西園街道寫好“黨建+”助推鄉(xiāng)村振興大文章

晉江市西園街道辦事處幾年來(lái)以“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興，寫好“黨建+”這篇文章，著力發(fā)揮基層黨組織干部帶動(dòng)“乘法效應(yīng)”，促進(jìn)基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏。

一、“黨建+領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近年來(lái)，街道確定嶼頭、賴厝兩個(gè)社區(qū)為“黨建領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用并取得顯著成效。其中，嶼頭社區(qū)經(jīng)過(guò)多年的探索，特別是黨組織在發(fā)揮“黨建+”助推美麗社區(qū)工作中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在壯大集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)揮引領(lǐng)作用等方面均走在晉江市美麗社區(qū)建設(shè)前列。今年被泉州市委授予“泉州市先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)”。

一是把好方向。在去年支部換屆過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)支部書記、主任一肩挑，2位支部委員兼任居委會(huì)成員，黨組織核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)行“四議兩公開”，黨支部把好大局，凡涉及群眾利益的問(wèn)題，都經(jīng)支委會(huì)先研究，兩委商議，并經(jīng)黨員大會(huì)和居民代表會(huì)議討論決定。同時(shí)，支部還充分發(fā)揮社區(qū)事務(wù)監(jiān)委會(huì)、老人會(huì)作用，在財(cái)務(wù)監(jiān)督、移風(fēng)易俗等方面發(fā)揮良好作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。

二是發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用。在社區(qū)創(chuàng)建晉江市美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中，支部黨員積極獻(xiàn)策建言，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，成效顯著。在人居環(huán)境建設(shè)中，社區(qū)支部黨員廣泛動(dòng)員群眾拆除雜亂搭蓋，整治社區(qū)環(huán)境，同時(shí)還積極參與多方舉措，籌集資金近2千萬(wàn)元，建設(shè)社區(qū)敬老院、辦公大樓、公園、社區(qū)道路，使社區(qū)面貌煥然一新。在晉江市“第二屆最美鄉(xiāng)村”評(píng)比中，嶼頭社區(qū)獲得第一名。

三是實(shí)施陽(yáng)光工程。社區(qū)支部認(rèn)真實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開，在黨員發(fā)展、評(píng)先評(píng)優(yōu)、集體收入、項(xiàng)目建設(shè)等方面，通過(guò)社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公開，做到黨務(wù)政務(wù)及時(shí)公開，每個(gè)社區(qū)居民都可以進(jìn)入網(wǎng)站及時(shí)查詢相關(guān)情況并進(jìn)行監(jiān)督。

二、“黨建+產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

西園街道通過(guò)“支部+產(chǎn)業(yè)”“支部+合作”模式，積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)路子，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是試點(diǎn)土地集體流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。自1997年開始，將近960畝拋荒土地收歸集體?？鄢迕褡越ǚ客恋赝猓咽Ｓ嗤恋厝牍杉w，由社區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)創(chuàng)收。

二是公司化運(yùn)作壯大經(jīng)濟(jì)。成立“嶼頭社區(qū)改造建設(shè)投資管理有限公司”，由社區(qū)主干擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。利用社區(qū)毗鄰中心市區(qū)及交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，社區(qū)支部牽頭下，多方籌集資1000多萬(wàn)元，建成15棟物流倉(cāng)庫(kù)，標(biāo)準(zhǔn)廠房用于出租，每年收入260多萬(wàn)元。利用征地拆遷機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取各方支持。

三是融入中心市區(qū)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。擬規(guī)劃建設(shè)富仕山莊二期工程，采取村企合作模式，市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)安居房對(duì)外出售，建成后預(yù)計(jì)創(chuàng)收上億元。主動(dòng)融入晉江市田園風(fēng)光項(xiàng)目輻射圈，發(fā)展觀光旅游、工藝制作展示等，為居民持續(xù)創(chuàng)收提供支撐。

三、“黨建+治理”，建設(shè)和諧社區(qū)

西園街道在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中，始終把健全社區(qū)黨的基層組織作為“重中之重”，發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是擴(kuò)大社區(qū)支部書記、居委會(huì)主任一肩挑比例。去年社區(qū)黨組織及社區(qū)換屆，街道11個(gè)社區(qū)中，支部書記、居委會(huì)主任一肩挑5人，占45.45%，其中兩個(gè)社區(qū)為“晉江市領(lǐng)頭雁”，兩個(gè)社區(qū)為晉江市最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建社區(qū)，一個(gè)社區(qū)在轉(zhuǎn)化治理中成效顯著。二是加強(qiáng)社區(qū)配套組織領(lǐng)導(dǎo)。在11個(gè)社區(qū)中，社區(qū)監(jiān)委會(huì)、老人會(huì)都有黨員參與，保證了各項(xiàng)工作的正確政治方向。三是發(fā)揮黨組織在公共服務(wù)和資金使用資源整合中的作用。

四、“黨建+生態(tài)”，提升人居環(huán)境水平

“環(huán)境美不美，關(guān)鍵看口碑”。西園街道結(jié)合晉江市人居環(huán)境整治及“世中運(yùn)”要求，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“拆違、治亂、改造、提升”的步驟，著力提升人居環(huán)境，打好鄉(xiāng)村振興的“綠色牌”。

一是健全人居環(huán)境建設(shè)機(jī)制。采取街道黨政掛鉤聯(lián)系社區(qū)、主要交通節(jié)點(diǎn)的辦法，對(duì)涉及的人居環(huán)境的社區(qū)、道路拆違、治亂、綠化、改造等實(shí)行掛牌作戰(zhàn)，定期通報(bào)進(jìn)度、定期協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

二是發(fā)揮基層黨組織作用。著力抓好各類村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、組織開展各類群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)村民推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。

三是豐富文化內(nèi)涵，留住鄉(xiāng)愁。人居環(huán)境提升，不但要有硬件建設(shè)的硬指標(biāo)，還要提升文化內(nèi)涵。街道制定提升鄉(xiāng)村振興文化內(nèi)涵的規(guī)劃，做到因地制宜，每社區(qū)一特色。

鄉(xiāng)村振興，黨和政府的好政策是引領(lǐng)，關(guān)鍵是能把好政策落到實(shí)處。要使群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感，關(guān)鍵靠基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)，真正把政策落到實(shí)處。晉江市西園街道在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，扭住“黨建+”這個(gè)牛鼻子，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部群眾的作用，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理、提升人居環(huán)境等方面做了一些探討，取得了一些成效。今后西園街道將繼續(xù)對(duì)標(biāo)找差，在鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)中爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)，為創(chuàng)建和諧文明幸福西園做出更大的努力。