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    河南省紅花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

    2019-10-09 04:23:20張玉紅董彥琪余永亮譚秀芳楊紅旗譚政委任廣乾高素霞彭東劉紅彥張栩梁慧珍
    安徽農(nóng)業(yè)科學 2019年17期
    關(guān)鍵詞:發(fā)展建議產(chǎn)業(yè)紅花

    張玉紅 董彥琪 余永亮 譚秀芳 楊紅旗 譚政委 任廣乾 高素霞 彭東 劉紅彥 張栩 梁慧珍

    摘要 紅花是河南省重要的中草藥資源之一。為適應農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進河南省紅花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)扶貧作用,分析了河南省紅花產(chǎn)業(yè)當前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、自身優(yōu)勢和發(fā)展機遇,并為河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出可行的建議??蔀楹幽鲜〖t花產(chǎn)業(yè)多渠道資金投入、良種繁育、栽培技術(shù)集成與示范、品牌創(chuàng)建與產(chǎn)品質(zhì)量控制、深加工和精加工等方面研究提供參考。

    關(guān)鍵詞 紅花;產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展建議;可持續(xù)發(fā)展;中草藥

    中圖分類號 S-9文獻標識碼 A

    文章編號 0517-6611(2019)17-0234-04

    Abstract Safflower (Carthamus tinctorius L.) is one of the important resources of Chinese herbal medicine in Henan Province.In the present paper,to adapt to the supplyside structural reform of agricultural production,promote the sustainable and healthy development of safflower industry and play the role of poverty alleviation in the strategy of rural revitalization,the current situation,advantages and opportunities were analyzed,and some operable suggestions were proposed for the development of safflower industry in Henan Province.The paper could offer a reference for the multiple channels financing,elite variety breeding,integration and demonstration of cultivation techniques,brand creation and product quality control,deep and fine processing of safflower industry in Henan Province.

    Key words Carthamus tinctorius L.;Industry;Current situation;Developmental proposals;Sustainable development;Chinese medicinal herb

    紅花(Carthamus tinctorius L.)別名草紅、黃藍、紅藍、野紅花、刺紅花、杜紅花、紅藍花、草紅花及紅花草等,為菊科紅花屬植物。紅花是集藥用、食用、染料、油料和飼料等用途于一身的新型油料植物[1-7],其種子含油量與橄欖油、向日葵和花生油的含量相近,約40%左右[1],尤其是油酸和亞油酸含量高,分別占總油量的16%~25%和63%~75%[8-9],因其亞油酸含量顯著高于其他植物油而享有“亞油酸之王”的美譽,在國際上享有“綠色食品”之稱[10]。隨著對紅花營養(yǎng)、保健、醫(yī)療、生態(tài)功能的逐步深化認識,紅花產(chǎn)業(yè)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿11]。

    紅花在我國已有2 100多年的栽培和藥用歷史,主要集中在西藏、新疆、云南、甘肅、四川、河南、河北、山東、浙江、江蘇等地[12-17]。河南省紅花產(chǎn)業(yè)在我國占有重要地位,種植區(qū)域主要集中在西華、夏邑、衛(wèi)輝、滑縣、虞城、長垣、溫縣等地[15,18]。種植紅花對農(nóng)民脫貧和地方財政增收起到促進作用,尤其是在土壤瘠薄、缺乏灌溉條件的山區(qū)丘陵地帶,紅花是脫貧致富的重要經(jīng)濟作物。因此,在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下為河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可操作的發(fā)展策略,對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興以及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面均具有重要意義。筆者針對河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,提出可行的發(fā)展建議,旨在為河南省紅花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論支撐。

    1 河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    1.1 傳統(tǒng)種植優(yōu)勢喪失

    據(jù)記載,河南省已有2 000多年的紅花栽培歷史,為紅花的道地產(chǎn)區(qū)。歷史上,產(chǎn)于商丘(夏邑、虞城)一帶者稱為“散紅花”,產(chǎn)于溫縣、沁陽、武陟、孟縣一帶(舊時稱懷慶府)者稱為“懷紅花”,產(chǎn)于衛(wèi)輝、延津、封丘、滑縣一帶(舊時稱衛(wèi)輝府)者稱為“衛(wèi)紅花”。然而,紅花采收以人工采收為主,勞動強度大且費時費工,致使一部分紅花老產(chǎn)區(qū)如滑縣、夏邑、虞城、長垣等地種植面積萎縮較為嚴重;目前,僅有衛(wèi)輝、西華、溫縣等地種植規(guī)模較大,總面積徘徊在0.25萬~1.12萬hm 2。

