李天順：爭做全省測繪地理信息排頭兵

◎ 本刊記者 陳慶賀 通訊員 李恩辰

他為人內(nèi)斂，但說起工作卻滔滔不絕，且想法獨(dú)到，考慮周全；他勤勉敬業(yè)，每天早上七點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)辦公室，梳理當(dāng)日工作，假期加班是“家常便飯”，夜深人靜時(shí)也經(jīng)?？吹剿袷追傅纳碛?，他就是默默奉獻(xiàn)在焦作市測繪地理信息管理崗位上的“孺子?！薄棺魇凶匀毁Y源和規(guī)劃局的副調(diào)研員李天順。

李天順自2002 年擔(dān)任焦作市第一任地籍與測繪管理科科長后，便與測繪結(jié)下了不解之緣。17 年來，雖然崗位幾經(jīng)調(diào)整，但他從來沒有離開過測繪。

焦作測繪企業(yè)的“引路人”

2002 年，在機(jī)構(gòu)改革中，測繪職能從規(guī)劃部門劃歸到國土部門。時(shí)任焦作市土地局土地利用規(guī)劃科科長的李天順調(diào)任焦作市國土資源局地籍與測繪管理科科長。

李天順一上任便開始思考如何盡快適應(yīng)新的工作崗位，成為一名合格的“測繪人”。一方面，他刻苦學(xué)習(xí)測繪法律法規(guī)，盡快熟悉測繪管理工作。另一方面，李天順決定走出去，帶著科室人員對全市測繪隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，了解焦作市測繪隊(duì)伍的“家底”。

經(jīng)過三個(gè)月的走訪調(diào)研，李天順發(fā)現(xiàn) ：全市有20多家測繪單位，分別隸屬于國土、房管和規(guī)劃3 個(gè)部門，只有規(guī)劃部門的13 家單位有測繪資質(zhì)，其他單位均未辦理。李天順決定打破原有的部門界限，把焦作市國土資源局打造成為“測繪者管理之家”。他迅速召集全市20 多家測繪單位的主要負(fù)責(zé)人，要求有測繪資質(zhì)的單位進(jìn)一步提升競爭力和管理水平，沒有資質(zhì)的要盡快理順關(guān)系，辦理測繪資質(zhì)，接受正規(guī)管理。

“辦理測繪資質(zhì)進(jìn)展得很艱難。原來測繪法律法規(guī)宣傳不到基層，有些隊(duì)伍連測繪資質(zhì)是什么都不知道，甚至還有人說：‘反正沒有資質(zhì)我也有活干！’”李天順便一一走訪做工作，給他們講解測繪法律法規(guī)，告訴他們沒有資質(zhì)開展測繪活動是非法的。

與此同時(shí)，為盡快提升全市測繪隊(duì)伍的技術(shù)水平和測繪質(zhì)量意識，李天順在全市開展了測繪質(zhì)量管理年活動，制定了30 多條考核標(biāo)準(zhǔn)，對全市測繪單位的測繪資質(zhì)、測繪儀器設(shè)備、測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面進(jìn)行考核，對優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰，對存在問題的隊(duì)伍下發(fā)整改通知書，要求其限期進(jìn)行整改。

經(jīng)過常抓不懈的努力，最終李天順為這十幾家單位“上了戶口”，將昔日的“雜牌軍”成功改造為“正規(guī)軍”。而連續(xù)四年開展的測繪質(zhì)量管理年活動也讓全市的測繪隊(duì)伍逐漸走向了正規(guī)化管理，業(yè)務(wù)水平逐年提高，隊(duì)伍不斷壯大，從原來的13 家、不足100 人，發(fā)展為25 家、從業(yè)人員超過400 人的隊(duì)伍。

“我們的測繪管理工作井井有條，年年都是先進(jìn)，省測繪局領(lǐng)導(dǎo)在全省工作會上多次表揚(yáng)我們，并號召全省各地市向焦作市學(xué)習(xí)?！崩钐祉樧院赖卣f道。

政府和企業(yè)的“牽線紅娘”

今年8 月9 日，焦作地理信息產(chǎn)業(yè)園正式開園。從3 月13 日簽訂框架協(xié)議到8 月9 日建成開園，焦作地理信息產(chǎn)業(yè)園僅僅用時(shí)五個(gè)月。在感嘆“焦作速度”之余，不得不提到李天順這位政府和企業(yè)的“牽線紅娘”。

近年來，焦作市自然資源和規(guī)劃局不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，促進(jìn)測繪成果應(yīng)用，助推測繪企業(yè)取得長足發(fā)展的同時(shí)，也遇到了企業(yè)辦公場所緊張、員工吃飯難住宿難等問題。尤其是河南省中緯測繪規(guī)劃信息工程有限公司（以下簡稱“河南中緯”），從一支十幾人的傳統(tǒng)測繪隊(duì)伍，發(fā)展成了擁有五六百名員工的全國測繪地信百強(qiáng)企業(yè)，面臨的問題更加嚴(yán)峻。

