會(huì)展中心的建設(shè)開發(fā)模式與設(shè)計(jì)總承包探索

林建軍 盧東晴 馮越強(qiáng) 丁榮

深圳市歐博工程設(shè)計(jì)顧問有限公司

會(huì)展中心屬于準(zhǔn)公益性公共設(shè)施，資金投入大，投資周期長(zhǎng)，國際一流的會(huì)展中心建設(shè)普遍以政府投資為主。國內(nèi)會(huì)展中心建設(shè)通常采用政府投資建設(shè)模式、企業(yè)代建模式和PPP等多種模式。在大型會(huì)展建設(shè)過程中，如果對(duì)會(huì)展與城市片區(qū)的多種關(guān)聯(lián)因素考慮不充分，將導(dǎo)致會(huì)展投入使用后對(duì)城市片區(qū)交通和公共配套服務(wù)帶來壓力，城市管理面臨極大考驗(yàn)。

大型公共建筑項(xiàng)目如機(jī)場(chǎng)、會(huì)展、體育館、科技館等，都呈現(xiàn)出體量巨大、設(shè)計(jì)與建造復(fù)雜、工期要求緊張等特征。為加快設(shè)計(jì)效率、統(tǒng)籌資源，設(shè)計(jì)總承包的管理方式成為政府或代建企業(yè)首選的方式之一。

因此，大型公共建筑項(xiàng)目中設(shè)計(jì)管理工作的重要性日益凸顯，設(shè)計(jì)管理所面臨的問題雖有相似性，但仍需要根據(jù)項(xiàng)目特征制定科學(xué)、系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)的管理策略。

1 深圳國際會(huì)展中心建設(shè)開發(fā)模式

深圳市政府探索出一條以會(huì)展提升片區(qū)經(jīng)濟(jì)與活力的城市發(fā)展新途徑，將場(chǎng)館建設(shè)、后期運(yùn)營、配套開發(fā)綜合統(tǒng)籌考慮，提供了一種以會(huì)展建設(shè)聯(lián)動(dòng)片區(qū)開發(fā)的全新思路。

1.1 建設(shè)新會(huì)展的目的

深圳是國內(nèi)最重要的會(huì)展城市之一，但目前僅有一座展覽面積為10萬m2的深圳會(huì)展中心。隨著全球會(huì)展業(yè)發(fā)展重心向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)會(huì)展業(yè)進(jìn)一步大型化發(fā)展，現(xiàn)有展館數(shù)量和展覽面積不足的問題已成為制約深圳會(huì)展業(yè)發(fā)展的瓶頸。

為滿足深圳會(huì)展業(yè)發(fā)展需求，打造推進(jìn)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，深圳市政府按照“一流的設(shè)計(jì)、一流的建設(shè)、一流的運(yùn)營”三大實(shí)施目標(biāo)，決定在大空港建設(shè)一座新的國際會(huì)展中心，總展覽面積50萬m2，一期建設(shè)展覽面積40萬m2。

1.2 “建設(shè)、運(yùn)營+綜合開發(fā)”的一體化運(yùn)作模式

為創(chuàng)建三個(gè)“一流”，深圳結(jié)合實(shí)際情況引入社會(huì)資本同政府合作，創(chuàng)新性地采用“建設(shè)、運(yùn)營+綜合開發(fā)”一體化運(yùn)作模式，即“BOD（B-Build，O-Operate，D-Develop）”模式。這種模式既有利于發(fā)揮社會(huì)資本市場(chǎng)化、專業(yè)化的運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，也有利于確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營符合深圳會(huì)展業(yè)發(fā)展需求。通過招標(biāo)方式引入資金實(shí)力雄厚、綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的投資人及國際一流展館運(yùn)營機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)深圳國際會(huì)展中心（一期）建設(shè)和二十年運(yùn)營維護(hù)，以及周邊配套商業(yè)用地的綜合開發(fā)。

一體化運(yùn)作的目的是將會(huì)展建設(shè)、會(huì)展運(yùn)營與會(huì)展周邊配套商業(yè)用地開發(fā)通過一個(gè)實(shí)施主體的整體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)三者目標(biāo)和利益的統(tǒng)一：實(shí)施主體提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可提升項(xiàng)目會(huì)展運(yùn)營收益；項(xiàng)目的高水平建設(shè)和運(yùn)營又可以提升周邊配套商業(yè)的價(jià)值；周邊配套商業(yè)的日趨完善又可進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展運(yùn)營收益，三者互為支撐、相互促進(jìn)，發(fā)揮并擴(kuò)大會(huì)展建設(shè)開發(fā)對(duì)城市片區(qū)的積極推動(dòng)作用。

