現(xiàn)象級(jí)電視問(wèn)政類(lèi)節(jié)目《問(wèn)政山東》養(yǎng)成記

□ 文 / 原寶國(guó) 田 進(jìn)

內(nèi)容提要 本文結(jié)合《問(wèn)政山東》開(kāi)辦以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深度思考，圍繞“問(wèn)政直播如何長(zhǎng)效創(chuàng)新？輿論監(jiān)督如何實(shí)現(xiàn)深度認(rèn)知？傳統(tǒng)媒體如何重塑公信力？”等方面，多維度探討以“問(wèn)政”為核心的輿論監(jiān)督節(jié)目成功的要素和存在的風(fēng)險(xiǎn)。

《問(wèn)政山東》作為全國(guó)首檔省級(jí)融媒體問(wèn)政監(jiān)督類(lèi)節(jié)目，聚焦干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和營(yíng)商環(huán)境改善，直面問(wèn)題，直面群眾，破除官僚主義、形式主義，做到了動(dòng)真碰硬、求真務(wù)實(shí)、問(wèn)政犀利、監(jiān)督有力。自2019年3月3日開(kāi)播以來(lái)，已經(jīng)成功進(jìn)行24期電視直播，曝光了100個(gè)大類(lèi)近300項(xiàng)具體問(wèn)題?！秵?wèn)政山東》對(duì)省直部門(mén)一把手進(jìn)行電視直播問(wèn)政，成為引人注目的政務(wù)現(xiàn)象、輿論現(xiàn)象和電視現(xiàn)象。

但新時(shí)代如何做好輿論監(jiān)督節(jié)目，仍是一個(gè)需要深度思考共同探討的大課題。本文擬結(jié)合《問(wèn)政山東》開(kāi)辦以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和深度思考，圍繞“問(wèn)政直播如何長(zhǎng)效創(chuàng)新？輿論監(jiān)督如何實(shí)現(xiàn)深度認(rèn)知？傳統(tǒng)媒體如何重塑公信力？”等方面，多維度探討以“問(wèn)政”為核心的輿論監(jiān)督節(jié)目成功的要素和存在的風(fēng)險(xiǎn)。

一、問(wèn)政山東，為什么要問(wèn)？

一類(lèi)電視節(jié)目形態(tài)如雨后春筍般涌現(xiàn)，一定是基于某種特定的時(shí)代需求?！秵?wèn)政山東》之所以取得一定成效，除了節(jié)目團(tuán)隊(duì)努力的結(jié)果，還在于全省上下達(dá)成了共識(shí)：社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要輿論監(jiān)督這把利器重裝上陣。

首先，創(chuàng)辦《問(wèn)政山東》節(jié)目，是山東省委、省政府自上而下、刀刃向內(nèi)的改革舉措，旨在扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，提升官員形象，改善山東政治生態(tài)。

2019年2月11日，春節(jié)假期結(jié)束后的第一天，山東省召開(kāi)“擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)，創(chuàng)新“公開(kāi)監(jiān)督”機(jī)制，推行“電視問(wèn)政”“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”。第一次寫(xiě)進(jìn)了報(bào)告，要求發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，“對(duì)涉及人民群眾切身利益問(wèn)題不聞不問(wèn)，不擔(dān)當(dāng)不作為甚至違法亂紀(jì)的行為堅(jiān)決予以曝光”。

現(xiàn)在，山東省委不但把《問(wèn)政山東》作為推動(dòng)“擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實(shí)”工作的一個(gè)抓手，更是把《問(wèn)政山東》電視問(wèn)政作為山東在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。從一定程度上講，推動(dòng)《問(wèn)政山東》的力度，彰顯出山東省委、省政府推動(dòng)改革發(fā)展的決心和毅力。

另外，《問(wèn)政山東》電視直播，還打破了公眾對(duì)山東官員的慣有印象，每次接受問(wèn)政，廳局領(lǐng)導(dǎo)和16市職能部門(mén)、縣市區(qū)政府一把手，都必須直面問(wèn)題，接受督辦員和問(wèn)政代表的公開(kāi)質(zhì)詢，除極個(gè)別的官員出現(xiàn)吞吞吐吐、推諉塞責(zé)的情況，絕大多數(shù)官員還是能夠直面問(wèn)題、迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，清晰的談吐也反映了山東干部隊(duì)伍政治站位高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好，展示了山東官員的新形象。