    1.2 品種混雜退化,良種繁育體系建設滯后

    生產(chǎn)上,種植戶常用榨油用的紅花籽直接作為生產(chǎn)用種,導致紅花品種的退化、混雜,制約了紅花產(chǎn)量及品質(zhì)的提高。尤其是,隨著紅花油價格高時,紅花規(guī)模盲目加大,導致良種供需矛盾突出。另一方面,缺乏新品種選育、繁育與示范推廣體系,導致優(yōu)良紅花新品種選育進程慢和培育出的優(yōu)良花紅新品種推廣速度也相對滯后。

    1.3 栽培管理粗放,質(zhì)量參差不齊

    紅花為耐旱怕澇,掌握好栽培技術(shù),尤其是灌溉技術(shù)是獲得紅花高產(chǎn)的關(guān)鍵因素。但紅花種植以分戶零星種植模式為主,具有明顯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征:生產(chǎn)規(guī)模小、管理粗放、投入不足等。由于上述原因,造成種植不規(guī)范,紅花單位面積產(chǎn)量低、質(zhì)量參差不齊。據(jù)調(diào)查,2016年鄭州地區(qū)花絲平均產(chǎn)量為340.5 kg/hm 2,籽粒平均產(chǎn)量為2 928.0 kg/hm 2;商丘地區(qū)花絲平均產(chǎn)量為417.0 kg/hm 2,籽粒平均產(chǎn)量為3 216.0 kg/hm 2;南陽地區(qū)花絲平均產(chǎn)量為288.0 kg/hm 2,籽粒平均產(chǎn)量為2 844.0 kg/hm 2;新鄉(xiāng)地區(qū)花絲平均產(chǎn)量為385.5 kg/hm 2,籽粒平均產(chǎn)量為3 064.5 kg/hm 2。由此可見,紅花花絲產(chǎn)量和籽粒產(chǎn)量地域間有差異,種植紅花增產(chǎn)增收的效益尚未充分發(fā)揮出來。

    1.4 產(chǎn)業(yè)鏈短,資源綜合利用率低

    目前,河南省從事紅花生產(chǎn)經(jīng)營加工的企業(yè)普遍處于“生產(chǎn)規(guī)模小、企業(yè)實力弱、管理水平低、精深加工能力不強”的狀態(tài),大多數(shù)企業(yè)仍處于干花包裝、紅花油壓榨的初步階段,紅花產(chǎn)品以出售原材料為主,尚未形成具有一定規(guī)模、科技含量和附加值高的“拳頭產(chǎn)品”,這些因素制約了河南省紅花產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品附加值的提高。

    1.5 品牌培育滯后,品牌保護力度不夠

    雖然河南省“散紅花”“懷紅花”以及“衛(wèi)紅花”等在歷史上有名,但未能培育出有影響力的大品牌;尤其是在市場經(jīng)濟中,河南省紅花產(chǎn)品的品牌多而雜亂,影響力不強。另一方面,河南省紅花產(chǎn)品的品牌保護力度不夠,主要表現(xiàn)在紅花品牌使用管理辦法不完善,未制定原產(chǎn)地保護政策,產(chǎn)品包裝市場混亂。

    同時,隨著紅花種植區(qū)域的不斷擴大,陜西、新疆等地種植面積不斷加大,紅花籽油加工企業(yè)不斷增多[11],對河南省的紅花產(chǎn)業(yè)帶來很大的沖擊。

    1.6 產(chǎn)品營銷體系缺乏 目前,河南省紅花產(chǎn)品的銷售大多是商販從各家各戶和集市上收購,再賣給加工企業(yè)或銷往異地,缺乏較為完善的交易市場以及相對暢通、穩(wěn)定的營銷體系,產(chǎn)品抵御市場風險能力較弱。另外,紅花生產(chǎn)者多為散戶,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,市場和商品意識淡薄,對市場預測不準,常造成盲目生產(chǎn),導致紅花花絲及紅花籽年際間的價格波動較大。有些年份由于過量生產(chǎn),使得產(chǎn)品過剩,經(jīng)濟效益差,影響了生產(chǎn)者的積極性。