1 “建設(shè)、運(yùn)營+綜合開發(fā)”一體化運(yùn)作模式

通過一體化運(yùn)作，一方面可將政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營的實(shí)際需求轉(zhuǎn)化為實(shí)施主體的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)施主體的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，自覺實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營；另一方面，政府通過對(duì)配套商業(yè)設(shè)置預(yù)售許可限制，建立國際會(huì)展中心建設(shè)運(yùn)營與配套商業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保實(shí)施主體將會(huì)展主體和周邊配套打造成為國際一流水準(zhǔn)的會(huì)展中心。

1.3 深圳國際會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制

深圳市政府在2015年9月成立了會(huì)展建設(shè)指揮部，由市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三十多個(gè)市、區(qū)級(jí)政府職能部門，穩(wěn)健有序地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

深圳國際會(huì)展中心通過國際競(jìng)賽于2016年2月確定深圳歐博+法國VP聯(lián)合體為中標(biāo)設(shè)計(jì)單位，在引入會(huì)展實(shí)施主體之前，便已開始深圳國際會(huì)展中心片區(qū)的城市設(shè)計(jì)和會(huì)展建筑方案設(shè)計(jì)。會(huì)同市會(huì)展建設(shè)指揮部、規(guī)劃、國土、土地交易中心等部門，在城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，確定了會(huì)展配套商業(yè)開發(fā)十一宗用地的性質(zhì)、規(guī)模和公共配套設(shè)施，為投資主體的引入提供了設(shè)計(jì)技術(shù)條件。深圳歐博全程參與了《深圳國際會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管協(xié)議書》的擬定，就監(jiān)管協(xié)議中對(duì)設(shè)計(jì)和建造階段所要達(dá)成的目標(biāo)和要求提供了專業(yè)意見。

2016年6月29日，深圳市發(fā)布土地使用權(quán)出讓公告，以邀請(qǐng)招標(biāo)方式出讓深圳國際會(huì)展中心（一期）的建設(shè)運(yùn)營權(quán)及其配套商業(yè)用地的土地使用權(quán)。會(huì)展中心（一期）用地面積125.5萬m2，土地使用權(quán)歸政府，由市經(jīng)貿(mào)信息委代表政府持有。會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地共計(jì)十一宗，土地性質(zhì)為商業(yè)用地，土地使用年期40年，用地總面積52.8萬m2，總建筑面積154.3萬m2，包括為會(huì)展中心配套的商業(yè)、辦公、酒店和商務(wù)公寓等分項(xiàng)功能建筑。

本次招標(biāo)有多家知名企業(yè)參與，最終由招商局蛇口工業(yè)控股股份有限公司、深圳華僑城股份有限公司、美國SMG公司聯(lián)合體作為會(huì)展實(shí)施主體中標(biāo)，并與政府簽署《深圳國際會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議書）。

協(xié)議書對(duì)中標(biāo)人的出資方式、金額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、配套開發(fā)用地的開發(fā)時(shí)序和內(nèi)容及未來轉(zhuǎn)讓條件等諸多方面，都提出了明確要求，諸如：

1）中標(biāo)人出資參與會(huì)展中心建設(shè)，承擔(dān)除建筑主體外的室內(nèi)裝修和機(jī)電設(shè)備費(fèi)用；

2）中標(biāo)人獲得會(huì)展建成后的二十年經(jīng)營權(quán)，并要求在投標(biāo)階段就必須聯(lián)合國際知名的會(huì)展運(yùn)營機(jī)構(gòu)；

3）出讓宗地上建設(shè)的全部商業(yè)用房，自簽訂出讓合同之日起二十二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；

4）相關(guān)宗地內(nèi)各酒店物業(yè)分別限整體轉(zhuǎn)讓；

5）10萬m2的商務(wù)公寓建成后由政府按經(jīng)審計(jì)的建安成本價(jià)收購作為人才公寓。

1.4 建設(shè)開發(fā)模式的創(chuàng)新

深圳國際會(huì)展中心的建設(shè)開發(fā)模式吸取了國內(nèi)外大型公共建筑的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，從源頭上解決了開發(fā)運(yùn)營過程中可能存在的問題。

