國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)

戰(zhàn)略政策

習(xí)近平向2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)致賀信

發(fā)布時(shí)間：2019年10月11日

10月11日，2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在河北省石家莊市開(kāi)幕，國(guó)家主席習(xí)近平致賀信。

習(xí)近平指出，當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念指引下，中國(guó)正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。希望與會(huì)代表深化交流合作，探討共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，更好造福世界各國(guó)人民。

中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)由工業(yè)和信息化部、河北省人民政府共同主辦。本屆數(shù)博會(huì)以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，將舉行綜合展覽、智能雄安高峰論壇、企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)。

（來(lái)源：新華社）

教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2019年09月30日

近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，在線教育是教育服務(wù)的重要組成部分，發(fā)展在線教育要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，豐富現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，為加快建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2020年，大幅提升在線教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛、在線教育模式更加完善，資源和服務(wù)更加豐富。到2022年，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育實(shí)現(xiàn)深度融合，在線教育質(zhì)量不斷提升，資源和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給。一是鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦在線教育機(jī)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與在線教育機(jī)構(gòu)充分挖掘新興教育需求，滿足多樣化教育需求。二是推動(dòng)學(xué)校加大在線教育資源的研發(fā)和共享力度，加快線上線下教育融通，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面。三是實(shí)施“教育大資源共享計(jì)劃”，建設(shè)一批高質(zhì)量在線課程，培育優(yōu)質(zhì)在線教育資源。四是鼓勵(lì)職業(yè)院校、普通高校、科研院所、企業(yè)等密切合作，推進(jìn)在線教育產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。五是鼓勵(lì)職業(yè)院校、普通高校結(jié)合社會(huì)需要和辦學(xué)特色，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)和在線教育人才培養(yǎng)力度，積蓄發(fā)展動(dòng)力。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建扶持在線教育發(fā)展的政策體系。一是完善在線教育準(zhǔn)入制度，建立規(guī)范化準(zhǔn)入體系。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，加快建設(shè)教育專網(wǎng)，到2022年實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。三是落實(shí)財(cái)政支持政策，指導(dǎo)各地完善政府購(gòu)買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務(wù)的相關(guān)制度。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合在線教育特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，利用多種融資渠道，支持在線教育發(fā)展。五是完善在線教育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，要形成多元的在線教育管理服務(wù)格局。一是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，明確在線教育服務(wù)提供規(guī)則，暢通消費(fèi)投訴渠道。二是創(chuàng)新在線教育的管理服務(wù)方式，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三是加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管，加大對(duì)在線教育機(jī)構(gòu)的信息歸集和部門之間的數(shù)據(jù)共享力度。四是支持在線教育行業(yè)組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。

（來(lái)源：教育部網(wǎng)站）

工信部就網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展征意見(jiàn)：2025年規(guī)模超2000億

發(fā)布時(shí)間：2019年09月27日

據(jù)工信部網(wǎng)站消息，9月27日，工信部官網(wǎng)刊載《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，培育形成一批年?duì)I收超過(guò)20億的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)安全骨干企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)2000億。

《意見(jiàn)》提到了五方面主要任務(wù)：

——著力突破網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)

以構(gòu)建先進(jìn)完備的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品體系為目標(biāo)，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全事前防護(hù)、事中監(jiān)測(cè)、事后處置、調(diào)查取證等環(huán)節(jié)需要，大力推動(dòng)資產(chǎn)識(shí)別、漏洞挖掘、病毒查殺、邊界防護(hù)、入侵防御、源碼檢測(cè)、數(shù)據(jù)保護(hù)、追蹤溯源等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品演進(jìn)升級(jí)，著力提升隱患排查、態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急處置和追蹤溯源能力。

加強(qiáng)5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)分析，大力推動(dòng)相關(guān)場(chǎng)景下的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、量子計(jì)算等技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)用，著力提升威脅情報(bào)分析、智能監(jiān)測(cè)預(yù)警、加密通信等網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。積極探索擬態(tài)防御、可信計(jì)算、零信任安全等網(wǎng)絡(luò)安全新理念、新架構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全理論和技術(shù)創(chuàng)新。

——積極創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)模式

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)演進(jìn)快、應(yīng)用難度大的特點(diǎn)，倡導(dǎo)“安全即服務(wù)”的理念，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)由提供安全產(chǎn)品向提供安全服務(wù)和解決方案轉(zhuǎn)變。

支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃咨詢、威脅情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)認(rèn)證、安全集成、應(yīng)急響應(yīng)等安全服務(wù)，規(guī)范漏洞掃描、披露等活動(dòng)。

支持合法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證。大力發(fā)展基于云模式的網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺(tái)，提供遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線的漏洞發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)站防護(hù)、抗拒絕服務(wù)攻擊、域名安全等服務(wù)。

鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)和云服務(wù)提供商發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，面向客戶提供網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、攻擊防護(hù)、應(yīng)急保障等增值服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向智慧城市建設(shè)、電子政務(wù)等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全一體化運(yùn)營(yíng)外包服務(wù)。探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)。

——合力打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)

支持龍頭骨干企業(yè)整合網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，建立開(kāi)放性網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，暢通創(chuàng)新能力對(duì)接轉(zhuǎn)化渠道，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)之間多維度、多觸點(diǎn)的創(chuàng)新能力共享、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和品牌協(xié)同。著力培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的網(wǎng)絡(luò)安全中小企業(yè)，鼓勵(lì)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、共享研發(fā)等方式與大企業(yè)相互合作，形成協(xié)同共贏格局。充分調(diào)動(dòng)各類園區(qū)、企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等主體的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)集聚、集約、關(guān)聯(lián)、成鏈、合作發(fā)展。