如何快速解決測繪企業(yè)的難題，為焦作市地理信息產(chǎn)業(yè)爭取更大的發(fā)展空間？作為管理者的李天順看在眼里急在心里。經(jīng)過不斷的開會、咨詢、調(diào)研，李天順萌生了建立地理信息產(chǎn)業(yè)園的想法。

要去哪兒找一塊面積夠大、周邊配套設(shè)施齊全的空地呢？經(jīng)過多方打聽，李天順得知，地處焦作市解放區(qū)的河南省工信學(xué)院老校區(qū)閑置已久，他立即前往實(shí)地調(diào)研。

恰逢解放區(qū)委、區(qū)政府正在尋找高技術(shù)、高產(chǎn)出、就業(yè)面廣、資源消耗成本低的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2018 年底，李天順主動找到解放區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志和河南中緯公司負(fù)責(zé)人，一起商討產(chǎn)業(yè)園建設(shè)事宜。李天順建議他們到德清地理信息小鎮(zhèn)調(diào)研產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，他本人還多次趕赴鄭州，與省自然資源廳、省測繪地理信息局及省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。

框架協(xié)議簽訂后，李天順又當(dāng)起了地理信息產(chǎn)業(yè)園的宣傳“推廣員”，積極聯(lián)系地理信息企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)，宣講入駐園區(qū)的優(yōu)惠政策。李天順還將每年舉行一次的測繪知識大講堂放在產(chǎn)業(yè)園，要求全市測繪地理信息相關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加，讓他們把握地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也近距離了解了地理信息產(chǎn)業(yè)園。

解決了企業(yè)難題，解放區(qū)也找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，李天順心里壓了很久的那塊石頭終于落了地。

焦作“兩會”上的“推廣者”

2018 年《河南兩會用圖》成為“兩會”上的新風(fēng)景，受到代表、委員的一致好評。李天順借赴鄭州開會的契機(jī)，專程向省地圖院技術(shù)人員了解兩會用圖編制的情況。

恰逢焦作市自然資源和規(guī)劃局即將掛牌，李天順將自己打算組織編制2019 年《焦作市兩會用圖》，在焦作市“兩會”上為新掛牌的焦作市自然資源和規(guī)劃局做一次“廣告”的想法向鐘會學(xué)局長進(jìn)行了匯報(bào)。得到鐘局長的支持后，李天順立即到市委、市人大對接相關(guān)事宜。

“剛開始他們不知道我們是干什么的，以為我們是廣告公司的推銷人員呢。還有些人提意見說以前從來沒有過這事。”李天順回憶道。 在“兩會”上發(fā)放材料是一件相當(dāng)嚴(yán)肅的事情。當(dāng)《焦作市兩會用圖》初步編制完成出樣稿時(shí)已是臘月二十九。當(dāng)日，李天順來到省地圖院，對兩會用圖上的地圖要素、文字、標(biāo)點(diǎn)、標(biāo)題一一校對，反復(fù)斟酌。

“年都沒過好，一直想著這個(gè)事?！闭鲁醢瞬派习?，李天順初六就跑到了省地圖院，再次對樣稿進(jìn)行修改打印，然后帶回焦作讓市領(lǐng)導(dǎo)審核。

盡管調(diào)配紙張、配套小工具等耽誤了時(shí)間，但在李天順的努力協(xié)調(diào)下，1500 份《焦作市兩會用圖》于焦作“兩會”開幕前一天，準(zhǔn)時(shí)印制完送到會場?！巴ㄟ^地圖可以一目了然、快速將焦作基本情況弄清楚，是一個(gè)非常好的宣傳形式?！惫黄淙?，《焦作市兩會用圖》得到了“兩會”代表、委員的交口稱贊。

摸著還有余溫的兩會用圖，李天順多日奔波的疲倦也被暖得煙消云散。

多年來，作為一名老黨員，李天順時(shí)刻聽黨話,永遠(yuǎn)跟黨走，不論被安排到什么崗位，都是干一行，愛一行，鉆一行。他本人先后榮獲國家、省政府、省自然資源廳、市政府等頒發(fā)的各類獎項(xiàng)10 余項(xiàng)，在有關(guān)期刊發(fā)表文章10 多篇。而焦作市的測繪地理信息工作也連續(xù)多年走在全省前列，原焦作市國土資源局還獲得了全省測繪地理信息工作先進(jìn)單位。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金?！睍r(shí)下，測繪地理信息融入自然資源系統(tǒng)，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“下一步，我們將加快推動測繪地理信息事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷拓展覆蓋領(lǐng)域和空間，全面提升服務(wù)保障能力，把焦作市建設(shè)成為測繪強(qiáng)市，爭做全省測繪地理信息排頭兵?！崩钐祉樥f。