1.4.1 建設(shè)與運(yùn)營的銜接

建設(shè)單位綁定國際一流會(huì)展運(yùn)營單位進(jìn)行聯(lián)合競(jìng)標(biāo)的方式，保障了會(huì)展場(chǎng)館的后期運(yùn)營質(zhì)量。深圳國際會(huì)展中心自設(shè)計(jì)開始至建設(shè)完成，運(yùn)營理念始終貫穿其中，并保持高度的一致性，避免了場(chǎng)館建設(shè)完成、運(yùn)營滯后介入造成的重復(fù)建設(shè)問題。

1.4.2 建設(shè)與投資的銜接

政府與建設(shè)運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合投資的方式，有利于深圳國際會(huì)展中心社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間取得平衡。政府與企業(yè)之間的不同訴求在投資劃分中取得相互平衡，達(dá)到投資回報(bào)的利益最大化。

1.4.3 政府與企業(yè)的責(zé)權(quán)清晰

協(xié)議書明確了政府與企業(yè)對(duì)于深圳國際會(huì)展中心的責(zé)權(quán)，在賦予建設(shè)運(yùn)營企業(yè)權(quán)力、激發(fā)企業(yè)的主觀能動(dòng)性的同時(shí)，保留了政府對(duì)深圳國際會(huì)展中心的所有權(quán)以及有效的監(jiān)管。

深圳國際會(huì)展中心的建設(shè)、運(yùn)營+綜合開發(fā)的一體化模式，在前期籌劃階段便未雨綢繆，反復(fù)論證調(diào)研，結(jié)合國際領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)和深圳會(huì)展業(yè)實(shí)際需求，前瞻性地將項(xiàng)目籌備、會(huì)展建設(shè)和運(yùn)營、周邊配套開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)聯(lián)的諸多內(nèi)容和實(shí)施環(huán)節(jié)都做到充分預(yù)見和考量，引入國際一流設(shè)計(jì)、咨詢、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)一流投資建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目整體的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建造國際最高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)展中心開創(chuàng)了先河。

2 深圳國際會(huì)展中心設(shè)計(jì)總承包

深圳國際會(huì)展中心在投標(biāo)階段已明確采用設(shè)計(jì)總承包的方式推進(jìn)各階段設(shè)計(jì)工作，歐博設(shè)計(jì)為此組織技術(shù)、管理、商務(wù)等多部門，在設(shè)計(jì)和工期要求緊迫的條件下有序組織開展了各專項(xiàng)顧問分包的甄選和設(shè)計(jì)統(tǒng)籌工作，針對(duì)中標(biāo)方案的深化，在設(shè)計(jì)前期充分預(yù)判和分析潛在問題，為主體設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)設(shè)計(jì)順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。

2 設(shè)計(jì)管理的三個(gè)階段

3 深化階段組織架構(gòu)

多專業(yè)集成一體化是歐博一直倡導(dǎo)并堅(jiān)持的設(shè)計(jì)工作模式，在深圳國際會(huì)展中心這一項(xiàng)目中又是一次集中體現(xiàn)。作為深圳國際會(huì)展中心設(shè)計(jì)聯(lián)合體牽頭單位，為滿足業(yè)主各項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)營要求，實(shí)現(xiàn)建筑方案創(chuàng)意落地實(shí)施，除完成自身承擔(dān)的建筑主體設(shè)計(jì)工作外，根據(jù)主體設(shè)計(jì)不同階段各專業(yè)的比選方案，歐博還統(tǒng)籌各顧問分包有針對(duì)性地進(jìn)行了大量方案甄選，力求從技術(shù)創(chuàng)新、造價(jià)控制、快速建造、降低能耗、維護(hù)便利等不同角度尋找多專業(yè)綜合最優(yōu)方案，解決各類設(shè)計(jì)與施工問題。

2.1 設(shè)計(jì)總承包管理的三個(gè)階段

在各類項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)管理的基本目的是相同的，管理方式則更具多樣化。每個(gè)項(xiàng)目均有其特殊性，就深圳國際會(huì)展中心的設(shè)計(jì)管理重點(diǎn)，可分為三個(gè)主要階段。