培育建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展共性重要問(wèn)題和市場(chǎng)亟需方向的聯(lián)合研究，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚。鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)組織等積極參與制定網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

——大力推廣網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用

充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門作用，推動(dòng)先進(jìn)適用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)在金融、能源、通信、交通、電子政務(wù)等重要領(lǐng)域的部署應(yīng)用。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)安全管理，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施。大力促進(jìn)商用密碼技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)中的應(yīng)用。

財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)施，并單獨(dú)開(kāi)展安全驗(yàn)收。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持推廣力度，鼓勵(lì)示范企業(yè)將解決方案轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南并開(kāi)展專題宣講。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)論壇和產(chǎn)品服務(wù)展示活動(dòng)。

——加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施

推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門、地方政府建設(shè)本行業(yè)、本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，著力提升支撐網(wǎng)絡(luò)安全管理、應(yīng)對(duì)有組織高強(qiáng)度攻擊的能力。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)建設(shè)漏洞庫(kù)、病毒庫(kù)等網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)資源庫(kù)，促進(jìn)相關(guān)主體之間的信息共享。

統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全信息共享平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試驗(yàn)證、培訓(xùn)演練、設(shè)備安全檢測(cè)等共性基礎(chǔ)平臺(tái)。支持構(gòu)建基于商用密碼、指紋識(shí)別、人臉識(shí)別等技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證體系。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》10月1日正式實(shí)施

發(fā)布時(shí)間：2019年09月25日

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室8月23日發(fā)布《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）。《規(guī)定》自2019年10月1日起施行，并明確任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的信息。

《規(guī)定》指出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的兒童個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則和用戶協(xié)議，并指定專人負(fù)責(zé)兒童個(gè)人信息保護(hù)。

根據(jù)《規(guī)定》，兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力，保護(hù)兒童個(gè)人信息安全。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰的方式告知兒童監(jiān)護(hù)人，并應(yīng)當(dāng)征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者征得同意時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供拒絕選項(xiàng)，并明確告知收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的目的、方式和范圍；兒童個(gè)人信息存儲(chǔ)的地點(diǎn)、期限和到期后的處理方式；兒童個(gè)人信息的安全保障措施；拒絕的后果；投訴、舉報(bào)的渠道和方式；更正、刪除兒童個(gè)人信息的途徑和方法等事項(xiàng)。

《規(guī)定》還提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者落實(shí)兒童個(gè)人信息安全管理責(zé)任不到位，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，由網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，消除隱患。違反該規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《規(guī)定》是我國(guó)第一部專門針對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的立法，明確了任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的信息，確定了兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的具體原則，以及網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)?！兑?guī)定》填補(bǔ)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代兒童個(gè)人信息保護(hù)的法律空白。不久后，國(guó)家將陸續(xù)頒布出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》和《未成年人互聯(lián)網(wǎng)權(quán)益保護(hù)條例》，配合即將正式實(shí)施的《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》。

（來(lái)源：新華社、中國(guó)青年報(bào)報(bào)道綜合）

個(gè)人金融信息保護(hù)辦法醞釀出臺(tái)

發(fā)布時(shí)間：2019年10月11日

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方采訪獲悉，近日央行向部分銀行下發(fā)了《個(gè)人金融信息（數(shù)據(jù)）保護(hù)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）初稿，待征求意見(jiàn)結(jié)束后將正式對(duì)外發(fā)布。

《辦法》重點(diǎn)涉及完善征信機(jī)制體制建設(shè)，將對(duì)金融機(jī)構(gòu)與第三方之間征信業(yè)務(wù)活動(dòng)等進(jìn)一步作出明確規(guī)定，加大對(duì)違規(guī)采集、使用個(gè)人征信信息的懲處力度。

蘇寧金融研究院院長(zhǎng)助理薛洪言表示，從源頭出發(fā)，出臺(tái)統(tǒng)一的信息保護(hù)辦法，將成為金融行業(yè)治理整頓的重要一環(huán)，影響深遠(yuǎn)。政策落地后，將首先推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)商洗牌，扶優(yōu)限劣，繼而全面提升數(shù)據(jù)獲取和使用門檻，驅(qū)動(dòng)消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)使用者優(yōu)勝劣汰。

業(yè)內(nèi)指出，金融領(lǐng)域個(gè)人信息具有特殊性，與其他個(gè)人信息相比，其與個(gè)人的資產(chǎn)、信用狀況等高度相關(guān)，一旦泄露對(duì)受害者的財(cái)產(chǎn)安全可能造成很大威脅。因此，加強(qiáng)個(gè)人金融信息保護(hù)具有重要意義。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震等日前撰文指出，中國(guó)對(duì)個(gè)人金融信息的保護(hù)自2007年開(kāi)始，央行陸續(xù)通過(guò)《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等文件，逐步確立了個(gè)人信息收集范圍、利用原則等要求。2016年印發(fā)的《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，特別提到了金融消費(fèi)者個(gè)人金融信息保護(hù)問(wèn)題。不過(guò)，中國(guó)當(dāng)前在個(gè)人金融信息保護(hù)方面仍存在不足，缺乏專門性立法，對(duì)違法機(jī)構(gòu)和個(gè)人的法律追究機(jī)制也尚不健全。