其次，《問(wèn)政山東》是廳局機(jī)關(guān)及各級(jí)政府主動(dòng)接受檢視的一把尺子，是傳導(dǎo)外部壓力，解決自身問(wèn)題的內(nèi)生需求。

當(dāng)前在山東，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依舊存在，省委省政府出臺(tái)的一系列好政策不落地、難落地，由廳局主導(dǎo)的層層督導(dǎo)檢查有時(shí)很難收到實(shí)效?！秵?wèn)政山東》曝光了很多數(shù)據(jù)報(bào)表上看不到的問(wèn)題，揭開(kāi)了形式主義的蓋子，抓住了官僚主義的現(xiàn)行，梳理了諸多民生難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。當(dāng)這些問(wèn)題無(wú)遮無(wú)攔地呈現(xiàn)在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)和電視屏幕前，不光在場(chǎng)的廳局領(lǐng)導(dǎo)和16市局一把手會(huì)“紅紅臉、出出汗、坐不住、等不得”，全省130多個(gè)縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部們也會(huì)倍感壓力，會(huì)第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，《問(wèn)政山東》開(kāi)播以來(lái)，許多項(xiàng)“督而不辦”的難事一夜之間得到了徹底解決，真正做到立說(shuō)立行、立說(shuō)立改。

第三，《問(wèn)政山東》是踐行群眾路線，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，破解堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)的群眾呼聲。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是人民群眾行使民主權(quán)利的有效形式之一，《問(wèn)政山東》始終秉持“群眾參與、群眾評(píng)說(shuō)、群眾監(jiān)督”的理念，始終遵循“問(wèn)題由群眾提、標(biāo)準(zhǔn)由群眾定、效果由群眾評(píng)”的原則，始終堅(jiān)持從“最基層、老百姓的身邊”開(kāi)始問(wèn)政。

《電視問(wèn)政》首先是一個(gè)為民排憂解難的平臺(tái)，目的就是要把廣大群眾生活中碰到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題擺在臺(tái)面上，倒逼各級(jí)干部直面問(wèn)題、推動(dòng)解決。也正是這個(gè)“為民辦事”的功能，《問(wèn)政山東》從一開(kāi)播就得到了觀眾和網(wǎng)友們的強(qiáng)烈關(guān)注，他們一邊叫好，一邊積極爆料，大量的民生線索通過(guò)0531-66661234熱線平臺(tái)和“問(wèn)政山東”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（客戶端、官微、頭條號(hào)等）提供給欄目組，并踴躍報(bào)名到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)問(wèn)政代表。

第四，《問(wèn)政山東》是主流媒體充分發(fā)揮第四監(jiān)督力量，鳳凰涅槃，重塑尊嚴(yán)，重塑主流媒體公信力的內(nèi)在需求。

在信息泥沙俱下、內(nèi)容魚(yú)龍混雜、價(jià)值觀容易出現(xiàn)偏差混亂的融媒體時(shí)代，新聞?shì)浾摫O(jiān)督顯得越來(lái)越重要。當(dāng)前，各級(jí)電視臺(tái)紛紛打造輿論監(jiān)督節(jié)目，既是主流媒體本位回歸，也是時(shí)代召喚。其中，電視問(wèn)政節(jié)目糅合了報(bào)道、評(píng)論、討論、批評(píng)等多種監(jiān)督方式，突出了公開(kāi)批評(píng)和討論溝通的功能，是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。借助輿論監(jiān)督和電視問(wèn)政，主流媒體能夠重塑尊嚴(yán)，重塑公信力，很好地把“做黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者”落到實(shí)處。

正是基于各方同向度的訴求，《問(wèn)政山東》應(yīng)運(yùn)而生，在問(wèn)政“倒逼”的背后，既包含著自上而下的變革決心，又包含了自下而上的人心共識(shí)，“自上而下+自下而上”，“省委省政府+廳局（16市）+群眾+媒體”，形成了雙向、四驅(qū)的問(wèn)政動(dòng)力體系，這是《問(wèn)政山東》的初心，也是成功的基礎(chǔ)。