2.1.1 設(shè)計(jì)優(yōu)化階段：市政基礎(chǔ)條件的協(xié)調(diào)與落實(shí)

深圳國際會(huì)展中心選址位于大空港啟動(dòng)區(qū)，設(shè)計(jì)之初各類規(guī)劃條件與市政設(shè)施還不完善。此會(huì)展項(xiàng)目是全球第一個(gè)集地鐵、市政道路交通、水力河道治理等市政設(shè)施同時(shí)開發(fā)建設(shè)的建筑工程，會(huì)展設(shè)計(jì)不但要考慮自身建設(shè)實(shí)施的時(shí)效性和便利性，還要為道路、橋梁、地鐵、河道、市政綜合地下管廊等市政設(shè)施的同步設(shè)計(jì)與建設(shè)創(chuàng)造有利條件。會(huì)展設(shè)計(jì)要考慮的不確定因素及協(xié)調(diào)工作和復(fù)雜程度相比其他建筑工程成倍增長(zhǎng)，對(duì)歐博也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

各專業(yè)工程師要以更宏觀的視角提出解決問題的綜合有效措施，設(shè)計(jì)管理也要將所有市政設(shè)施的邊界條件和復(fù)雜因素納入到設(shè)計(jì)統(tǒng)籌的大系統(tǒng)之中，才能確保會(huì)展中心及其配套基礎(chǔ)設(shè)施同步有序推進(jìn)。在此工作過程中，由會(huì)展中心指揮部牽頭，設(shè)計(jì)對(duì)接了深圳市商務(wù)局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市住建局、市交委等20余個(gè)政府部門或機(jī)構(gòu)。

在2016年初至2016年9月，設(shè)計(jì)與政府相關(guān)主管部門一起完成了會(huì)展片區(qū)城市設(shè)計(jì)與會(huì)展中心建筑初步設(shè)計(jì)成果的編制，以及主要市政條件的銜接工作，為后續(xù)的工程啟動(dòng)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.2 工程啟動(dòng)階段：設(shè)計(jì)要求協(xié)調(diào)與落實(shí)

為達(dá)到一流設(shè)計(jì)、一流建造、一流運(yùn)營的目標(biāo)，2016年9月深圳市政府宣布由招商、華僑城與美國SMG公司組成中美聯(lián)合的建設(shè)運(yùn)營單位，同時(shí)德國JWC運(yùn)營顧問同步參與會(huì)展建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的制定。

因此，深圳國際會(huì)展中心在吸取德國與美國會(huì)展建筑先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要與國內(nèi)使用情況相結(jié)合，且不影響工程啟動(dòng)實(shí)施。在此期間，招商、華僑城與SMG提供了大量國際會(huì)展運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，并組織國內(nèi)知名專家就部分關(guān)鍵問題進(jìn)行了多次征詢與討論。許多重大事項(xiàng)需要對(duì)投資造價(jià)、施工工期、設(shè)計(jì)規(guī)范等進(jìn)行全方位的評(píng)估判斷，每一項(xiàng)重大決策都將對(duì)設(shè)計(jì)方向產(chǎn)生顛覆性的影響。與此同時(shí)，交通、消防、幕墻、景觀、泛光、標(biāo)識(shí)、室內(nèi)、聲學(xué)等30余家國內(nèi)外一流的顧問單位先后加入設(shè)計(jì)總承包團(tuán)隊(duì)，其中涉及所有專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求的銜接與落實(shí)、設(shè)計(jì)進(jìn)度與質(zhì)量的把控，難度巨大。

2.1.3 工程全面實(shí)施階段：設(shè)計(jì)與工程的銜接

2017年底，深圳國際會(huì)展中心進(jìn)入全面建設(shè)階段，超過100家設(shè)計(jì)和建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員，及每天有超過2萬名建設(shè)工人奮戰(zhàn)在項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)。隨著工程建設(shè)的推進(jìn)，市政設(shè)施銜接、工程組織、消防設(shè)計(jì)、屋頂形態(tài)、超大金屬屋面等各類重大設(shè)計(jì)與技術(shù)課題的不斷產(chǎn)生與解決，成為保障項(xiàng)目順利建設(shè)的主要工作。