    2 河南省紅花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展機遇

    2.1 品質(zhì)優(yōu)勢

    河南省自南向北由北亞熱帶向暖溫帶氣候過渡,自東向西由平原向山地氣候過渡,屬典型的大陸性季風氣候[19],氣溫年較差、日較差均較大,氣溫和降水的季節(jié)變化趨勢一致,呈雨熱同期,全年無霜期從北往南為180~240 d,年平均降水量約為500~1 300 mm[20],適宜于多種農(nóng)作物生長。目前,河南省紅花種植主要分布在衛(wèi)輝、西華、溫縣等地偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)區(qū)遠離工礦區(qū),大氣、水源、土壤無污染,所產(chǎn)的紅花色澤鮮亮、品質(zhì)極佳,是加工紅花油及系列產(chǎn)品的上等原料。如“衛(wèi)紅花”以其“量高質(zhì)佳、蕊長色紅、手抓油潤、勁攥不折、藥香撲鼻”的特征,僅次于“藏紅花”而馳名全國,并在國際市場上享有盛譽。

    2.2 區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展機遇

    河南省地處我國中東部中緯度內(nèi)陸地區(qū),承東啟西、連接南北,擁有互聯(lián)互通的天然條件,省會鄭州是“全國鐵路心臟”,擁有鐵路“雙十字”(京廣線和隴海線、京廣高鐵客運專線和徐蘭高鐵客運專線的雙十字坐標點)和“米字形”高鐵網(wǎng)(以東西向的京廣高鐵、南北向的徐蘭高鐵為骨干,四方則有鄭州至濟南、鄭州至重慶萬州、鄭州至太原、鄭州至合肥的高速鐵路);高速公路四通八達,通車里程數(shù)目前超過6 000 km,2020年通車里程數(shù)將達8 000 km以上[21]。

    2013年3月8日,國務院批復《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013—2025年)》(國函〔2013〕45號),標志著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)(簡稱鄭州航空港區(qū),Zhengzhou Airport Economy Zone)成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū),它是集航空、高鐵、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體的綜合樞紐,以鄭州為中心1.5 h航程可覆蓋全國2/3的主要城市和3/5的人口。河南省是絲綢之路經(jīng)濟帶的東方起點,隨著“一帶一路”建設大潮的興起,河南省找準切入點——開行鄭歐班列,打通物流通道;搶抓機遇、主動融入——健全綜合保稅區(qū)、跨境貿(mào)易電子商務等開放平臺,通關(guān)便利化程度不斷提高。這些為河南省紅花外向型發(fā)展提供了便利條件[22-24]。

    同時,中部崛起是我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,中共中央 國務院印發(fā)了《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》(中發(fā)〔2006〕10號),河南省抓住了這個歷史機遇,建設了以鄭州為核心的中原城市群,加快了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐建設。最近,根據(jù)《國務院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復》(國函〔2016〕204號),2016年12月20日,國家發(fā)展和改革委員會以發(fā)改地區(qū)〔2016〕2664號正式印發(fā)了《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略部署,更加凸顯了河南獨特的區(qū)位優(yōu)勢[25-26]。

    2.3 市場需求持續(xù)增長帶來的機遇

    紅花用途極為廣泛,集藥用、食用、染料、油料和飼料于一身。同時,隨著人們對其營養(yǎng)、保健、醫(yī)療功能認同和接受程度逐漸上升,紅花油、紅花藥用系列產(chǎn)品、紅花色素等紅花加工產(chǎn)品市場需求量不斷提高,國內(nèi)外市場不斷拓展[11]。據(jù)報道,2014年我國食用油消費量達6 042.4萬t,人均消費量20 kg[27];若按我國人口年人均消費1 kg紅花油測算,我國對紅花油的年需求量就超過130萬t。另外,我國每年需要色素5 000 t,全世界每年黃色素的用量在2 000 t左右,紅花色素由于光熱穩(wěn)定性好、著色性強、抗酸耐堿、用量少、易保存等特點,已逐漸成為人工色素的重要替代品[11]。