二、問(wèn)政，到底問(wèn)什么？

問(wèn)政問(wèn)什么，選題很重要。從欄目開(kāi)辦之初，就確定了選題的四個(gè)原則：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、典型意義、能夠解決?！秵?wèn)政山東》任何一個(gè)問(wèn)政選題，都要卡得上這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)“打偏、打軟、打爆、打空”的現(xiàn)象。

（一）當(dāng)前，山東省委、省政府的中心工作以“全面開(kāi)創(chuàng)走在前列”為目標(biāo)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、軍民融合、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的總體發(fā)展思路。這就是《問(wèn)政山東》的選題重點(diǎn)，幾乎每期節(jié)目都會(huì)涉及，以具體事例、具體問(wèn)題督辦問(wèn)政的方式，倒逼政府部門(mén)繪制“施工圖”、列出“計(jì)程表”，加快推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）人民群眾最關(guān)注的問(wèn)政內(nèi)容是：形式主義、官僚主義，不擔(dān)當(dāng)、不作為，信息壁壘，一次辦不好，以及各種民生痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)。而這也是《問(wèn)政山東》直播過(guò)程中最能吸引觀眾、網(wǎng)民，最容易引發(fā)熱議的爆點(diǎn)，節(jié)目中如有涉嫌形象工程、面子工程的問(wèn)題被曝光或者執(zhí)法人員知法犯法侵害群眾利益的行為，而接受問(wèn)政的官員又出現(xiàn)推諉塞責(zé)、語(yǔ)無(wú)倫次的情況，節(jié)目的短視頻往往會(huì)產(chǎn)生爆款。例如，《死豬亂丟亂埋？問(wèn)政節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)局長(zhǎng)被連發(fā)8問(wèn)說(shuō)不出話》全網(wǎng)瀏覽量超過(guò)1500萬(wàn)；《30多個(gè)光伏大棚示范項(xiàng)目雜草叢生 市長(zhǎng)回應(yīng)：承包的老楊病了》全網(wǎng)瀏覽量也突破千萬(wàn)。

（三）圍繞工作重點(diǎn)，找到典型事例，是為了讓問(wèn)政更具有普遍意義。不典型，不問(wèn)政，是《問(wèn)政山東》一以貫之的做法，為了讓問(wèn)政的每一個(gè)選題都要具有典型性，欄目組編導(dǎo)和記者下大氣力花笨功夫?qū)W習(xí)每一個(gè)被問(wèn)政廳局的職能和分工，研究分析各廳局2019年的工作重點(diǎn)，研究它們出臺(tái)的相關(guān)政策，甚至是它們對(duì)外公布的成績(jī)報(bào)告和新聞報(bào)道，目的就是為了發(fā)現(xiàn)它們重點(diǎn)工作中的“軟肋”和“短板”，結(jié)合群眾提供的線索展開(kāi)調(diào)查，讓問(wèn)政的內(nèi)容更典型、更豐富、更深入、更準(zhǔn)確。

（四）在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)所有曝光的問(wèn)題都能夠解決，體現(xiàn)了電視問(wèn)政節(jié)目的“時(shí)、度、效”。一些矛盾很深、條件不具備、長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題，即便是擺在臺(tái)面上，也不會(huì)得到根本解決，其公開(kāi)問(wèn)政的結(jié)果是“為難”了政府，尤其在問(wèn)政“回頭看”過(guò)程中，如果同樣的問(wèn)題“舉一”并沒(méi)有“反三”，就會(huì)嚴(yán)重影響到黨和政府的形象，也削弱了媒體的公信力。所以，《問(wèn)政山東》在選題時(shí)，特別注意研討這件事能否得到解決？能否舉一反三？