薛洪言在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)期以來(lái)，個(gè)人金融信息獲取及保護(hù)層面缺乏明確監(jiān)管要求，為中下游的不少亂象提供了土壤，其中既涉及數(shù)據(jù)采集和交易過(guò)程中的隱私保護(hù)亂象，也包括數(shù)據(jù)應(yīng)用階段的騷擾式營(yíng)銷甚至暴力催收等。此外，數(shù)據(jù)獲取與使用的低門檻，也大幅降低了金融領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)門檻，大量不具備基本從業(yè)素質(zhì)、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的機(jī)構(gòu)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，給行業(yè)的治理整頓和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)很大難度。

今年以來(lái)，關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人金融信息立法保護(hù)的監(jiān)管信號(hào)密集釋放。4月，央行將《辦法》的制定列入2019年規(guī)章制定工作計(jì)劃。6月14日，央行副行長(zhǎng)朱鶴新表示，要研究推動(dòng)個(gè)人金融信息保護(hù)立法，明確各方的權(quán)益義務(wù)，使個(gè)人金融信息保護(hù)取得實(shí)效。9月25日，央行科技司司長(zhǎng)李偉指出，央行將強(qiáng)化個(gè)人金融信息保護(hù)，嚴(yán)防個(gè)人金融信息的泄露、篡改和濫用，平衡好金融服務(wù)便捷和安全的關(guān)系。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)成功發(fā)射高分十號(hào)衛(wèi)星

發(fā)布時(shí)間：2019年10月05日

10月5日2時(shí)51分，我國(guó)在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征四號(hào)丙運(yùn)載火箭，成功將高分十號(hào)衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，任務(wù)獲得圓滿成功。

高分十號(hào)衛(wèi)星是高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)安排的微波遙感衛(wèi)星，地面像元分辨率最高可達(dá)亞米級(jí)，主要用于國(guó)土普查、城市規(guī)劃、土地確權(quán)、路網(wǎng)設(shè)計(jì)、農(nóng)作物估產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，可為“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)提供信息保障。

長(zhǎng)征四號(hào)丙運(yùn)載火箭和高分十號(hào)衛(wèi)星，均由中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司所屬上海航天技術(shù)研究院研制。

這次任務(wù)是長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭的第314次航天飛行。

（來(lái)源：新華社）

5G為國(guó)慶盛典和黃金周帶來(lái)了什么

發(fā)布時(shí)間：2019年10月09日

“或許你認(rèn)為5G離自己很遙遠(yuǎn)，但它的確來(lái)了?！蓖ㄐ艠I(yè)分析人士趙宇說(shuō)，今年“十一”黃金周期間，在去南京旅游的路上，他發(fā)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋比3個(gè)月前5G剛發(fā)牌時(shí)更廣泛了。南京2號(hào)線地鐵站實(shí)現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，新街口站大廳內(nèi)測(cè)速達(dá)到1Gbps水準(zhǔn)?！霸诿芗瘓?chǎng)景下刷朋友圈、上傳照片，5G比4G更有優(yōu)勢(shì)?！壁w宇說(shuō)。

慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)電視直播也讓眾多普通消費(fèi)者深刻感受到5G的魅力。在3家運(yùn)營(yíng)商全力支持下，中央廣播電視總臺(tái)成功完成了國(guó)慶盛典首次5G+4K超高清直播，給全國(guó)人民帶來(lái)了身臨其境般的體驗(yàn)。

在本次直播中，慶典方陣增加了多個(gè)5G移動(dòng)機(jī)位，擺脫了線纜的束縛，借助中國(guó)電信北京分公司的5G網(wǎng)絡(luò)，將4K攝像機(jī)拍攝的超高清畫(huà)面呈現(xiàn)在全國(guó)廣大觀眾面前。

中國(guó)移動(dòng)北京分公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，對(duì)如此高級(jí)別的慶典超高清直播，網(wǎng)絡(luò)必須“超高速率”“超高穩(wěn)定”和“超低時(shí)延”，只有高速率、大帶寬、低時(shí)延的5G網(wǎng)絡(luò)才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。為此，中國(guó)移動(dòng)使用了5G獨(dú)立組網(wǎng)商用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專用網(wǎng)絡(luò)通道，規(guī)劃出專屬頻段，并對(duì)直播終端設(shè)置了專有優(yōu)先級(jí)，既能避免外部干擾，又可有效保證網(wǎng)絡(luò)速率和容量。

據(jù)介紹，中國(guó)聯(lián)通北京分公司從2月份就開(kāi)始準(zhǔn)備，克服了長(zhǎng)安街沿線5G建站困難、原有設(shè)備搬遷改造等不利因素，在閱兵核心區(qū)及東西延長(zhǎng)線建設(shè)了幾十座5G基站，投入測(cè)試人員總計(jì)近400人次，累計(jì)配合中央廣播電視總臺(tái)測(cè)試時(shí)長(zhǎng)近1000小時(shí)，全程跟蹤3次彩排，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，提升客戶體驗(yàn)。

據(jù)了解，國(guó)慶前夕，三大運(yùn)營(yíng)商先后在各自的手機(jī)營(yíng)業(yè)廳APP上線了5G套餐預(yù)約活動(dòng)，截至10月5日，預(yù)約人數(shù)已經(jīng)接近850萬(wàn)。