    2.4 土地流轉(zhuǎn)為紅花規(guī)模化生產(chǎn)帶來的機遇

    十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和2014年中央一號文件提出了“鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社”“鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)”等要求[28]。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提;促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),對農(nóng)民增收、糧食安全和城鎮(zhèn)化具有十分重要的意義[29]。黨的十九大報告提出土地承包權(quán)再延長30年不變。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)人股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。賦予農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能,是一個重大政策突破,這為河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。通過土地合理流轉(zhuǎn),有利于解決目前河南省乃至我國紅花產(chǎn)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的矛盾,也是促進紅花產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀需要,又是實現(xiàn)紅花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量化、商品化生產(chǎn)的有效途徑[11-30]。同時,也有利于提高土地利用效率、縮小城鄉(xiāng)差距和促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移[11-30]。

    2.5 產(chǎn)業(yè)政策支持帶來的機遇

    河南省工業(yè)和信息化委制定的《河南省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》明確提出引導道地大宗中藥材規(guī)范化生產(chǎn),以生產(chǎn)企業(yè)為主導,重點建設基本藥物、創(chuàng)新藥物及保健食品等方面所需的10余種道地大宗中藥材生產(chǎn)基地;在新鄉(xiāng)開展衛(wèi)紅花道地中藥材標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種子種苗(種源)繁育,從源頭上保證優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)。同時,開展新鄉(xiāng)衛(wèi)紅花道地中藥材標準化生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù)研究、中藥飲片加工技術(shù)及作用機理研究;深入挖掘傳統(tǒng)中藥文化的內(nèi)涵,鼓勵建設中藥材文化館、博物館,弘揚中藥文化;完善衛(wèi)紅花道地中藥材性狀、鑒別、檢查、含量測定等標準,健全以藥效為核心的中藥材質(zhì)量整體控制模式,提升中藥材質(zhì)量控制水平;構(gòu)建衛(wèi)紅花道地中藥材種植、加工、收購、儲存、運輸、銷售、使用全過程追溯體系,實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究,積極推動中藥生產(chǎn)企業(yè)使用源頭明確的中藥材原料。這些政策的出臺為河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。

    3 河南省紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

    根據(jù)《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《河南省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》總體部署和要求,以中藥資源保護為基礎,以中藥材生產(chǎn)為主線,實施野生中藥材資源保護工程、優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程、中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程;構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障體系、中藥材生產(chǎn)服務體系、中藥材現(xiàn)代流通保障體系,全面提升中藥材保護和發(fā)展水平,實現(xiàn)河南省由中藥材資源大省向中藥材產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。建議從以下幾個方面提升河南省紅花產(chǎn)業(yè)化水平。

    3.1 建立原(原)良種繁育基地,選育推廣紅花新品種(系)

    依托科研院所、高等院校等科研單位建立紅花種質(zhì)資源匯集圃及育種試驗基地,對現(xiàn)有的種質(zhì)資源進行評價、篩選和利用,篩選出適合河南省種植的無刺、高產(chǎn)、耐寒和抗性好的優(yōu)良新品種,并迅速推廣利用,以改變目前生產(chǎn)上紅花主栽品種單一,品種結(jié)構(gòu)搭配不合理等問題。另外,針對目前紅花制種過程中田間管理不善、制種質(zhì)量不高、供需存在差異等問題,按照“良種普及、自繁自種”的總體要求和制種基地集中連片、嚴格隔離的原則[11],在河南省紅花種植基地建立起原原種、原種和良種繁育相配套的3級制種體系,滿足生產(chǎn)需求。

    3.2 集成與示范紅花優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)研究,提高農(nóng)戶種植水平

    依托國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學家、綜合試驗站,開展紅花高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)栽培技術(shù)的研究、集成與示范,充分挖掘紅花的增產(chǎn)增收潛力。根據(jù)河南省紅花產(chǎn)區(qū)土壤肥力、水肥條件、氣候條件等差異,以水、肥和栽培密度為中心,通過與科研院所、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社等緊密合作,進行多地點、多年份、多因素的栽培試驗,總結(jié)出高、中、低不同土壤肥力水平下最適的種植密度及配置方式,從整體上提高河南省紅花種植戶種植技術(shù)水平,不斷提高紅花種植戶的經(jīng)濟效益。另外,開展紅花機械化采收研究,提升和普及機械化采收水平,降低紅花采收勞動強度和人工投入。

