澳門特別行政區(qū)第五任行政長官
——賀一誠

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8月25日，澳門特別行政區(qū)第五任行政長官選舉在澳門東亞運動會體育館舉行，經(jīng)過約1小時的投票及唱票后，所有選委投出400張選票。最終，賀一誠以392票當(dāng)選。9月11日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)頒發(fā)國務(wù)院第719號令，任命賀一誠為中華人民共和國澳門特別行政區(qū)第五任行政長官。

自回歸以來，澳門特區(qū)已產(chǎn)生四任行政長官。其中，1999年至2004年，何厚鏵任澳門特區(qū)首任行政長官。2004年至2009年，何厚鏵連任澳門特區(qū)第二任行政長官。澳門特區(qū)第三任行政長官崔世安，任期為2009年至2014年。2014年崔世安連任澳門特區(qū)第四任行政長官，任期至2019年12月19日。第五屆澳門特區(qū)行政長官選舉年，也是澳門回歸20周年。澳門站在新的發(fā)展起點，這位新任掌舵人將引領(lǐng)澳門走向何處？

賀一誠是誰？

和前兩位澳門特區(qū)行政長官相比，賀一誠可能不夠“出名”。眾所周知，在澳門有何、崔、馬“三大家族”的說法，何厚鏵和崔世安便來自其中兩大家族。三大家族在澳門根深葉茂，可以說澳門的發(fā)展離不開這三大家族。

雖非大家族之后，但賀一誠的父輩祖輩也非等閑之人。賀一誠的父親賀田，曾被譽(yù)為“澳門現(xiàn)代工業(yè)第一人”，1936年畢業(yè)于南京機(jī)械工程?？茖W(xué)校自動車系，上個世紀(jì)40年代末移居澳門。

1956年，賀田成立賀田工業(yè)有限公司，此后賀田工業(yè)成為當(dāng)時澳門大型的塑料、電子以及電子信息產(chǎn)品的制造商之一。1978年改革開放以后，賀田積極響應(yīng)國家的號召，先后在珠海、佛山、杭州、寧波等地投資建廠。

在賀田工業(yè)有限公司成立一年之后，賀一誠出生。跟隨著賀氏的腳步，他踏遍了祖國的各大城市，并前往浙江大學(xué)求學(xué)，就讀機(jī)電及經(jīng)濟(jì)專業(yè)。

在澳門回歸祖國以前，賀一誠還曾連續(xù)四屆擔(dān)任浙江省政協(xié)常委。也因此，在過往的采訪中，經(jīng)?？梢月牭剿僦豢诼詭д憬谝舻钠胀ㄔ?，回答記者提問。

澳門回歸以后，賀一誠回到澳門特區(qū)政府任職。2013年10月，他當(dāng)選澳門特別行政區(qū)立法會主席，2017年10月連任。賀一誠還是第九屆至第十三屆全國人大代表、全國人大常委會委員。在職期間，他保持著零請假的記錄。

賀一誠今年62歲。此前，1999年出任澳門首任行政長官的何厚鏵當(dāng)時44歲，2009年崔世安接任時是52歲。換句話說，賀一誠是澳門歷任行政長官中年紀(jì)最大的一位。

事實上，因為從商、從政經(jīng)驗豐富，在首任行政長官何厚鏵任期將滿時，澳門就曾有聲音傳出賀一誠將會是下一任行政長官的有力人選。但在當(dāng)時，賀一誠卻表示，自己在法律方面頗有體會，想做的事是發(fā)揮專長，為澳門社會做一點事情，沒有考慮過當(dāng)行政長官的問題。

但在外界看來，深耕政、商兩界多年的賀一誠參選只是時間問題。今年2月，賀一誠被問到是否參選行政長官時，表示“積極審慎考慮”，還說以他的立法會主席經(jīng)驗，不怕走進(jìn)“熱廚房”，當(dāng)社會認(rèn)為有需要時他就會承擔(dān)。兩個月過后，賀一誠宣布初步?jīng)Q定參加澳門特別行政區(qū)行政長官選舉，并向全國人大常委會提出辭去全國人大代表職務(wù)。

他表示，作出參選的決定，源于對祖國的熱愛和對澳門的深厚感情，源于服務(wù)澳門居民的強(qiáng)烈愿望和使命感。

唯一候選人

和香港在行政長官競選上常出現(xiàn)的熾熱現(xiàn)象不同的是，除第一屆選舉時出現(xiàn)過兩名候選人之外，過去15年來，澳門在行政長官選舉中，最終都只有一人為候選人。

這次也不例外，澳門特區(qū)行政長官選舉管理委員會主席宋敏莉此前表示，賀一誠是唯一交回提名表的人士，最終確認(rèn)賀一誠獲得379名選委會委員提名。經(jīng)選管會審查，確定賀一誠為第五任行政長官選舉被接納的被提名人。

