國(guó)企工會(huì)職能作用發(fā)揮存在問(wèn)題及建設(shè)途徑

曹妍妍

摘要：本文主要探究國(guó)企工會(huì)職能作用發(fā)揮存在的問(wèn)題及建設(shè)途徑。以國(guó)企工會(huì)組織運(yùn)行中的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，分析其主要具有活動(dòng)行政化、職能履行片面、定位認(rèn)知不準(zhǔn)等情況，并以此為基礎(chǔ)，通過(guò)明確職能定位、提高隊(duì)伍素質(zhì)、創(chuàng)新工作模式、增強(qiáng)員工凝聚力的方法，研究國(guó)企工會(huì)職能建設(shè)措施，以期為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)企工會(huì);職能作用;問(wèn)題;建設(shè)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度正在逐漸完善，為適應(yīng)新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展步伐，國(guó)有企業(yè)也在內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式等方面做出改革優(yōu)化。而上述變化對(duì)國(guó)企工會(huì)發(fā)揮自身職能作用提出了更高的要求，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在此期間明確職能定位，尋找體系運(yùn)行中產(chǎn)生的問(wèn)題，為企業(yè)工作提供積極幫助，主動(dòng)與職工群眾相聯(lián)系，提高自身話語(yǔ)權(quán)，從而推動(dòng)國(guó)企實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

一、國(guó)企工會(huì)組織運(yùn)行中的問(wèn)題

（一）活動(dòng)行政化

國(guó)企經(jīng)營(yíng)運(yùn)行時(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)身為管理者，指引企業(yè)發(fā)展方向，掌握企業(yè)發(fā)展命脈，工會(huì)組織僅是以企業(yè)行政助手完成工作。在工會(huì)工作中，企業(yè)更加側(cè)重于“以企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的群眾工作”，過(guò)于強(qiáng)調(diào)集中制，想讓員工對(duì)組織無(wú)條件服從，即便工會(huì)在開展各種活動(dòng)時(shí)，也帶有部分行政思想，過(guò)于重視活動(dòng)的形式、規(guī)則等，缺少創(chuàng)新意識(shí)，缺乏吸引力與趣味性，無(wú)法充分發(fā)揮工會(huì)的職能。

（二）職能履行片面

國(guó)企工會(huì)在進(jìn)行服務(wù)職能中做了眾多工作，但是日常職能履行方面，部分職工仍然以傳統(tǒng)組織工會(huì)活動(dòng)印象看待國(guó)企工會(huì)，認(rèn)為工會(huì)屬于福利機(jī)構(gòu)，用于活躍氣氛，通常其職能體現(xiàn)在困難補(bǔ)助、探訪病人等方面。工會(huì)干部是黨的政策傳遞者，主要負(fù)責(zé)維護(hù)職工權(quán)益，心系職工。但是，目前部分工會(huì)干部以“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的態(tài)度，無(wú)法獲得職工的認(rèn)可，工會(huì)民主管理、維權(quán)職能、監(jiān)督職能等認(rèn)可度不高，職工也會(huì)認(rèn)為工會(huì)屬于虛設(shè)部門，降低了整體工會(huì)人員的工作熱情，造成職能履行片面，工作流于形式的問(wèn)題。

（三）定位認(rèn)知不準(zhǔn)

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)企工會(huì)承擔(dān)“協(xié)調(diào)人”與“傳達(dá)人”的角色，為黨組織與職工信息溝通建立一架橋梁，以免企業(yè)黨政與職工之間出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾，達(dá)到經(jīng)營(yíng)者與職工兩者效益均最大化的目的。但是，在實(shí)際工作之中，國(guó)企工會(huì)在維護(hù)員工權(quán)益這一方面存在不足，無(wú)法滿足現(xiàn)有職工對(duì)工會(huì)的要求，員工認(rèn)為工會(huì)是職工發(fā)聲器，若是工會(huì)作用與職工認(rèn)知不符，則會(huì)讓職工產(chǎn)生不滿的情緒，減少職工對(duì)工會(huì)的信任。而工會(huì)組織在履行自身責(zé)任時(shí)，并未主動(dòng)了解職工需求，忽視了自身民主管理與監(jiān)督職能，由于上述因素導(dǎo)致工會(huì)難以真正平衡企業(yè)與員工之間的關(guān)系。

