文/夏麗麗(合肥市科技創(chuàng)新公共服務中心)
很多企業(yè)對自身的創(chuàng)新需求并不明確,需要科技管理部門或者專業(yè)的服務機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實際情況,從專業(yè)的角度幫助其診斷、分析、挖掘并提煉出真正的技術(shù)需求,進而為其提供創(chuàng)新資源對接,更好地幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
傳統(tǒng)的技術(shù)需求挖掘方法大致有以下幾種:一是發(fā)放表格,單純地讓企業(yè)進行填寫;二是通過組織各類大院大所對接會、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等形式,將技術(shù)需求方和供給方聚集在一起,讓雙方共同參與企業(yè)技術(shù)需求挖掘和高??蒲谐晒D(zhuǎn)化;三是通過網(wǎng)頁、電子郵件、微信等溝通媒介采集企業(yè)技術(shù)需求,在網(wǎng)上進行發(fā)布。各種技術(shù)需求挖掘方式都有其自身的優(yōu)點和不足。
根據(jù)技術(shù)需求資源關系理論可知,企業(yè)技術(shù)需求與資源的供給不平衡,是促進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的源動力。為使資源與技術(shù)需求之間達到平衡,企業(yè)一方面通過原始創(chuàng)新滿足自身的技術(shù)需求,另一方面通過外部技術(shù)轉(zhuǎn)移推動自身技術(shù)的革新。實現(xiàn)這一切的首要前提是,企業(yè)能夠有效識別自身的技術(shù)需求。然而,多數(shù)企業(yè)在技術(shù)需求挖掘方面還存在不足。
技術(shù)需求是技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的關鍵和前提。有效的技術(shù)需求來源于對所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的深刻洞悉,對所在企業(yè)科技創(chuàng)新家底的清晰把握。因為許多企業(yè)經(jīng)營者缺少對行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢的專業(yè)研判和了解,所以出現(xiàn)了盡管多數(shù)企業(yè)家已經(jīng)意識到必須要引進先進技術(shù),但卻無法清晰表述要引進何種技術(shù)的怪象。企業(yè)對技術(shù)需求的認識往往是模糊或不準確的,甚至一些企業(yè)并不清楚具體需要什么技術(shù)來滿足自身發(fā)展要求,對需求內(nèi)容的確認更是難上加難。
技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅僅是滿足某一行業(yè)的技術(shù)需求,更多的是實現(xiàn)各行各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。要想實現(xiàn)大批量、大規(guī)模的技術(shù)轉(zhuǎn)移,必須制定標準化的技術(shù)需求挖掘方法,打造標準化的技術(shù)需求挖掘工具,以滿足各個領域技術(shù)挖掘的要求。然而,現(xiàn)階段仍然缺乏行之有效的可以解決不同行業(yè)技術(shù)需求挖掘的標準化方法和工具,更多的是依靠個人經(jīng)驗去采集技術(shù)需求,并根據(jù)不同企業(yè)的技術(shù)領域的特點制定適宜的技術(shù)需求挖掘方案。
技術(shù)轉(zhuǎn)移工作包括技術(shù)挖掘、技術(shù)診斷、需求評價、項目匹配、項目論證等一系列重要環(huán)節(jié)。在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務的過程中,行業(yè)內(nèi)的專家需要深入企業(yè)一線并對企業(yè)進行詳細了解,從而正確地幫助企業(yè)進行技術(shù)挖掘、技術(shù)診斷、需求評價等工作。每一個過程都需要相關領域的專家進行分析處理,所以需要投入大量的人力資源和時間,投入大、效率低。
表1 研發(fā)機構(gòu)管理體系信息采集表
在多年科技工作實踐經(jīng)驗的基礎上,筆者對企業(yè)的創(chuàng)新要素進行科學的提煉和梳理,探索了一套切實可行的技術(shù)要素采集體系,方便企業(yè)根據(jù)該體系有效地挖掘自身的技術(shù)需求。該體系一方面解決了企業(yè)無法描述自身技術(shù)需求的難題,幫助企業(yè)理清創(chuàng)新家底;另一方面滿足了各技術(shù)領域的企業(yè)大批量技術(shù)要素采集的需求,具有普適性。企業(yè)技術(shù)要素采集體系根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和管理內(nèi)容分為六大體系,包括18個方向、74 個技術(shù)元素、240 個子要素,具體內(nèi)容如下。
該體系分為研究方向、機構(gòu)建設和機構(gòu)資質(zhì)認定3 個方向,包含技術(shù)領域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)機構(gòu)建設、立項管理體系、核預算體系、績效考核體系、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新激勵、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)儀器原值、科研裝備水平、機構(gòu)資質(zhì)認定13 個技術(shù)要素以及35 個子要素(詳見表1,有數(shù)字上標的為技術(shù)要素,有計量標準的為子要素)。主要考察企業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)條件,包含內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)設立、管理制度、科研條件、人才激勵以及企業(yè)資質(zhì)認定等情況,通過研發(fā)條件的對標,進而讓企業(yè)了解自身的技術(shù)水平,有助于企業(yè)彌補自身不足,激發(fā)其科技創(chuàng)新的熱情。