設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目建設(shè)的源頭，任務(wù)艱巨，需要與所有參建單位形成工作決策的高度一致性，確保計(jì)劃與信息的同步，是此階段非常關(guān)鍵的管理內(nèi)容。

2.2 項(xiàng)目管理組織架構(gòu)

深圳國際會(huì)展中心設(shè)計(jì)和施工過程中涉及眾多部門和單位，清晰的管理組織架構(gòu)便于各參與方根據(jù)自身的工作范圍和權(quán)責(zé)開展工作。

2.3 深圳國際會(huì)展中心設(shè)計(jì)管理難點(diǎn)與措施

2.3.1 合約管理——專業(yè)靈活的合約管理，建立國際化專項(xiàng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)

在設(shè)計(jì)初期即設(shè)計(jì)優(yōu)化階段，完成專項(xiàng)設(shè)計(jì)的合約管理體系非常重要。合約管理應(yīng)以滿足項(xiàng)目需求為第一原則，搭建優(yōu)秀專業(yè)化的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，且所有團(tuán)隊(duì)成員需具備滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量與進(jìn)度的素質(zhì)。設(shè)計(jì)合同應(yīng)充分明確各單位的工作內(nèi)容、工作界面，提前預(yù)判工程可能需要的所有專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)空白或責(zé)權(quán)不清的情況。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，不免會(huì)遇到難點(diǎn)，例如：眾多專項(xiàng)設(shè)計(jì)面臨內(nèi)容復(fù)雜、工期緊張的項(xiàng)目環(huán)境，合約的簽訂往往伴隨項(xiàng)目推進(jìn)而同步進(jìn)行；建設(shè)與運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的國籍與文化背景多元化，需要對(duì)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行準(zhǔn)確把握；合約的簽訂與最終設(shè)計(jì)需求的介入存在時(shí)間差。

為此，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位的大型公共建筑設(shè)計(jì)背景，充分考察各專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)背景與團(tuán)隊(duì)成員的一致性。所有專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位均有境外合作經(jīng)驗(yàn)，盡管縮小了語言與文化背景差異帶來的影響，溝通成本仍是多方協(xié)作付出最多的部分。合約需對(duì)服務(wù)范圍有充分預(yù)期并留有余地，明確根據(jù)需求增補(bǔ)修改合約的方式，縮短后續(xù)合約增補(bǔ)談判的周期。

深圳國際會(huì)展中心所具備的國際影響力吸引了國內(nèi)外眾多的優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與，在設(shè)計(jì)聯(lián)合體牽頭協(xié)調(diào)管理下，許多單位的傾力配合與不計(jì)成本的付出，為一流的設(shè)計(jì)做出了卓越貢獻(xiàn)。

2.3.2 質(zhì)量管理——協(xié)定成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成果多向分級(jí)審核

建立各個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)的成果交付標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定方式，并對(duì)各家的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行整合，提高設(shè)計(jì)的溝通效率與質(zhì)量管控。設(shè)計(jì)成果質(zhì)量把控是貫穿整個(gè)項(xiàng)目周期的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，根據(jù)工程進(jìn)展的不同階段，重點(diǎn)把控審核區(qū)域是應(yīng)對(duì)超大規(guī)模項(xiàng)目的必要方式。

（1）難點(diǎn)一：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定

4 全面實(shí)施階段組織架構(gòu)

5 深圳會(huì)展管理架構(gòu)

設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可在合同中參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定。在社會(huì)分工日益細(xì)化的今天，由于部分專項(xiàng)設(shè)計(jì)（境內(nèi)外均有可能）的工作環(huán)境、習(xí)慣，甚至文化背景的差異，對(duì)設(shè)計(jì)文件的深度或內(nèi)容都有不同的理解，在有限的合約談判過程中，無法具體約定準(zhǔn)確的成果細(xì)節(jié)。因此，設(shè)計(jì)總承包管理單位需要具備極高的專業(yè)性，深刻理解相關(guān)專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容以及合作單位提供的服務(wù)建議內(nèi)容。深圳國際會(huì)展中心項(xiàng)目在實(shí)際操作中，根據(jù)具體情況及時(shí)落實(shí)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)成果標(biāo)準(zhǔn)，并與參與方達(dá)成廣泛一致。專項(xiàng)設(shè)計(jì)的成果標(biāo)準(zhǔn)需要考慮造價(jià)核算、工程招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的地域化因素。