三、問(wèn)政，如何一辣到底？

電視問(wèn)政就像一道川菜，“辣”是它的靈魂。在新的輿論監(jiān)督時(shí)代，一場(chǎng)電視問(wèn)政直播，觀眾和網(wǎng)民愛(ài)不愛(ài)看、有沒(méi)有影響力，就看能否“辣”字當(dāng)頭。從開(kāi)辦之初，《問(wèn)政山東》堅(jiān)守“一辣到底”的立場(chǎng)，打破“媒體揭傷疤VS政府不接受”的固有模式，始終拒絕成為官員擺政績(jī)的秀場(chǎng)、找借口的舞臺(tái)，就是要讓官員當(dāng)場(chǎng)“紅紅臉、出出汗”，不得不直面問(wèn)題、解決問(wèn)題、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，不讓他們“背臺(tái)詞”“打太極”，嚴(yán)防出現(xiàn)虛問(wèn)政、假問(wèn)政的情況發(fā)生。那《問(wèn)政山東》怎么才能做到一辣到底呢？

（一）穩(wěn)準(zhǔn)狠，選題、調(diào)查要辣

在問(wèn)政過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)一些典型、尖銳、觸目驚心的選題，往往自帶辣味，再通過(guò)前方記者的深入調(diào)查，抓住主要矛盾，抓到關(guān)鍵證據(jù)，更是辣上加辣。這樣的調(diào)查一經(jīng)報(bào)道，不但成為問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)上的爆點(diǎn)，往往也成為了短視頻爆款。例如：《僅過(guò)5年時(shí)間，青島4A級(jí)世博園被指殘破“撂荒”，曾耗資百億》成爆款視頻，單條總推薦量“1200萬(wàn)+”；短視頻《縣界非法采砂太猖狂！問(wèn)政記者深夜調(diào)查遭多車(chē)圍追堵截》在各個(gè)平臺(tái)總推薦量超1300萬(wàn)；《應(yīng)付環(huán)保檢查、蒙蔽衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，新泰這座礦山被涂上了綠漆》全網(wǎng)瀏覽量超過(guò)2000萬(wàn)。

選題狠，才能問(wèn)得辣。一期《問(wèn)政山東》的主干是4—5條深度調(diào)查，所有的問(wèn)政環(huán)節(jié)都圍繞著這幾個(gè)調(diào)查展開(kāi)，選題和調(diào)查的單片質(zhì)量，直接影響一期《問(wèn)政山東》的節(jié)目效果。正因?yàn)槿绱?，?duì)每一期《問(wèn)政山東》的編導(dǎo)來(lái)說(shuō)，最痛苦的莫過(guò)于選題，找到的線索是否典型？現(xiàn)象是否觸目驚心？矛盾是否尖銳？如何保證采訪成功？證據(jù)鏈?zhǔn)欠癯渥?？結(jié)論能否經(jīng)得住推敲？……這都是無(wú)比的煎熬。

（二）現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政要辣

除了選題要辣、報(bào)道要辣，“問(wèn)得辣”才是每期《問(wèn)政山東》是否成功的關(guān)鍵和試金石。為了確?！皢?wèn)得辣”，欄目組要先后兩次封閉彩排，由工作人員扮演被問(wèn)政的官員，反復(fù)推演對(duì)方可能回答的幾個(gè)角度，然后有針對(duì)性地設(shè)計(jì)問(wèn)題、環(huán)節(jié)和道具，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合總結(jié)，漸漸得出了如下經(jīng)驗(yàn)：

1.問(wèn)題有鋒芒

每期問(wèn)政的主題很大，如何確保問(wèn)得辣、問(wèn)得實(shí)？在直播前的頭天晚上，欄目組都會(huì)召開(kāi)一個(gè)“磨刀子會(huì)”，堅(jiān)持“大主題，小切口”，根據(jù)第一次彩排的效果，緊緊圍繞調(diào)查內(nèi)容，細(xì)細(xì)解讀，從具體問(wèn)題中來(lái)，到具體問(wèn)題中去，切口越小越好，針對(duì)性越強(qiáng)越好，確保每一個(gè)提問(wèn)都不“跑空問(wèn)偏”。

2.窮追猛打8連問(wèn)