不過(guò)，正如工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩所說(shuō)，雖然目前我國(guó)市場(chǎng)上發(fā)布的5G手機(jī)有11款，但大部分只具有非獨(dú)立組網(wǎng)功能，要真正體現(xiàn)5G性能還得依靠具有獨(dú)立組網(wǎng)功能的5G網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品?，F(xiàn)在各地所建5G網(wǎng)絡(luò)基本上也是非獨(dú)立組網(wǎng)的，2020年才能大規(guī)模投入獨(dú)立組網(wǎng)的5G網(wǎng)絡(luò)。

苗圩認(rèn)為，5G真正應(yīng)用場(chǎng)景，80%應(yīng)該是用在物與物之間的通信，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域?！拔磥?lái)，將會(huì)有更多高可靠、低時(shí)延和海量的機(jī)器連接應(yīng)用需求要依靠5G，特別是獨(dú)立組網(wǎng)的5G，從而最終實(shí)現(xiàn)5G改變社會(huì)的目標(biāo)。”苗圩說(shuō)。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

三家通信運(yùn)營(yíng)商的5G套餐預(yù)約量已接近千萬(wàn)用戶

發(fā)布時(shí)間：2019年10月11日

截至10月8日17時(shí)30分，3家通信運(yùn)營(yíng)商的5G套餐預(yù)約量已接近千萬(wàn)用戶。其中，中國(guó)移動(dòng)超過(guò)580萬(wàn)，中國(guó)電信達(dá)201萬(wàn)，中國(guó)聯(lián)通達(dá)199萬(wàn)。這能否“鞭策”運(yùn)營(yíng)商盡快推出5G套餐呢？

9月20日，中國(guó)移動(dòng)率先開(kāi)啟5G套餐預(yù)約，用戶可以通過(guò)短信、“中國(guó)移動(dòng)”APP、掃二維碼3種方式參與中國(guó)移動(dòng)預(yù)約活動(dòng)。9月29日，中國(guó)電信也開(kāi)啟了5G預(yù)約活動(dòng)，第一天就有52萬(wàn)人參與。9月30日，中國(guó)聯(lián)通緊隨其后，開(kāi)啟了5G預(yù)約活動(dòng)。

“3家運(yùn)營(yíng)商提供了類似的5G套餐預(yù)約促銷措施。”獨(dú)立電信分析師付亮介紹，一是購(gòu)買5G手機(jī)最高優(yōu)惠600元。二是預(yù)約套餐折扣，中國(guó)移動(dòng)推出優(yōu)惠措施，前6個(gè)月，5年以上網(wǎng)齡用戶打7折，5年以下網(wǎng)齡用戶打8折。此后，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通將7折門檻降至網(wǎng)齡3年的用戶。

“這可以促進(jìn)預(yù)約量提高。但套餐還未公布，打折就開(kāi)始了，而且惠及全部預(yù)約者，會(huì)影響今后套餐制定和調(diào)整。”付亮說(shuō)。

今年8月份，三大運(yùn)營(yíng)商提供了兩個(gè)月的5G“用戶免費(fèi)體驗(yàn)方案”，似乎預(yù)示著10月份將正式推出5G套餐。但對(duì)于具體推出時(shí)間，三大運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人都回應(yīng)說(shuō)，“暫時(shí)沒(méi)有確切消息”。

此前，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初曾透露，中國(guó)聯(lián)通5G推廣分為兩個(gè)階段，第一階段是過(guò)渡期，從當(dāng)時(shí)到11月份和12月份，套餐月租最低為190元。以此為參考，如果是網(wǎng)齡3年及以上的預(yù)約用戶辦理，則活動(dòng)期內(nèi)該套餐月租可降至133元，看起來(lái)很有吸引力。

盡管如此，付亮仍認(rèn)為，5G前期的套餐很可能會(huì)讓用戶失望，真正將套餐升級(jí)為5G套餐的用戶可能遠(yuǎn)低于預(yù)約量。

具體來(lái)看，與現(xiàn)在已經(jīng)非常便宜的4G套餐相比，5G套餐可能會(huì)比較貴。畢竟前期運(yùn)營(yíng)商投入巨大，面臨的盈利壓力也大。同時(shí)，到今年年底，3家運(yùn)營(yíng)商只有10多萬(wàn)非獨(dú)立組網(wǎng)基站，大量的流量仍需4G網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)。目前最看好的5G應(yīng)用包括4K、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)游戲等，普遍缺乏內(nèi)容配合，而其他業(yè)務(wù)4G網(wǎng)絡(luò)也可以較好滿足。此外，從目前來(lái)看，5G手機(jī)選擇還較少，用戶的購(gòu)買欲望還不夠強(qiáng)烈。

“運(yùn)營(yíng)商的5G套餐很難一步到位，最先推出的套餐主要面向部分嘗鮮人群，這和當(dāng)初4G套餐剛推出時(shí)一樣。不過(guò)，與4G套餐剛推出時(shí)不同，5G很難向全部4G用戶無(wú)限制放開(kāi)，因?yàn)槟壳坝械?G套餐價(jià)位已經(jīng)非常低?！备读琳f(shuō)。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

國(guó)家地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)上線

發(fā)布時(shí)間：2019年10月14日

近日，記者從自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局獲悉：國(guó)家地質(zhì)大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)“地質(zhì)云”2019年新產(chǎn)品上線服務(wù)，云上數(shù)據(jù)資源和系統(tǒng)功能全面升級(jí)，取得重要進(jìn)展。

