新形勢(shì)下司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制探討

◎ 浙江警官職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)與管理系 徐晶

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面，司法部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保障應(yīng)用型人才需求也日益迫切。培養(yǎng)司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才的實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)能力、技術(shù)綜合應(yīng)用能力等是急需研究和解決的問(wèn)題。本文重點(diǎn)闡述了新形勢(shì)下司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才的實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)前司法警官高職院校的教育現(xiàn)狀，提出了司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制的優(yōu)化方案。

網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面，若要建設(shè)國(guó)家信息及網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，政府、公安、司法等國(guó)家重要部門(mén)等都需要大量網(wǎng)絡(luò)安全人才。習(xí)近平總書(shū)記在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話(huà)中明確指出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒(méi)有國(guó)家安全”“要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍”等，為我們推進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)明確了定位，也為網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)指明了方向。

司法部門(mén)將網(wǎng)絡(luò)安全保障工作視為工作的重中之重，但我國(guó)司法行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作卻遭遇求才若渴的現(xiàn)狀，即網(wǎng)絡(luò)安全人才緊缺無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)需求。而作為司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的主力軍，各大司法高職院校一直在思考、研究、探索如何培養(yǎng)出高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、深鉆研的全方位綜合應(yīng)用型人才，不斷為司法行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍注入新鮮的血液，全面提升其網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。

一、司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求分析

目前，信息技術(shù)的極速發(fā)展迫使司法行政工作面臨信息化改革，特別是傳統(tǒng)監(jiān)獄面臨新的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。我省各個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)依據(jù)《“十三五”全國(guó)司法行政信息化發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)和要求，緊鑼密鼓地推進(jìn)信息化智能化建設(shè)，不斷加快監(jiān)獄信息化的步伐；另一方面，隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺(tái)，監(jiān)獄對(duì)自身的信息與網(wǎng)絡(luò)安全高度重視，廣納網(wǎng)絡(luò)安全人才，在艱深的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保障自身安全，以謀求新時(shí)代新形勢(shì)下監(jiān)獄信息化建設(shè)的一次新起點(diǎn)新飛躍。

司法警官高職院校定向培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生大部分都會(huì)進(jìn)入到司法監(jiān)獄系統(tǒng)工作，承擔(dān)信息化建設(shè)及信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，多重任務(wù)職責(zé)。監(jiān)獄系統(tǒng)的職能與場(chǎng)所的特殊性導(dǎo)致它的信息與網(wǎng)絡(luò)安全需要更高級(jí)別的安全保障，對(duì)從事安全保障民警的業(yè)務(wù)具有更嚴(yán)苛的要求與規(guī)范。

（一）優(yōu)良高尚職業(yè)素養(yǎng)是根本前提，司法警察素質(zhì)養(yǎng)成任重道遠(yuǎn)

具有健康的身心素質(zhì)、良好的品行、強(qiáng)烈的使命感；具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的道德情操和良好的政治思想素質(zhì)；具有誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)；具備作為一類(lèi)特殊工種的警察隊(duì)伍所特有的職業(yè)操守。

（二）扎實(shí)專(zhuān)業(yè)技能是基本要求，練好硬功夫才能立于不敗之地

具有良好信息安全意識(shí)、熟悉信息安全法律法規(guī)；熟悉司法行業(yè)、監(jiān)獄系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職能職責(zé)；掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與管理工作相關(guān)理論知識(shí)，掌握不斷更新升級(jí)的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)及應(yīng)用；具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與綜合應(yīng)用能力；具備信息系統(tǒng)的日常維護(hù)、安全產(chǎn)品使用與運(yùn)維技能；具備網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防與處置等職業(yè)能力；能根據(jù)實(shí)際工作需求，協(xié)助監(jiān)獄部門(mén)制定各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度、相應(yīng)的安全策略和防御措施等來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序。

（三）創(chuàng)造性思維是重要條件，兼顧軟實(shí)力打好安全保障防御戰(zhàn)

創(chuàng)造性思維能力包含創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)新精神，不墨守成規(guī)，敢于標(biāo)新，敢于求異，表現(xiàn)為創(chuàng)造性地提出問(wèn)題和創(chuàng)造性地解決問(wèn)題，因而創(chuàng)造性思維是司法警察做好工作的重要條件，更是從事網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的司法警察要具備的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。當(dāng)前我們所處網(wǎng)絡(luò)環(huán)境深不見(jiàn)底、復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)攻擊與入侵手段形式多樣、變幻莫測(cè)，我們更需要不斷出奇出新、化腐朽為神奇，保有熱情激情與網(wǎng)絡(luò)黑暗勢(shì)力博弈到底。

二、當(dāng)前司法警官高職院校教學(xué)現(xiàn)狀分析

與本科院校或者部分非司法類(lèi)高職院校相比，我國(guó)司法類(lèi)高職院校的網(wǎng)絡(luò)安全方向在培養(yǎng)學(xué)生規(guī)模、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等方面還存在著較大差距，目前已無(wú)法滿(mǎn)足司法行業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才的迫切需求。