在直播問(wèn)政山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳期間，督辦員李莎一連發(fā)出多個(gè)犀利的問(wèn)題，讓被問(wèn)的干部“啞口無(wú)言”。“李莎8連問(wèn)”的短視頻經(jīng)看看新聞、閃電新聞、新浪微博等新媒體爆發(fā)式傳播后，讓《問(wèn)政山東》迅速成為全國(guó)有影響力的問(wèn)政節(jié)目。8連問(wèn)的背后，其實(shí)是欄目組的精心設(shè)計(jì)，問(wèn)題要呈現(xiàn)犀利的效果，一定要盡可能地簡(jiǎn)短，單個(gè)問(wèn)題一般不超過(guò)15個(gè)字，簡(jiǎn)短的問(wèn)題，才能得到直接的回答，才能實(shí)現(xiàn)連續(xù)追問(wèn)，從而把問(wèn)政節(jié)奏提起來(lái)，提升問(wèn)政節(jié)目的觀感。

3.打斷，也是一種態(tài)度

在問(wèn)政直播過(guò)程中，督辦員李莎經(jīng)常

打斷一把手們的回答?！拔掖驍嘁幌拢覀儾幌肼?tīng)您細(xì)說(shuō)原因了?！薄皬d長(zhǎng)，您就給我們一句話，這事兒能不能辦？”“能不能給我們一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)間？”……諸如此類(lèi)，都是事前設(shè)計(jì)好的，因?yàn)槲覀兪冀K認(rèn)為：打斷，也是一種態(tài)度，官員來(lái)到問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，不是來(lái)講理由、擺功績(jī)的，不能避實(shí)就虛，必須直面問(wèn)題、當(dāng)場(chǎng)承諾。

正是在督辦員不斷追問(wèn)和打斷下，逼得山東省自然資源廳廳長(zhǎng)李琥明確表態(tài)：“剛才都說(shuō)了，馬上要處理。就看他處理不處理，不處理我們?nèi)ヌ幚??！鄙綎|省工信廳廳長(zhǎng)汲斌昌更是當(dāng)場(chǎng)表示：“如果到2020年6月他們不能如期完成，我辭職?！?/p>

4.出其不意亮“大棒”

問(wèn)題的犀利程度，還體現(xiàn)在是否能在最關(guān)鍵的時(shí)候拿出關(guān)鍵的“大棒”，“大棒”可能是相關(guān)部門(mén)自己發(fā)布的政績(jī)新聞，也可能是它們自己出臺(tái)的政策，或者是它們做的匯報(bào)材料，也可能是對(duì)外的公開(kāi)承諾。一份報(bào)表、一條政策、一條信息、一個(gè)數(shù)字、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)鏡頭，甚至記者帶回來(lái)的一個(gè)道具，都可能成為出其不意的“實(shí)錘”“大棒”，往往會(huì)給被問(wèn)政官員“當(dāng)頭一棒”，達(dá)到“紅臉”“出汗”的效果。

□ 2019年4月4日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負(fù)責(zé)同志參加《問(wèn)政山東》接受問(wèn)政。

5.守位，不能為辣而辣

在《問(wèn)政山東》開(kāi)辦之初，曾有人“拍磚”認(rèn)為問(wèn)政仍然不夠硬、不夠狠，他們巴不得督辦員“磨刀霍霍”向官員，巴不得問(wèn)政代表當(dāng)場(chǎng)扒了官員的“底褲”。在國(guó)內(nèi)同類(lèi)的問(wèn)政節(jié)目中，確實(shí)有個(gè)別主持人成了問(wèn)政的主角，或頤指氣使、或橫加指責(zé)、或情緒失控，凌駕于節(jié)目之上。但這不是《問(wèn)政山東》所追求的問(wèn)政效果，電視問(wèn)政的目的是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，《問(wèn)政山東》始終拒絕“羞辱式”發(fā)問(wèn)，拒絕把問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)成“斗獸場(chǎng)”。

對(duì)主持人來(lái)說(shuō)，在節(jié)目中最重要的是“守位”，而不要“越位”，更不能“搶?xiě)颉薄Ｖ鞒秩丝梢愿F追不舍、一問(wèn)到底，但不能為辣而辣，讓官員下不了臺(tái)不是問(wèn)政節(jié)目的目的。

四、問(wèn)政，如何才能長(zhǎng)效？

《問(wèn)政山東》直播五六期后，欄目組發(fā)現(xiàn)，相關(guān)單位會(huì)組織人反復(fù)觀看前幾期《問(wèn)政山東》，研究節(jié)目規(guī)律，預(yù)測(cè)督辦員的問(wèn)題，甚至押題，很快就拿出了應(yīng)對(duì)之策。