據(jù)了解，此次新增上線7000余個(gè)資源環(huán)境權(quán)威信息產(chǎn)品、90萬(wàn)件成果地質(zhì)資料、10萬(wàn)個(gè)重要鉆孔數(shù)據(jù)、8萬(wàn)米重要巖心圖像數(shù)據(jù)等。首次在線發(fā)布完整的全國(guó)1∶20萬(wàn)、1∶25萬(wàn)地質(zhì)圖1264幅，為社會(huì)公眾了解地球結(jié)構(gòu)、物質(zhì)組成和演變歷史等提供了權(quán)威信息服務(wù)。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）

國(guó)家醫(yī)保局：2020年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)“一碼通”

發(fā)布時(shí)間：2019年10月08日

中國(guó)國(guó)家醫(yī)療保障局8日發(fā)布消息稱，15項(xiàng)醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)已全部完成，預(yù)計(jì)到2020年，將實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的“一碼通”，全面發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在醫(yī)保管理中的支撐和引領(lǐng)作用。

國(guó)家醫(yī)保局指出，中國(guó)已建立起覆蓋13億人的醫(yī)保網(wǎng)。醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)信息化支撐，建設(shè)“統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全”的醫(yī)保信息平臺(tái)，對(duì)提升中國(guó)醫(yī)保治理能力至關(guān)重要。

國(guó)家醫(yī)保局近日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息業(yè)務(wù)編碼規(guī)則和方法的通知》指出，15項(xiàng)醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)目前已全部完成。

中國(guó)國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)施子海表示，只有數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能夠形成全國(guó)層面、區(qū)域?qū)用娴拇髷?shù)據(jù)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為醫(yī)?；I資、待遇保障、支付制度、藥品和耗材招標(biāo)采購(gòu)、基金監(jiān)管等政策制定提供決策支撐，從而促進(jìn)醫(yī)保精準(zhǔn)科學(xué)管理，特別是在藥品降價(jià)、高值醫(yī)用耗材治理改革中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。

下一步，國(guó)家醫(yī)保局將組織部分地區(qū)開(kāi)展信息業(yè)務(wù)編碼的應(yīng)用測(cè)試工作，以便進(jìn)一步完善編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，為全國(guó)普及推廣積累經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)到2020年，將逐步實(shí)現(xiàn)15項(xiàng)信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)的落地使用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的“一碼通”。

2019年6月，疾病診斷和手術(shù)操作、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品和醫(yī)用耗材等4項(xiàng)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)維護(hù)平臺(tái)率先上線。國(guó)家醫(yī)保局日前又公布了醫(yī)療保障基金結(jié)算清單、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保門診慢特病病種等11項(xiàng)醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼規(guī)則和方法。

截至2019年9月底，藥品企業(yè)已線上維護(hù)產(chǎn)品信息逾12萬(wàn)條；醫(yī)用耗材企業(yè)已維護(hù)注冊(cè)證信息逾1.7萬(wàn)條，規(guī)格型號(hào)約2000萬(wàn)條。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

證照互認(rèn) 服務(wù)互通：浙贛簽署跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用合作協(xié)議

發(fā)布時(shí)間：2019年09月25日

9月24日，浙江江西兩省簽署基于國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用合作協(xié)議。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,兩省以全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)電子證照共享互認(rèn)等跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，為110萬(wàn)名在浙的江西人、4.7萬(wàn)戶在贛的浙江企業(yè)提供跨省網(wǎng)上辦事便利。

記者了解到,浙贛兩省在合作協(xié)議中約定，以全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，依托兩省電子證照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照浙贛兩省共享互認(rèn)，支撐高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省用證。實(shí)現(xiàn)浙贛兩省電子證照庫(kù)邏輯匯聚、動(dòng)態(tài)調(diào)取、實(shí)時(shí)核驗(yàn)、異地互認(rèn)，實(shí)名用戶可全流程線上辦理、線上線下聯(lián)動(dòng)辦理，以及在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下跨省辦理過(guò)程中全面應(yīng)用電子證照。依托當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一實(shí)名身份認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證后進(jìn)行信任傳遞，實(shí)現(xiàn)浙贛兩省跨省電子證照查看、亮證以及指尖辦事，拓展提升“浙里辦”“贛服通”服務(wù)功能。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)在實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）以及自助終端等多種服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

目前，浙贛兩省已開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)工作，先期選擇民生領(lǐng)域高頻事項(xiàng)作為跨省應(yīng)用試點(diǎn)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了身份證、戶口簿等11本證照跨省“亮證”。江西人登陸“浙里辦”，可使用在浙贛兩地辦理的證照，浙江人登陸“贛服通”同樣可使用兩地證照。通過(guò)數(shù)據(jù)共享，生育登記和新生兒落戶跨省辦理更加便捷。江西籍夫妻在浙江辦理生育登記時(shí)，不用再提交結(jié)婚證，辦理新生兒落戶時(shí)，不用再提交戶口簿、結(jié)婚證。近期，來(lái)自江西的新婚夫婦張先生和王女士就在“浙里辦”APP上辦理了生育登記，不需要回到江西，也不需要提交結(jié)婚證，只需要在“浙里辦”APP上填寫(xiě)相關(guān)信息和材料一次辦理完成。

近年來(lái)，浙贛兩省在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作中成績(jī)斐然。浙江全面深化“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，以“讓群眾沒(méi)有難辦的事”為目標(biāo)，以全省公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為基礎(chǔ)，不斷推出“一證通辦”、“多事聯(lián)辦”等政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。每1分鐘數(shù)據(jù)調(diào)用800多次，每次調(diào)用群眾就少交1份材料?！罢憷镛k”注冊(cè)用戶數(shù)超過(guò)2700萬(wàn)，查公積金、駕駛證補(bǔ)辦、開(kāi)社保證明等385件民生實(shí)事，在“浙里”都“刷臉可辦”“一證通辦”；企業(yè)開(kāi)辦、水電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等41件“一件事”實(shí)現(xiàn)一站式辦理。