    3.3 實施紅花中藥材GAP認證,提升產(chǎn)品質(zhì)量

    根據(jù)《河南省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》總體部署和要求,針對紅花產(chǎn)業(yè)以紅花中藥材資源保護為基礎,以紅花中藥材生產(chǎn)為主線,組織企業(yè)積極申報GAP認證,同時加強監(jiān)管以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽度。實施野生紅花資源保護工程、優(yōu)質(zhì)紅花生產(chǎn)工程、紅花生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程;構(gòu)建紅花質(zhì)量保障體系、紅花生產(chǎn)服務體系、紅花現(xiàn)代流通保障體系。全面提升河南省紅花產(chǎn)業(yè)中藥材保護和發(fā)展水平,實現(xiàn)由紅花中藥材資源大省向產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

    3.4 開展紅花初深精加工及質(zhì)量控制體系建設,提高產(chǎn)品附加值 河南省紅花因紅花花絲和紅花籽產(chǎn)量低、深加工和精細加工產(chǎn)品開發(fā)跟不上以及以初級原料銷售為主等原因,導致經(jīng)濟效益低、種植面積減小;但紅花用途廣泛,具有極大的開發(fā)潛力。因此,需培養(yǎng)或引進一批紅花加工企業(yè),通過初深精加工迅速拓寬市場;同時,加強質(zhì)量控制體系建設,提高紅花產(chǎn)品的附加值。比如,生產(chǎn)適銷對路的高烹油、調(diào)和油、健康油、色拉油等,以滿足社會各階層的需求;利用紅花花絲提煉色素,生產(chǎn)紅花茶、化妝品、糖果等保健食品;利用紅花餅粕提取蛋白,生產(chǎn)高蛋白食品、飼料、氨基酸口服液等系列產(chǎn)品。

    3.5 開展品牌創(chuàng)建工作,提高紅花產(chǎn)業(yè)知名度

    品牌意味著產(chǎn)品的質(zhì)量、形象、風格、要求、創(chuàng)意及消費者的喜好,是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的一種重要手段[31]。紅花作為一種經(jīng)濟價值很高的特種經(jīng)濟作物,通過品牌培育和創(chuàng)建是實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高產(chǎn)品附加值、促進農(nóng)民增收、壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模,提高產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵因素之一[11]。為提升河南省“衛(wèi)紅花”“懷紅花”和“散紅花”產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品的知名度,可通過以下途徑:憑借區(qū)位優(yōu)勢,打造河南省紅花品牌所特有的文化內(nèi)涵,通過文化建設提升紅花產(chǎn)品的品牌價值;采取“地理標志+商標”雙重注冊,加強紅花品牌保護;建立激勵獎勵機制,扶持重點企業(yè)和龍頭企業(yè),培育以道地中藥材衛(wèi)紅花為主體的農(nóng)產(chǎn)品品牌;提高紅花產(chǎn)品質(zhì)量,提高綜合品質(zhì),提高紅花相關(guān)產(chǎn)品的品牌知名度;加大河南省紅花產(chǎn)品品牌培育和宣傳力度,營造創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)名牌的社會氛圍和市場氛圍。

    3.6 多渠道融資,加大對紅花產(chǎn)業(yè)建設資金的投入力度

    紅花是河南省最重要的經(jīng)濟作物之一,要建立以國家財政資金為引導、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社資金為主體、信貸資金為支柱、社會資金和外來資金為補充的多元化、多渠道、開放式、自我完善和發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入新機制;并按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、合理分工、管理有序”的要求,進一步加大對縣財政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)基本建設資金、科技專項資金的整合力度,堅持“以獎代補”原則,不斷加大資金投入力度,扶持紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    4 結(jié)語

    綜上,河南省紅花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與劣勢同行、機遇與挑戰(zhàn)并存。鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下,為保障河南省紅花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,切實貫徹綠色發(fā)展理念,堅持質(zhì)量興農(nóng),優(yōu)化和延伸全產(chǎn)業(yè)鏈條。依托政府部門建立多融資渠道,加大扶持紅花產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度;依托國家和河南省中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系提高紅花產(chǎn)業(yè)標準促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、集成先進普適新技術(shù)提升種植水平、提升和普及機械化采收水平;依托科研院所、高等院校等科研單位加快優(yōu)良紅花新品種培育、建立良種繁育體系;依托加工企業(yè)創(chuàng)建品牌和文化、開展深加工和精細加工研究;依托種植專業(yè)合作社加強監(jiān)管以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽度。

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