（一）在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的情況下，優(yōu)化與升級(jí)課程知識(shí)體系迫在眉睫

網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的知識(shí)覆蓋面廣、涉及到計(jì)算機(jī)各個(gè)領(lǐng)域，交叉知識(shí)點(diǎn)多而雜，涉及的核心課程有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊與防護(hù)、計(jì)算機(jī)信息的加密與解密、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、信息安全管理實(shí)務(wù)、局域網(wǎng)組建與維護(hù)、服務(wù)器配置與管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與應(yīng)用、C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)等。

網(wǎng)絡(luò)安全保障需要強(qiáng)大的理論支撐，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，固有的課程知識(shí)體系已跟不上網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，如何更新課程內(nèi)容、優(yōu)化課程間的關(guān)系是各大院校一直努力突破的瓶頸，也是首要任務(wù)。

（二）在實(shí)訓(xùn)條件的限制框束下，培養(yǎng)實(shí)踐能力與技能應(yīng)用舉步維艱

實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)的主要途徑，而配備完善的實(shí)訓(xùn)環(huán)境是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的第一步。目前，司法警官高職院校雖都配有一定的實(shí)訓(xùn)設(shè)備與環(huán)境，但安全產(chǎn)品設(shè)備不全，模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)超期服役、內(nèi)容陳舊，跟不上當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)教學(xué)的實(shí)踐環(huán)境需求?；诖?，完善網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)條件是解決學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)問(wèn)題的前提，也是當(dāng)務(wù)之急。為學(xué)校師生提供真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境以及先進(jìn)的應(yīng)用安全技術(shù)，解決以往由于課程體系實(shí)踐環(huán)境不完備而導(dǎo)致學(xué)校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐能力不足的局面，增強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，這也是各大司法警官高職院校不斷努力的方向。

（三）在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域百花綻放之時(shí)，高校只能隔岸觀望、任鴻溝佇立

隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全政策的各項(xiàng)利好，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，已呈百花齊放百家爭(zhēng)鳴之態(tài)勢(shì)，各家網(wǎng)絡(luò)安全公司是奮斗在網(wǎng)絡(luò)安全博弈戰(zhàn)最前沿的戰(zhàn)士，他們手中握有最先進(jìn)、寶貴的實(shí)戰(zhàn)技術(shù)、案例、經(jīng)驗(yàn)等。另一方面，我國(guó)司法警官的實(shí)踐教學(xué)中卻缺少來(lái)自網(wǎng)絡(luò)安全前沿領(lǐng)域的技術(shù)手段、項(xiàng)目案例等，而這些寶貴財(cái)富是培養(yǎng)司法網(wǎng)絡(luò)安全人才所急需的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累的素材，這樣一種“冰火兩重天”嚴(yán)重制約了司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)?！叭绾文軌颢@取到有針對(duì)性的行業(yè)案例”“如何設(shè)計(jì)特定場(chǎng)景的安全方案”“如何對(duì)案例進(jìn)行教學(xué)改造”等一直以來(lái)都是困擾網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)教師們的一個(gè)難題，教師們需要一個(gè)能夠持續(xù)獲取網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)支持的渠道。

三、多渠道匯聚力量幫助推動(dòng)司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才培養(yǎng)

（一）加強(qiáng)課程內(nèi)容建設(shè)，梳理好課程間承上啟下之關(guān)系，建設(shè)“理實(shí)一體化、教學(xué)練超融合”課程體系

網(wǎng)絡(luò)安全涉及知識(shí)面廣而深，網(wǎng)絡(luò)安全人才需要具有網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)維能力、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)編程能力、綜合處置能力等，相關(guān)知識(shí)教授與能力培養(yǎng)依賴(lài)于課程體系構(gòu)建的合理性，梳理好各個(gè)課程之間的銜接關(guān)系，夯實(shí)基礎(chǔ)理論，重視各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用，理實(shí)一體化，在“教、學(xué)、練”之間不斷加固學(xué)生所學(xué)所知，為全面優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才培養(yǎng)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)虛實(shí)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，更新、完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)條件，努力打造具有司法特色的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)基地

網(wǎng)絡(luò)安全技能的提高需要具備體系化的實(shí)訓(xùn)環(huán)境作為保障，是解決學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)問(wèn)題的前提，也是司法行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是提升專(zhuān)業(yè)教師教學(xué)科研能力的有效手段之一。網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，可遵循職業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律、能力遞進(jìn)的原則，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，循序漸進(jìn)，使學(xué)生逐步完成了從基本技能培養(yǎng)、崗位能力建立、崗位能力提升這三個(gè)層次職業(yè)能力的三次提升。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，更新、完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)基地軟硬件條件，引入目前網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域主流的安全產(chǎn)品、方案，構(gòu)建一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)體系。在網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、行業(yè)服務(wù)、科學(xué)研究等方面，努力建設(shè)技術(shù)優(yōu)良、產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)基地建設(shè)打造安全專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，砥礪學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)和行業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）鼓勵(lì)多樣化學(xué)習(xí)，重視社團(tuán)作用，積極參與各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽，與課堂教學(xué)一起形成高效的多維度多途徑學(xué)習(xí)體系