據(jù)介紹,江西以“五型”政府建設(shè)為抓手，著力打造“四最”發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”移動(dòng)平臺(tái)“贛服通”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“手機(jī)一開(kāi)、說(shuō)辦就辦”，每6個(gè)江西人就有1個(gè)人在使用，全省6586項(xiàng)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)查、繳、辦，1139萬(wàn)城鄉(xiāng)居民掌上繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，4200萬(wàn)群眾足不出戶用手機(jī)就能交醫(yī)保，公辦高校、中小學(xué)、幼兒園教育繳費(fèi)不再現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì);全面推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)，著力打造365天“不打烊”服務(wù)型政府。

下一步，浙贛兩省在完成試點(diǎn)和完善電子證照庫(kù)基礎(chǔ)上，還將聚焦兩省用證高頻服務(wù)事項(xiàng)，支撐兩地群眾通過(guò)各類辦事場(chǎng)景應(yīng)用電子證照，不斷拓展跨省數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)浙贛兩省跨省電子證照查看、亮證以及指尖辦事，拓展提升“浙里辦”“贛服通”服務(wù)功能。

（來(lái)源：央廣網(wǎng)）

大興機(jī)場(chǎng)探路5G智慧出行

發(fā)布時(shí)間：2019年09月26日

大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)9月25日正式啟用。近日，東方航空、北京聯(lián)通、華為在大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)率先發(fā)布基于5G的智慧出行集成服務(wù)系統(tǒng)。這是5G千兆網(wǎng)在民航領(lǐng)域應(yīng)用孵化的樣板試點(diǎn)，綜合運(yùn)用“5G+AI”科技，為旅客帶來(lái)智慧出行新體驗(yàn)。

今年8月，北京聯(lián)通和華為采用基于室內(nèi)數(shù)字系統(tǒng)的5GLampSit完成大興機(jī)場(chǎng)航站樓5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)測(cè)速率超過(guò)1.2Gbps?；?G網(wǎng)絡(luò)的千兆帶寬能力，大興機(jī)場(chǎng)的旅客可以流暢享用高清視頻在線播放或快速下載、云VR、云游戲等高速M(fèi)BB業(yè)務(wù)體驗(yàn)。此次5G空港智慧出行集成服務(wù)系統(tǒng)，圍繞“一張臉走遍機(jī)場(chǎng)”“一張網(wǎng)智能體驗(yàn)”“一顆芯行李管控”三個(gè)維度，構(gòu)筑立體化的智慧出行服務(wù)。

一張臉走遍機(jī)場(chǎng)——今后在大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，乘坐東航航班的旅客無(wú)需再像以往那樣出示身份證、二維碼。通過(guò)與大興機(jī)場(chǎng)安檢等系統(tǒng)的對(duì)接，旅客只需人臉識(shí)別，就可完成從購(gòu)票、值機(jī)、托運(yùn)、到安檢、登機(jī)等各個(gè)出行流程?？团摮藙?wù)員還可通過(guò)機(jī)艙口人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行旅客復(fù)驗(yàn)、旅客清點(diǎn)確認(rèn)、座位引導(dǎo)等每個(gè)環(huán)節(jié)工作，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。通過(guò)便攜式人臉識(shí)別裝置設(shè)備，地服人員也可以快速自動(dòng)識(shí)別旅客，智能推送旅客登機(jī)信息。

一張網(wǎng)智能體驗(yàn)——借助北京聯(lián)通和華為打造的5G全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，東航APP為旅客智能推送覆蓋旅客的行前、行中、行后、航班變動(dòng)等各個(gè)場(chǎng)景的全流程服務(wù)信息，除了常規(guī)的出票提醒、值機(jī)提醒、登機(jī)提醒、催促登機(jī)提醒、登機(jī)口變更、行李提取轉(zhuǎn)盤等服務(wù)信息外，還新增了到登機(jī)口預(yù)計(jì)用時(shí)提醒、無(wú)人陪伴兒童登機(jī)、交接通知等。

一顆芯行李管控——此次合作開(kāi)發(fā)了5G行李跟蹤解決方案，讓行李運(yùn)輸全程可視化，旅客可以隨時(shí)查詢托運(yùn)行李狀態(tài)。屆時(shí)，旅客通過(guò)APP完成自助值機(jī)、選擇行李托運(yùn)，將電子行李牌貼近手機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)感應(yīng)，幾秒鐘就能完成航班號(hào)、行李目的地等信息錄入。隨后，旅客前往專柜激活即可完成行李交付，真正實(shí)現(xiàn)全程“無(wú)紙化”。相比傳統(tǒng)柜臺(tái)辦理，無(wú)源電子行李牌讓出行變得更智慧、更便捷。地服工作人員也可以實(shí)時(shí)快速查詢旅客行李，提升行李處理效率。

據(jù)了解，該集成服務(wù)系統(tǒng)在大興機(jī)場(chǎng)試點(diǎn)運(yùn)行后，將很快推廣至北京、上海兩地的4個(gè)機(jī)場(chǎng)，并逐步在全國(guó)各大機(jī)場(chǎng)布局。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版）