科技立項是反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。科技立項管理體系分為科研立項情況和科研經(jīng)費支持情況兩個方向,包含科研立項、開發(fā)形式、科研經(jīng)費支持3 個技術(shù)元素和20 個子要素。該體系以企業(yè)內(nèi)部研發(fā)立項為基礎,全面考察企業(yè)自主立項、獲地市級及以上立項項目數(shù),企業(yè)獨立開發(fā)、合作開發(fā)、引進消化吸收等情況,企業(yè)獲得地市級、省部級和國家級科研經(jīng)費資助狀況等,以便更好地了解企業(yè)創(chuàng)新能力。
科技成果是提升企業(yè)核心競爭力的重要載體??萍汲晒芾眢w系分為研究成果、成果鑒定、成果轉(zhuǎn)化3個方向,包含研究成果、專利總量、論文專著、技術(shù)鑒定、產(chǎn)品(服務)認定、標準制定、成果轉(zhuǎn)化數(shù)、科技成果獲獎、科技成果轉(zhuǎn)化新產(chǎn)品銷售收入9個技術(shù)要素和30 個子要素。該體系從基礎理論成果、應用技術(shù)成果、軟科學成果出發(fā),重點考察企業(yè)擁有的專利總量及發(fā)明專利情況,發(fā)表專業(yè)學術(shù)論文和出版學術(shù)著作情況,技術(shù)獲行業(yè)鑒定或科技成果鑒定情況,擁有高新技術(shù)產(chǎn)品、各級重點新產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品等情況,主持或參與標準制定情況,獲地市級及以上科技成果獎勵情況,近三年科技成果轉(zhuǎn)化及新產(chǎn)品銷售收入情況等。
科學合理的財稅管理不僅可以幫助企業(yè)享受政府稅收優(yōu)惠,而且可以為企業(yè)申報科技創(chuàng)新項目提供關鍵證明。科技財稅管理體系從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、利潤結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)投入和其他4 個方向進行細分,包括資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、銷售收入、利潤總額、凈利潤、所得稅、R&D 投入、技術(shù)改造投入、納稅總額等18 個技術(shù)要素和58 個財務數(shù)據(jù)子要素,主要考察企業(yè)近年來的財稅狀況,分析企業(yè)財務增長指標。
人才是企業(yè)進行科技創(chuàng)新的主體,在科技研發(fā)活動中發(fā)揮著重要作用。研發(fā)團隊管理體系分為人才規(guī)模結(jié)構(gòu)、高端人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力3 個方向,包含大專以上學歷科技人員數(shù)、研發(fā)人員數(shù)、人員學歷結(jié)構(gòu)、高中級職稱、引進與待引進的省內(nèi)外和境內(nèi)外人才、近五年科技成果獲獎數(shù)和承擔科技項目數(shù)、項目研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化所需資金類型等15 個技術(shù)要素和37個子要素。該體系從科技人員角度出發(fā),主要考察企業(yè)的人才數(shù)量、人員的學歷和職稱結(jié)構(gòu)、企業(yè)高端人才引進情況、近五年獲得的創(chuàng)新成果情況等,進而衡量企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
知識產(chǎn)權(quán)管理體系分為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)獎勵、知識產(chǎn)權(quán)運營3 個方向,包含近三年國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計權(quán)、植物新品種權(quán)、PCT 專利擁有量,近三年美國、日本、歐盟發(fā)明專利申請量,獲得專利金獎或優(yōu)秀獎數(shù),資助專利申請數(shù),知識產(chǎn)權(quán)認證,專利產(chǎn)品銷售額,許可和轉(zhuǎn)讓專利數(shù)等16 個技術(shù)要素和60 個子要素。該體系主要考察企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)布局,從企業(yè)申請的各類專利和軟件著作權(quán)、獲專利獎項、專利運用情況等方面挖掘企業(yè)的技術(shù)需求。
科技主管部門或者企業(yè)自身均可利用上述6 類創(chuàng)新要素采集體系,進行精確的信息采集。各管理體系均可參照表1 形式,對企業(yè)的技術(shù)要素進行采集。信息采集完成后,科技主管部門可分門別類地組織相關領域的專家,對企業(yè)真正的技術(shù)需求進行提煉挖掘,同時結(jié)合企業(yè)實際情況,全面綜合地考慮企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的意愿,為其尋找相關領域的科技人才,匹配合適的科技成果,提供相關的科技服務和創(chuàng)新資源,從而提升技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的效率,促進科技成果落地生根,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的現(xiàn)實生產(chǎn)力。