一方是官員越來(lái)越熟稔的回答技巧，一方是觀眾和網(wǎng)民越來(lái)越挑剔的眼光，那《問(wèn)政山東》還能走多遠(yuǎn)？如何保持長(zhǎng)效問(wèn)政、辣味不減呢？

（一）不斷創(chuàng)新，出其不意

經(jīng)常觀看《問(wèn)政山東》的觀眾和網(wǎng)民會(huì)注意到，每一期都有不一樣的呈現(xiàn)方式，每一期都有不一樣的環(huán)節(jié)，這是因?yàn)橹挥胁粩嗟男问絼?chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，才能保持《問(wèn)政山東》的活力。為了解決政策落地“中梗阻”的問(wèn)題，從3月7日第二期問(wèn)政交通廳開(kāi)始，全省16市相關(guān)職能部門(mén)一把手也被請(qǐng)到了演播室，隨時(shí)可能被現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政。3月21日，第四期問(wèn)政節(jié)目中，欄目組又增加了當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政環(huán)節(jié)。5月9日，在第10期節(jié)目中，《問(wèn)政山東》以“回頭看”的形式，邀請(qǐng)四名省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志自我檢驗(yàn)問(wèn)題整改成效。5月16日，第11期《問(wèn)政山東》又增加了直播連線問(wèn)政縣（市、區(qū)）“一把手”的環(huán)節(jié)，破解“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象，讓問(wèn)題整改更加有力。6月6日，第14期節(jié)目開(kāi)始，增加了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的回復(fù)情況排行榜；在6月27日，第17期節(jié)目中，增加了電話問(wèn)政板塊，同時(shí)增加了現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政代表的數(shù)量。從9月起，《問(wèn)政山東》還將進(jìn)行“混合問(wèn)政”，圍繞一個(gè)大的民生問(wèn)題，把涉及的廳局和市政府叫到一起，厘清邊界，夯實(shí)責(zé)任主體，破解“九龍治水”現(xiàn)象。

（二）一追到底，舉一反三

《問(wèn)政山東》要想一“辣”到底，就必須一追到底，更要舉一反三，擊破各級(jí)干部“睡安穩(wěn)覺(jué)”的僥幸心理，打破“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的怪現(xiàn)狀。每場(chǎng)電視問(wèn)政直播結(jié)束后，山東廣播電視臺(tái)都會(huì)安排好4—6路融媒體記者跟隨督導(dǎo)組追蹤問(wèn)政，問(wèn)題處理的結(jié)果將在《山東新聞聯(lián)播》《早安山東》《新聞午班車(chē)》《民生直通車(chē)》以及閃電新聞客戶端等多平臺(tái)發(fā)布，形成強(qiáng)大的融媒體追蹤陣勢(shì)。在下一期的《問(wèn)政山東》節(jié)目開(kāi)場(chǎng)，還將對(duì)一周的整改落實(shí)情況進(jìn)行“總盤(pán)點(diǎn)”；每隔4期進(jìn)行一次《問(wèn)政山東·回頭看》，督導(dǎo)舊問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題；對(duì)一把手們當(dāng)場(chǎng)作出的長(zhǎng)線承諾，欄目組也列出承諾時(shí)間表，到期調(diào)查是否已如諾兌現(xiàn)。

（三）長(zhǎng)效問(wèn)政，機(jī)制保證

除了“一追到底”的韌勁和“舉一反三”的勇氣，《問(wèn)政山東》還積極尋求長(zhǎng)效問(wèn)政的機(jī)制保證。欄目組向山東省創(chuàng)新公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)辦公室建議：以季度或者半年為一個(gè)周期，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政答復(fù)率、被曝光次數(shù)、電視問(wèn)政效果等指標(biāo)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段對(duì)被問(wèn)政部門(mén)、各級(jí)黨委政府進(jìn)行用戶畫(huà)像并制作出滿意度圖表，呈報(bào)給省委省政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)給各地黨委政府，形成工作落實(shí)緊迫感與長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