大數(shù)據(jù)時(shí)代，科學(xué)數(shù)據(jù)管理成新命題

發(fā)布時(shí)間：2019年09月27日

“人類正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的數(shù)字化革命，科學(xué)數(shù)據(jù)的豐富度、關(guān)聯(lián)性與開(kāi)放性，將成為21世紀(jì)驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的核心要素?！苯?，在北京召開(kāi)的國(guó)際數(shù)據(jù)委員會(huì)(CODATA)2019年學(xué)術(shù)大會(huì)上，中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)校長(zhǎng)李樹(shù)深院士認(rèn)為，繼“觀察實(shí)驗(yàn)”“理論分析”“計(jì)算模擬”之后，“大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科學(xué)發(fā)現(xiàn)”已成為科學(xué)研究的第四范式。

但在現(xiàn)實(shí)世界中，科學(xué)數(shù)據(jù)的發(fā)展也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面?！昂Ａ壳叶鄻踊目茖W(xué)數(shù)據(jù)不斷產(chǎn)生，大家卻沒(méi)有足夠的系統(tǒng)去存儲(chǔ)或者處理，80%有價(jià)值的數(shù)據(jù)都在兩年之后就浪費(fèi)了?！眹?guó)際數(shù)據(jù)委員會(huì)主席BarendMons認(rèn)為，過(guò)去的一些系統(tǒng)和方法已經(jīng)不適用于當(dāng)下的大數(shù)據(jù)時(shí)代，機(jī)器的智能化處理和使用數(shù)據(jù)的能力亟待提升。

“的確，在推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理和開(kāi)放共享工作向縱深發(fā)展的過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)還有許多政策問(wèn)題需要探索?！眹?guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心主任蘇靖坦言，如何真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)、可訪問(wèn)、可互操作和可重用?如何通過(guò)建立通用互認(rèn)的科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)體系來(lái)保障數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?如何進(jìn)一步使科學(xué)數(shù)據(jù)的全生命周期和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加完善?如何有效推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)的開(kāi)放和傳播，同時(shí)保障數(shù)據(jù)的安全?如何使科學(xué)數(shù)據(jù)的應(yīng)用成為解決復(fù)雜問(wèn)題、推動(dòng)科技創(chuàng)新的真正驅(qū)動(dòng)力?等等。“這些問(wèn)題的探討和解決正逐步提上議程，中國(guó)也正在成為國(guó)際上推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)資源建設(shè)與發(fā)展的重要參與者?！?/p>

去年，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》，并啟動(dòng)了國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的部署和建設(shè)工作。時(shí)隔一年，科技部和有關(guān)部門立足前期工作基礎(chǔ)，在高能物理、基因組、氣象、地震、海洋等領(lǐng)域組建了20個(gè)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。這些中心將成為我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)管理和開(kāi)放共享方面重要的基礎(chǔ)設(shè)施和載體。

對(duì)于國(guó)家層面出臺(tái)的第一個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的管理辦法，中科院院士郭華東表示，這使得科學(xué)數(shù)據(jù)的管理和使用有了可遵循的章程和依據(jù)，也使得科學(xué)數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享在科學(xué)界達(dá)成共識(shí)。但他同時(shí)也提出：“在《辦法》推進(jìn)的過(guò)程中還需要著力解決數(shù)據(jù)權(quán)益保障等一系列問(wèn)題，才能使辦法真正落實(shí)落地?！?/p>

CODATA中委會(huì)副主席、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任廖方宇進(jìn)一步解釋說(shuō)，站在科學(xué)家個(gè)人的角度來(lái)講，存在一個(gè)科研競(jìng)爭(zhēng)的壓力問(wèn)題，有的人很難得到科研數(shù)據(jù)，但有的人有了科研數(shù)據(jù)卻不一定能產(chǎn)生很好的結(jié)果，如何來(lái)平衡評(píng)價(jià)?應(yīng)該出臺(tái)什么樣的激勵(lì)機(jī)制?另一方面，從國(guó)家的利益考慮，在國(guó)外核心期刊發(fā)表論文，科研數(shù)據(jù)提交到指定的儲(chǔ)存機(jī)構(gòu)，有時(shí)候就必然面臨數(shù)據(jù)流失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)的問(wèn)題。

而國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科公共科學(xué)數(shù)據(jù)中心主任胡良霖最關(guān)心的則是數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題，哪些數(shù)據(jù)需要保存?該如何保存?比如，一些數(shù)據(jù)在最初采集的時(shí)候成本比較大，經(jīng)過(guò)幾年采集技術(shù)的快速發(fā)展，成本已經(jīng)大大降低，而長(zhǎng)期使用的存儲(chǔ)介質(zhì)的費(fèi)用遠(yuǎn)高于最新采集的成本，要不要把歷史上存留的這么多數(shù)據(jù)都保存下來(lái)?他建議，我國(guó)急需建立自主可控的國(guó)際級(jí)權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)的分級(jí)保存，并且對(duì)保存的數(shù)據(jù)做出明確分級(jí)指導(dǎo)和界定。

會(huì)上，一些與會(huì)專家也呼吁，國(guó)際數(shù)據(jù)同樣需要在全球開(kāi)放共享?！岸鄧?guó)科學(xué)家貢獻(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)共同建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)在貢獻(xiàn)者所在國(guó)提供鏡像服務(wù)，以保證各貢獻(xiàn)國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)的平等獲取權(quán)；對(duì)于國(guó)際期刊發(fā)表論文要求提交數(shù)據(jù)，期刊應(yīng)當(dāng)與論文作者所在國(guó)聯(lián)合確定論文關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，首選在其所在國(guó)的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)機(jī)構(gòu)?！睂＜覀冋f(shuō)。