除了課堂獲取知識(shí)和技能以外，多元化的學(xué)習(xí)形式也能幫助學(xué)生形成學(xué)習(xí)興趣、擴(kuò)展知識(shí)面、掌握技術(shù)技能等。比如：（1）在校內(nèi)定期舉辦網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)安全保障技能競(jìng)賽等，可豐富和活躍校園文化氛圍，更提高了大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的理解；（2）建立網(wǎng)絡(luò)安全社團(tuán)（自主自治、老師輔助），由技能突出、品學(xué)兼優(yōu)的高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任社團(tuán)骨干，不斷招新納賢，先學(xué)帶動(dòng)后學(xué)，雙向促進(jìn)學(xué)習(xí)效果，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì)和知識(shí)技能分享會(huì)，吸引更多成員參與到網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)習(xí)中來(lái)；（3）組建一支網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)，可從網(wǎng)絡(luò)安全社團(tuán)、優(yōu)秀學(xué)生中挑選尖子，通過(guò)“以賽促練，以賽促學(xué)”極大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，快速提高信息安全技能；（4）方式多樣化，不必墨守成規(guī)?？偟膩?lái)說(shuō)，這些方式都已在施行過(guò)程中得到了很好的效果，可以成為輔助網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的一大助力。

（四）積極推進(jìn)與網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)全方位合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短、采優(yōu)納良，校企聯(lián)合培養(yǎng)是勢(shì)必之舉

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)瞬息萬(wàn)變，學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)安全人才，必須及時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、學(xué)科前沿、未來(lái)趨勢(shì)，但學(xué)校較少接觸網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)，無(wú)法及時(shí)獲取市場(chǎng)訊息、技術(shù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)有其天然優(yōu)勢(shì)，是網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的參與者，掌握第一手業(yè)內(nèi)訊息動(dòng)態(tài)。故牽手網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)共同培養(yǎng)人才是明智之舉，借力企業(yè)可完善人才培養(yǎng)機(jī)制。校企合作可在專(zhuān)業(yè)規(guī)劃與專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程體系改革、教材課件開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)模式創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)資源庫(kù)建設(shè)、定崗實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦、專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽等多方面開(kāi)展，校與企全面、有效、長(zhǎng)久合作，相互借力，共同為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)出謀劃策。

（五） 依托司法背景，發(fā)揮司法行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)校與司法共同培養(yǎng)

司法警官高職院校具有得天獨(dú)厚的司法行業(yè)背景，隸屬于司法部門(mén)，服務(wù)于司法行政系統(tǒng)。司法警官高職院校是培養(yǎng)未來(lái)司法警官的搖籃，學(xué)院每年都向司法監(jiān)獄一線(xiàn)輸送大量民警；司法警官高職院校也是全國(guó)司法行政系統(tǒng)在職教育培訓(xùn)基地，承擔(dān)著司法民警的職業(yè)再教育、警銜晉升培訓(xùn)等工作任務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日益復(fù)雜，司法行政系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保障人才的需求也日益迫切。網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)團(tuán)隊(duì)依據(jù)自身的司法背景，加強(qiáng)與司法信息部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為司法行政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作提供技術(shù)支持。同時(shí)，邀請(qǐng)合作單位骨干民警來(lái)學(xué)校做教學(xué)顧問(wèn)，與專(zhuān)業(yè)教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同制定教學(xué)大綱，編寫(xiě)教材，參與司法網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)司法行業(yè)的了解，為司法行業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全保障打下基礎(chǔ)。

（六）上層政策支持、中層需求分析、下層落實(shí)執(zhí)行，人才培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)而非一時(shí)之事

司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才的培養(yǎng)絕非一時(shí)之事，更非一方之力可以鋪設(shè)，需要多層面支撐才能做到良性發(fā)展。首先，需要上層機(jī)構(gòu)的政策支持與鼓勵(lì)。上層機(jī)構(gòu)的重視可以為下屬各相關(guān)部門(mén)指明方向與趨勢(shì)，為人才培養(yǎng)的重要性定下主基調(diào)；其次，中層即人才最終履行網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的各部門(mén)，是人才履行義務(wù)、發(fā)揮才能的主戰(zhàn)場(chǎng)，故中層是人才培養(yǎng)的重要助力，其必須明確自身實(shí)際工作需求，從而做好人才需求的分析和定位，為司法警官職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)提供具有參考價(jià)值的建議；最后，司法警官職業(yè)院校在前兩者的有力保障下，以政策規(guī)范為前提，從實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合自身教學(xué)積累，兼具技術(shù)前沿，花心思、下功夫、著重在司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、執(zhí)行上，在培養(yǎng)適合于我國(guó)司法行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才的道路上勇往前行、持之以恒，才是本職工作之核心。所以，在上層政策支持、中層需求分析、下層落實(shí)執(zhí)行這三者合力的基礎(chǔ)上，司法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用型人才培養(yǎng)之路才能健康起航。