山東省創(chuàng)新公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)辦公室還要求，被問(wèn)政的廳局在兩個(gè)月之后，將整改情況在報(bào)紙（大眾日?qǐng)?bào)）、網(wǎng)站（齊魯網(wǎng)、大眾網(wǎng)）、客戶端（閃電新聞、海報(bào)新聞）上公示。目前，前14期曝光問(wèn)題的整改情況都已經(jīng)對(duì)外公示，接受人民群眾監(jiān)督。對(duì)一些不作為的典型案例，也將不定期面向社會(huì)進(jìn)行公布。

五、輿論監(jiān)督：在“刀尖”上跳舞

對(duì)傳統(tǒng)媒體而言，以“問(wèn)政”為核心的輿論監(jiān)督是一把利劍，它可以革除弊病、刮骨療毒，但如果一個(gè)不留神，也同樣會(huì)傷到自己。結(jié)合《問(wèn)政山東》運(yùn)行24期以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和思考，本人認(rèn)為，當(dāng)前，輿論監(jiān)督面對(duì)著四大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

（一）調(diào)查記者存在技能短板

《問(wèn)政山東》記者大多是“90后”甚至是“95后”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，新聞?wù){(diào)查經(jīng)驗(yàn)普遍不足，取證能力、邏輯思考能力、反“套路”的能力以及對(duì)行業(yè)知識(shí)的不求甚解，往往會(huì)導(dǎo)致采回來(lái)的新聞經(jīng)不住推敲，存在著“選題方向把握不準(zhǔn)，單片質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，輿情風(fēng)險(xiǎn)把控不住”的情況，一旦播出后發(fā)生反轉(zhuǎn)，容易引起糾紛，更會(huì)傷害到節(jié)目的公信力，給山東廣播電視臺(tái)宣傳輿論工作帶來(lái)負(fù)面影響。

（二）記者調(diào)查面臨著“采訪難”

現(xiàn)在，“防火、防盜、防問(wèn)政山東記者”已經(jīng)成為一個(gè)怪現(xiàn)象。個(gè)別縣市區(qū)對(duì)節(jié)目組嚴(yán)防死守，提前預(yù)警、監(jiān)控車(chē)輛、手機(jī)，查記者的住宿信息，可謂不擇手段，干擾記者的調(diào)查采訪。比如，4月初，《問(wèn)政山東》記者暗訪某地的違章建筑，當(dāng)?shù)卣玫斤L(fēng)聲后，趕在直播前一天把違章建筑拆除，還制作了視頻，當(dāng)成正面典型宣傳。6月12日晚，《問(wèn)政山東》記者想進(jìn)入某地非法采砂現(xiàn)場(chǎng)拍攝施工畫(huà)面，在漆黑一片的鄉(xiāng)間小道上，遭到了至少4輛不明車(chē)輛的圍追堵截。

（三）欄目組面臨著“保密難”

隨著《問(wèn)政山東》的影響力越大，來(lái)自基層的抵觸情緒越大，保密的壓力也越大，相關(guān)單位采取各種辦法打探消息、找各種關(guān)系說(shuō)情滅火。而作為一檔大型問(wèn)政直播節(jié)目，涉及的環(huán)節(jié)多、人員多、關(guān)系多，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能透風(fēng)撒氣，如何確保各個(gè)環(huán)節(jié)不泄密，依舊是個(gè)亟待破解的難題。

（四）能否廉潔，最致命的考驗(yàn)

報(bào)道出現(xiàn)偏差甚至失誤，肯定會(huì)給《問(wèn)政山東》帶來(lái)負(fù)面影響，采訪不成功或線索泄密，肯定會(huì)影響《問(wèn)政山東》的質(zhì)量，但廉政的風(fēng)險(xiǎn)卻是致命的，欄目組從制片人、主持人到編導(dǎo)、記者，任何一個(gè)人出現(xiàn)廉政上的問(wèn)題，哪怕是一點(diǎn)瑕疵，只要被公之于眾，都會(huì)被無(wú)限放大，都會(huì)給《問(wèn)政山東》節(jié)目帶來(lái)毀滅性的打擊，主流媒體搭建起的公信力也可能會(huì)轟然倒塌。其中道理，不必贅言。