蘇靖表示，希望國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心能夠很好地承擔(dān)起科學(xué)數(shù)據(jù)管理和開(kāi)放共享的功能，支撐更多具有世界領(lǐng)先水平的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和原創(chuàng)性的技術(shù)突破，推動(dòng)科技創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)）

《敦煌倡議》中文版在2019年網(wǎng)絡(luò)扶貧論壇發(fā)布

發(fā)布時(shí)間：2019年10月15日

《敦煌倡議》英文版首次發(fā)布于2019年8月1日工業(yè)和信息化部、甘肅省人民政府和ITU在中國(guó)敦煌聯(lián)合主辦的“電信普遍服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)扶貧研討會(huì)”。其后，經(jīng)ITU各有關(guān)國(guó)家修訂完善。10月14日，由國(guó)務(wù)院扶貧辦組織，工業(yè)和信息化部主辦，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵塔、中國(guó)衛(wèi)通、人民郵電報(bào)社承辦的2019年國(guó)家扶貧日系列論壇——“網(wǎng)絡(luò)賦能 信息助力 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”網(wǎng)絡(luò)扶貧論壇在北京舉行。論壇上發(fā)布了修訂完善后的《敦煌倡議》中文版，全文如下：

電信普遍服務(wù)是一個(gè)國(guó)家全體公民的基本權(quán)益，蘊(yùn)含著保障基本人權(quán)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體整體可持續(xù)發(fā)展等深刻內(nèi)涵，是百年來(lái)通信行業(yè)孜孜以求的至高價(jià)值之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）致力于推動(dòng)各國(guó)縮小數(shù)字鴻溝，支持各國(guó)完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，在電信普遍服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的工作。世界多國(guó)在寬帶發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中積極關(guān)注彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝，探索形成了各有千秋的電信普遍服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2019年8月1-2日，政府、企業(yè)、學(xué)界、民間團(tuán)體和國(guó)際組織的代表共聚中國(guó)敦煌，圍繞“電信普遍服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)扶貧”交流借鑒、互相啟迪、共謀發(fā)展，倡議如下：

一、推進(jìn)深度覆蓋。以保障基本人權(quán)、消除絕對(duì)貧困為根本宗旨，各國(guó)政府應(yīng)加大政策支持力度，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同推進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)險(xiǎn)峻地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體。

二、加快創(chuàng)新步伐。信息通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，加快信息通信技術(shù)升級(jí)步伐，不僅能實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各相關(guān)方面的創(chuàng)新發(fā)展。政府和企業(yè)要因地制宜，綜合考慮農(nóng)村地區(qū)多樣化的地理環(huán)境和應(yīng)用需求，將商業(yè)模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并重，積極探索采用先進(jìn)、多樣、適用的信息通信技術(shù)。

三、拓展應(yīng)用空間。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在應(yīng)用創(chuàng)新中的生力軍作用。優(yōu)先面向教育、面向未來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)教育均等化；圍繞醫(yī)療等基礎(chǔ)公共服務(wù)領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度；積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)深度融合；關(guān)注有障礙群體的應(yīng)用需求；針對(duì)貧困人口精準(zhǔn)降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，利用信息化手段讓廣大群眾共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果。

四、促進(jìn)共同發(fā)展。各國(guó)政府應(yīng)保障各民族均等享有公共服務(wù)的權(quán)利，在制定電信普遍服務(wù)政策時(shí)應(yīng)進(jìn)一步向少數(shù)民族地區(qū)傾斜，改善少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件；保障各民族公民使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言的權(quán)利，開(kāi)發(fā)適用的軟硬件產(chǎn)品，保護(hù)和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。

五、完善法規(guī)體系?！胺ㄕ撸沃艘??！痹诜ㄖ紊鐣?huì)中，任何一項(xiàng)政策的實(shí)施只有在法律授權(quán)下才能更強(qiáng)有力、更持續(xù)的發(fā)揮效力。為有效彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各國(guó)政府應(yīng)在頂層法律體系中明確普遍服務(wù)的內(nèi)涵和外延，建立公平開(kāi)放的市場(chǎng)規(guī)則和法治環(huán)境。

六、加強(qiáng)國(guó)際合作。積極拓展政府部門、民間團(tuán)體、國(guó)際組織和跨國(guó)企業(yè)之間的多層次合作，共同構(gòu)建全球協(xié)同、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)信息通信技術(shù)在各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)得到更廣泛應(yīng)用。

七、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比任何監(jiān)管措施更能有效推動(dòng)降低資費(fèi)水平。電信普遍服務(wù)相關(guān)政策要確保電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)能夠公平進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，避免造成地方性壟斷，讓廣大人民群眾能夠“用得起”寬帶網(wǎng)絡(luò)。

八、加快終端普及。各國(guó)政府應(yīng)特別關(guān)注農(nóng)村地區(qū)用戶、有障礙群體等對(duì)信息通信終端的使用需求，并在政策制定中加強(qiáng)對(duì)獲取信息通信知識(shí)和技能的支持。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)用戶的高性價(jià)比的信息通信終端設(shè)備及操作系統(tǒng)，促進(jìn)智能終端的廣泛使用，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)利用效能，更好發(fā)揮信息通信對(duì)于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。

精誠(chéng)合作，共贏挑戰(zhàn)。讓我們攜手互濟(jì)，共同助力電信普遍服務(wù)邁向新階段。

（來(lái)源：工信部網(wǎng)站）