（2）難點(diǎn)二：成果質(zhì)量審核

鑒于深圳國際會(huì)展中心的規(guī)模，各專項(xiàng)設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容篇幅浩瀚，僅歐博主體施工圖的圖紙就超過10 000張，各專項(xiàng)設(shè)計(jì)圖紙的相互審核、控制設(shè)計(jì)質(zhì)量及設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的工作量巨大。此時(shí)需要重點(diǎn)突破，對(duì)項(xiàng)目各專項(xiàng)設(shè)計(jì)存在的技術(shù)難點(diǎn)有充分的預(yù)期，重要的設(shè)計(jì)內(nèi)容提前進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)評(píng)審，利用內(nèi)外資源提前把控設(shè)計(jì)方向，控制設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為此，深圳國際會(huì)展中心進(jìn)行的各類專業(yè)評(píng)審達(dá)到上百項(xiàng)，充分保障各專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)的先進(jìn)性。對(duì)各單位提供的成果提前落實(shí)各級(jí)校對(duì)、審核、審定的機(jī)制，并記錄校審單，對(duì)不同深度階段的文件進(jìn)行審核。設(shè)計(jì)文件提交后，各連帶專項(xiàng)設(shè)計(jì)均需對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)定。對(duì)30余項(xiàng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)厘清相互關(guān)聯(lián)，所有單位成果對(duì)外輸出建立接收與審核機(jī)制，發(fā)動(dòng)所有相關(guān)單位進(jìn)行過程審核，把控設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。

2.3.3 計(jì)劃管理——合理計(jì)劃，密切跟蹤

大型公共建筑技術(shù)難度大、參與單位眾多、工期緊張、決策機(jī)制復(fù)雜、整體設(shè)計(jì)計(jì)劃影響因素眾多。隨著項(xiàng)目不同階段的推進(jìn)，決策者或決策團(tuán)隊(duì)在實(shí)時(shí)變化，決策機(jī)制也應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)整。

（1）難點(diǎn)一：計(jì)劃的適應(yīng)性

計(jì)劃趕不上變化，這句諺語雖通俗，但往往是各類大型工程項(xiàng)目的真實(shí)寫照。深圳國際會(huì)展中心與周邊市政設(shè)施、商業(yè)開發(fā)同步進(jìn)行，各類設(shè)計(jì)與建設(shè)條件相互牽制，錯(cuò)綜復(fù)雜，部分條件能牽一發(fā)而動(dòng)全身。此時(shí)需要對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤，與政府及建設(shè)管理單位保持信息高度統(tǒng)一，密切配合，進(jìn)行反向管理和推進(jìn)是合理制定設(shè)計(jì)計(jì)劃的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)計(jì)劃需根據(jù)情況實(shí)時(shí)調(diào)整，然而重要節(jié)點(diǎn)需嚴(yán)控，不輕易退縮。

6 專項(xiàng)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制

表1 深圳國際會(huì)展中心決策事項(xiàng)跟蹤表（2017.11.25）

表2 深圳國際會(huì)展中心聯(lián)合周報(bào)（第五周2017.04.24～2017.04.30）

深圳國際會(huì)展中心實(shí)時(shí)更新重大決策事項(xiàng)清單以及定期舉行高層會(huì)議，使得計(jì)劃的可實(shí)施性得到保障。重大決策事項(xiàng)的梳理以及高層決策會(huì)議是重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的常見形式，其關(guān)鍵在于前期的充分研究與準(zhǔn)備工作，一事一議，每議必有結(jié)論，且結(jié)論達(dá)成不反復(fù)。

計(jì)劃的適應(yīng)性與重大事項(xiàng)的處理息息相關(guān)，計(jì)劃的調(diào)整與工作的反復(fù)會(huì)極大影響團(tuán)隊(duì)士氣，計(jì)劃與重大事項(xiàng)的處理責(zé)任綁定能有效提高計(jì)劃的適應(yīng)性與可實(shí)施性。

（2）難點(diǎn)二：計(jì)劃的跟蹤

計(jì)劃的制定需建立在對(duì)工作內(nèi)容與工作對(duì)象充分理解的基礎(chǔ)之上，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，避免因某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致整個(gè)體系停滯或相互推諉。