為了防范和化解這四種風(fēng)險(xiǎn)，山東廣播電視臺(tái)采取了多種措施，努力補(bǔ)齊短板。

首先，提升技能、制訂標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量監(jiān)督

為了盡快克服本領(lǐng)恐慌，補(bǔ)齊技能短板，近期，輿論監(jiān)督部加大了對(duì)記者和編導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛吸收資深輿論監(jiān)督記者的經(jīng)驗(yàn)和做法，邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)戰(zhàn)、邊提升，目前，年輕的輿論監(jiān)督部記者已經(jīng)成長(zhǎng)為全山東廣播電視臺(tái)最優(yōu)秀的記者團(tuán)體之一。同時(shí)，列出問(wèn)題清單，制訂“輿論監(jiān)督”采制、播發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，記者、編導(dǎo)按標(biāo)準(zhǔn)選題、按標(biāo)準(zhǔn)采制、按標(biāo)準(zhǔn)播發(fā)，所有輿論監(jiān)督報(bào)道必須做到依法合規(guī)、聚焦主題、事實(shí)準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確、證據(jù)權(quán)威。

其次，斗智斗勇，突破調(diào)查防線

為了應(yīng)對(duì)地方上的嚴(yán)防死守及，《問(wèn)政山東》欄目組也采取了一系列反制措施。比如，要求記者在調(diào)查采訪期間，盡可能減少乘坐掛濟(jì)南牌照的車(chē)輛前往，而是換成當(dāng)?shù)靥?hào)牌的車(chē)輛；原則上實(shí)行異地住宿，以免被核查身份信息；鼓勵(lì)記者多備一部外地號(hào)手機(jī)，多用外地號(hào)聯(lián)系采訪事宜。

第三，下聯(lián)防，打好“保密戰(zhàn)”

為了應(yīng)對(duì)保密難、說(shuō)情風(fēng)，近期，山東廣播電視臺(tái)臺(tái)黨委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了嚴(yán)格的撤稿制度，嚴(yán)禁臺(tái)內(nèi)外人員打聽(tīng)線索、說(shuō)情滅稿；輿論監(jiān)督部則在內(nèi)部制定了嚴(yán)格的采編全流程保密制度，具體線索只掌握在值班編導(dǎo)手里，調(diào)查記者接到編導(dǎo)一對(duì)一派出的調(diào)查采訪后，要嚴(yán)格對(duì)自己的行程保密，不能向除當(dāng)期編導(dǎo)以外的其他人（含臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主任）透露具體信息。兩項(xiàng)措施實(shí)行后，取得了相當(dāng)明顯的效果，可以自豪地說(shuō)，《問(wèn)政山東》已問(wèn)政24期，滅稿率幾乎是零。

在結(jié)束本輪省直部門(mén)的電視問(wèn)政后，擬在2019年10月中旬開(kāi)啟的第二輪全省16市市長(zhǎng)直播問(wèn)政，將打破“排序制”，提前兩個(gè)月保密“抽簽”、排定順序、調(diào)查采訪，只提前一周通知相關(guān)市政府接受問(wèn)政。

第四，狠抓廉潔，對(duì)土特產(chǎn)也要說(shuō)NO

貪腐永遠(yuǎn)是一條不可踩踏的紅線，為防范工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，輿論監(jiān)督部制定了嚴(yán)格紀(jì)律，《問(wèn)政山東》《今日聚焦》兩個(gè)輿論監(jiān)督團(tuán)隊(duì)所有人員都必須簽署《嚴(yán)守保密、廉潔紀(jì)律承諾書(shū)》。嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，嚴(yán)守職業(yè)準(zhǔn)則，嚴(yán)禁“有償新聞”“有償不聞”和借輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索。其中，強(qiáng)調(diào)一線編導(dǎo)、記者不能利用職權(quán)和工作之便向監(jiān)督對(duì)象、服務(wù)對(duì)象索要財(cái)物，任何人不得接受監(jiān)督對(duì)象宴請(qǐng)、禮品禮金、購(gòu)物卡、有價(jià)證券、安排娛樂(lè)等，尤其強(qiáng)調(diào)防微杜漸，一線調(diào)查記者不得接受任何一方贈(zèng)送的土特產(chǎn)等等。