由于獲得候選人提名最少需要66個委員提名，而選管會只有400名選委，這就意味著其他希望參選的人士已無機(jī)會獲得候選人資格。賀一誠成為唯一符合資格的候選人。

值得一提的是，在6月18日宣布參選澳門特區(qū)行政長官后，賀一誠就表示，將展開辭任立法會主席及議員的相關(guān)程序。他說自己的做事風(fēng)格“不喜歡拖泥帶水”，不會保留議員職銜去進(jìn)行有關(guān)競選工作。

事實上，早在2009年，賀一誠參加立法會議員角逐，并順利當(dāng)選澳門立法會副主席時，也曾很快辭去特區(qū)政府行政會委員的職務(wù)，按照規(guī)定，這兩個職務(wù)本可兼任。他卻表示：“如果我是一個普通的立法會議員，完全沒有問題。但是到了立法會的領(lǐng)導(dǎo)層里面之后，身份上和政府行政委員就是監(jiān)管和被監(jiān)管的關(guān)系了，行政是你，裁判也是你，我覺得這并不是一個理想的安排。另外一點，我退出行政會，也可以讓更多的人來參與，一個人不要占太多位置。”

“實事求是，不講空話”，這是他對自己的評價。在去年兩會期間，談到熟悉的制造業(yè)，賀一誠就曾直言不諱地說：“我去參觀了內(nèi)地很多職業(yè)學(xué)校，我也很失望，因為什么？它沒有很好的設(shè)備，怎么培養(yǎng)得好人呢？外國很多職業(yè)學(xué)校有很先進(jìn)的機(jī)械、機(jī)器。這是很長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，但是我們?nèi)狈@一方面。學(xué)校沒有錢去買好的數(shù)控車床，沒有很好的設(shè)備，你培養(yǎng)不了好的人才……”

前不久，作為行政長官候選人，賀一誠已頻頻走訪居民。他前往下環(huán)街與攤販和市民交流，又到訪崗頂明愛老人中心，了解社會機(jī)構(gòu)的運作情況。

抓住這五年

談及本次參選原因，賀一誠說是“想為澳門多做點事情”。他在公開場合表示，最終決定參選也與粵港澳大灣區(qū)有關(guān)。在他看來，澳門一定要融入大灣區(qū)發(fā)展，如果錯失這五年，澳門將會失去可貴的發(fā)展機(jī)遇，變得邊緣化。

在今年初公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，澳門屢屢被點名，達(dá)90次之多。其中對澳門的定位是，建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

如何抓住大灣區(qū)的機(jī)遇？在8月10日舉行的2019澳門特區(qū)行政長官選舉候選人政綱宣講及答問大會上，賀一誠表示，澳門要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快促進(jìn)資源要素便捷高效流動；積極參與橫琴的各項發(fā)展及國際休閑旅游島建設(shè)；積極參與建設(shè)粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈。

此前，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐奇淵曾撰文：“澳門的行政程序受到立法體系的制約，而且立法體系的效率仍有待提高，這不但阻礙了澳門融入灣區(qū)，還對自身發(fā)展形成了制約?！?/p>

而賀一誠，從2009年起以工商界別代表身份，進(jìn)入特區(qū)立法會，先后擔(dān)任立法會副主席與主席10年之久，熟悉澳門與內(nèi)地情況。在當(dāng)?shù)孛襟w看來，此次賀一誠順利當(dāng)選澳門特區(qū)行政長官，將有助于推動澳門的法制改革與創(chuàng)新，促進(jìn)澳門與大灣區(qū)內(nèi)法律法規(guī)的銜接。

據(jù)澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局統(tǒng)計，澳門人均GDP由1999年的1.5萬美元漲至2018年的8.3萬美元，位居全球第二，僅次于盧森堡。但需要指出的是，澳門雖然經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，但由于體量過小，經(jīng)濟(jì)總量并不突出，且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一，過度依賴旅游業(yè)和博彩業(yè)。以2017年數(shù)據(jù)為例，澳門GDP為3102億元人民幣，其中博彩業(yè)就占據(jù)半壁江山。

因此，在備受關(guān)注的“推動經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展”方面，賀一誠也提出，要充分發(fā)揮澳門自由港等制度優(yōu)勢和獨特作用，以“世界旅游休閑中心”和“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”建設(shè)為基點，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元合理布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能和抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)澳門經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

2019年9月11日，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見新當(dāng)選并獲中央政府任命的澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠，對賀一誠獲中央政府任命為澳門特別行政區(qū)第五任行政長官表示祝賀。賀一誠對中央政府任命他為澳門特別行政區(qū)第五任行政長官深感榮幸，決心在習(xí)近平主席和中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地貫徹落實“一國兩制”方針，維護(hù)好憲法和基本法權(quán)威，維護(hù)好中央與澳門特別行政區(qū)的良好關(guān)系，維護(hù)好中央的全面管治權(quán)，維護(hù)好國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，推進(jìn)“一國兩制”在澳門的實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。