二、國(guó)企工會(huì)職能建設(shè)有效措施

（一）明確職能定位

工會(huì)職能由其宗旨決定。大部分工會(huì)職能主要是對(duì)管理者與職工之間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。國(guó)企之中，管理者與職工具有利益聯(lián)系，但雙方仍然存在一定差異，管理者掌握企業(yè)信息，決策將會(huì)決定企業(yè)未來(lái)發(fā)展，是職工的“控制者”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，管理者與員工之間不可避免會(huì)產(chǎn)生利益矛盾，此時(shí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)自身職能作用，以維護(hù)職工合法權(quán)益為主，遵循“中立、公正”的原則，不能偏向管理者或職工任意一方。

另外，國(guó)企運(yùn)營(yíng)環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大變化，工會(huì)也被賦予新的職能要求，但維護(hù)職工合法權(quán)益始終不變。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出工會(huì)的服務(wù)職能，與企業(yè)其他部門相聯(lián)系，深入了解職工存在的困難，給予其相應(yīng)幫助，有效減少職工生活壓力，讓其能夠安心工作。在工會(huì)服務(wù)職工時(shí)，還應(yīng)當(dāng)緩解管理者與職工的矛盾，讓國(guó)企上下一心，形成合力，共同為國(guó)企發(fā)展貢獻(xiàn)自身一分力量。

（二）提高隊(duì)伍素質(zhì)

工會(huì)人員作為工會(huì)組織主要職能執(zhí)行者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)隊(duì)伍綜合能力的提升，才能將工會(huì)職能更好的發(fā)揮出來(lái)。因此，國(guó)企應(yīng)當(dāng)從以下幾方面出發(fā)：

1.思想政治教育共產(chǎn)黨是建設(shè)社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是先進(jìn)文化前進(jìn)方向。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人總書記提出，引導(dǎo)職工群眾跟黨走，聽黨化，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是工會(huì)組織政治責(zé)任。工會(huì)為貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)馬克思主義理論，以馬克思主義武裝自身頭腦，實(shí)施傳達(dá)黨的政治方針與先進(jìn)思想，提高工會(huì)人員黨性修養(yǎng)及思想覺(jué)悟，才能讓其在工作中了解自身思想教育職責(zé)，配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革工作。并且，通過(guò)思政教育還能加強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，讓其以職工角度思考問(wèn)題，主動(dòng)走進(jìn)職工群眾之中，發(fā)現(xiàn)職工的困難，充分發(fā)揮自身維護(hù)職工合法利益的作用。

2.樹立企業(yè)文化。企業(yè)可幫助工會(huì)樹立良好核心價(jià)值觀，國(guó)企對(duì)于自身文化建設(shè)需要加以重視，可通過(guò)開展科技普及、讀書等活動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造相應(yīng)的文化氛圍，對(duì)工會(huì)進(jìn)行潛移默化的教育，激發(fā)工會(huì)人員工作熱情，轉(zhuǎn)變其工作理念，讓工會(huì)人員成為企業(yè)中的模范，發(fā)揮帶頭作用，為職工群眾謀取相應(yīng)服務(wù)，充分發(fā)揮其人生價(jià)值，為國(guó)企構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

3.強(qiáng)化法律意識(shí)。國(guó)企工會(huì)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施工作中，堅(jiān)持“依法治會(huì)”的原則，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)發(fā)揮自身職能作用，以法律為武器維護(hù)職工權(quán)益。工會(huì)人員需要加強(qiáng)自身法律意識(shí)，日常工作中，自覺(jué)利用閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)《工會(huì)法》《婚姻法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，以便提高自身專業(yè)知識(shí)能力。