針對(duì)該難點(diǎn)，建立主要工作信息交互平臺(tái)。在深圳國際會(huì)展中心的設(shè)計(jì)過程中，各個(gè)合作單位建立了每月、每周甚至每日的工作計(jì)劃交互平臺(tái)，使得所有合作單位對(duì)自己的工作在整個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)劃中的位置非常清晰。

2.3.4 信息管理——搭建信息交互平臺(tái)，集約信息交互節(jié)點(diǎn)

信息交互平臺(tái)即指所有設(shè)計(jì)信息的分類、提交、分發(fā)、歸檔系統(tǒng)，高效合理的信息交互平臺(tái)是各單位協(xié)作的基礎(chǔ)。

在設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)，核心的難點(diǎn)在于信息梳理。目前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，設(shè)計(jì)信息交互平臺(tái)的形式豐富。然而，深圳國際會(huì)展中心僅各單位實(shí)際參與項(xiàng)目的管理者就達(dá)到上千人，參與設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工的工作者達(dá)到幾萬人，各類項(xiàng)目信息爆炸式地相互傳播。如何對(duì)信息進(jìn)行管理篩選并保持各個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在關(guān)鍵信息中高度的同步，是信息管理的難點(diǎn)。

這時(shí)需要區(qū)分重點(diǎn)，集約信息交互節(jié)點(diǎn)，建立相對(duì)唯一的信息出口。在深圳國際會(huì)展中心項(xiàng)目中，由設(shè)計(jì)總承包牽頭，各個(gè)單位統(tǒng)一建立了唯一的信息出口與交互方式，確保各類信息的一致性。各單位發(fā)出的信息與文件應(yīng)經(jīng)過自身內(nèi)部審核后，由規(guī)定的人或途徑對(duì)外發(fā)送；根據(jù)信息的類型與重要性，約定不同層次的通告方式。

7 項(xiàng)目信息檔案

8 圖紙交底會(huì)議

2.3.5 協(xié)調(diào)管理

設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理的核心目的是提高工作效率與工作進(jìn)度，最大化人力資源利用，明確各單位（包括業(yè)主）的決策機(jī)制，制定各類事項(xiàng)的會(huì)議或決策制度，保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

協(xié)調(diào)管理的難點(diǎn)在于如何正確區(qū)分問題的輕重緩急。設(shè)計(jì)管理單位需要匯總所有內(nèi)外信息，與各方對(duì)設(shè)計(jì)問題進(jìn)行梳理，綜合效果、技術(shù)、工程、造價(jià)等多方面因素，確定問題的輕重緩急，組織討論并做出決策。此時(shí)，需要高度整合設(shè)計(jì)資源。在大型復(fù)雜的工程建設(shè)過程中，各類協(xié)調(diào)會(huì)議的效率以及會(huì)議結(jié)論的跟蹤非常關(guān)鍵。

在深圳國際會(huì)展中心項(xiàng)目中，歐博牽頭建立了各層級(jí)的例會(huì)協(xié)調(diào)制度，以及整個(gè)設(shè)計(jì)周期內(nèi)的設(shè)計(jì)會(huì)議安排，并根據(jù)工程與設(shè)計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，極大提高了設(shè)計(jì)資源的使用效率。

3 結(jié)語

深圳國際會(huì)展中心BOD一體化建設(shè)開發(fā)及其設(shè)計(jì)總承包方式，是立足于促進(jìn)行業(yè)和城市片區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，圍繞會(huì)展建設(shè)全面分析深圳會(huì)展業(yè)定位，綜合商業(yè)配套開發(fā)、場(chǎng)地和周邊基建條件，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)等諸多要素后量身定做的成功模式。希望此文能夠?qū)鴥?nèi)其他大/中城市的會(huì)展建設(shè)和與之相配套的設(shè)計(jì)管理提供解決思路。

在深圳國際會(huì)展中心的設(shè)計(jì)過程中，以上闡述的各點(diǎn)仍不免遇到了許多難以預(yù)見的設(shè)計(jì)管理問題。在此感謝深圳市政府領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)展建設(shè)指揮部、招華會(huì)展在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中給予的幫助，感謝與歐博&VP設(shè)計(jì)聯(lián)合體一起工作的所有合作單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中給與的鼎力支持！