（三）創(chuàng)新工作模式

國(guó)企工會(huì)在新時(shí)代社會(huì)發(fā)展背景下，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作體系，將職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系作為組織職能發(fā)揮重點(diǎn)。首先，應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)職工權(quán)益制度。國(guó)企工會(huì)需遵循“平等協(xié)商”原則，構(gòu)建相應(yīng)的維權(quán)制度，保證員工在產(chǎn)生維權(quán)糾紛時(shí)，能夠通過(guò)合理制度達(dá)到維權(quán)目的，促進(jìn)企業(yè)時(shí)效管理的增強(qiáng);其次，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。工會(huì)應(yīng)當(dāng)從多方面建設(shè)職工、企業(yè)、工會(huì)這三者之間協(xié)調(diào)機(jī)制，工會(huì)需充分發(fā)揮自身橋梁作用，增強(qiáng)職工與企業(yè)管理者之間的交流，可通過(guò)個(gè)別談話、座談會(huì)等方式，傾聽職工心聲，員工也應(yīng)當(dāng)深入到一線之中，與員工實(shí)現(xiàn)“心與心”的連接，建設(shè)“民情輿記”，以便實(shí)時(shí)了解員工需求與思想動(dòng)態(tài)，完善仲裁制度與勞動(dòng)爭(zhēng)議，監(jiān)督審查工作中是否全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，以便初期將勞動(dòng)矛盾消除;最后，完善困難幫扶。工會(huì)應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)有實(shí)際基層問(wèn)題與矛盾，協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的關(guān)系，為企業(yè)中存在生活困難的職工提供幫助，建立定期走訪與“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，保證解決職工問(wèn)題，讓其感受到國(guó)企內(nèi)部“像家一樣”的溫暖。在職黨員若是表現(xiàn)積極，則應(yīng)當(dāng)予以其精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。

（四）增強(qiáng)員工凝聚力

國(guó)企工會(huì)若是想在當(dāng)前社會(huì)中展現(xiàn)新的工作作為，則應(yīng)當(dāng)提高員工對(duì)工會(huì)凝聚力。職工作為國(guó)企的基礎(chǔ)，是最為重要的生產(chǎn)要素，提升員工凝聚力后可為工會(huì)開展工作提供群眾基礎(chǔ)，有助于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。主要可從以下幾方面出發(fā)：

1.豐富文化活動(dòng)?？砷_展“家庭日”活動(dòng)與節(jié)日“送祝?！被顒?dòng)。企業(yè)在閑暇時(shí)間開展家庭主題活動(dòng)，讓職工帶上自己家屬，參與到整體企業(yè)“大家庭”之中，可有效促進(jìn)家屬與員工之間的交流溝通，構(gòu)建和諧向上的家庭氛圍。而節(jié)日送祝福則是在我國(guó)端午節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日中，為員工送上相應(yīng)的粽子、水果、餃子等禮物，讓其感受到企業(yè)的關(guān)心愛護(hù)。并設(shè)置“猜燈謎”等主題活動(dòng)，提高員工凝聚力，可有效增加員工歸屬感。

2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)。國(guó)企員工數(shù)量較多、規(guī)模較大，難以將其集中到一起進(jìn)行活動(dòng)，而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)職工遠(yuǎn)程教育，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源也能優(yōu)化教育內(nèi)容。國(guó)企工會(huì)可建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班組，通過(guò)技術(shù)交流會(huì)、座談會(huì)等形式組織職工在平臺(tái)上學(xué)習(xí)相應(yīng)的新知識(shí)、技能等，并以業(yè)績(jī)和技術(shù)能力作為分配薪酬、選拔人才的指標(biāo)之一，構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)人才機(jī)制，并對(duì)員工加以鼓勵(lì)，讓其能夠在自身崗位中建功立業(yè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工作氛圍。并且，互聯(lián)網(wǎng)中匯集全國(guó)信息，企業(yè)可以此構(gòu)建相應(yīng)的信息資源庫(kù)，工會(huì)可通過(guò)資源庫(kù)實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。在職工管理中，也可應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高職工管理水平，從而推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、總結(jié)

總之，新時(shí)代下，國(guó)企工會(huì)若是想要充分發(fā)揮自身維護(hù)職工權(quán)益的職能，為企業(yè)管理者與職工之間構(gòu)建溝通橋梁，則應(yīng)當(dāng)明確自身職能，提高工會(huì)人員素養(yǎng)，并建立完善的管理機(jī)制，增強(qiáng)員工凝聚力，以員工利益為出發(fā)點(diǎn)，才能真正發(fā)揮工會(huì)職能效用。