基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)視角的企業(yè)信息資源整合分析
——以安徽省為例

馬慶祥

(安徽城市管理職業(yè)學(xué)院 教務(wù)處，安徽 合肥 230011)

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是安徽省積極響應(yīng)國家政策，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和自主創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措。通過對信息資源的整合，充分發(fā)揮信息資源的價值有助于在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住機遇,規(guī)避威脅,制定正確的發(fā)展策略,從而在激烈的競爭中占得先機。

1 研究背景

自2009年以來，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)及其總產(chǎn)值逐年遞增。但是安徽省在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中也存在著一些比較突出的問題，比如部分地方政府在沒有充分考慮本地區(qū)實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的情況下，“山寨式”盲目跟風(fēng)發(fā)展，造成各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性問題突出；另外，由于對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身所具有的高復(fù)雜性和高風(fēng)險性認識不足，在沒有識清關(guān)鍵技術(shù)和重要環(huán)節(jié)的情況下就急于量產(chǎn)，結(jié)果一旦風(fēng)險來臨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就陷入了困境[1]。不少專家學(xué)者試圖從政策、金融、財稅、人才和創(chuàng)新機制等角度出發(fā)研究戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨問題的解決辦法[2]。然而，如果沒有有效的信息資源整合服務(wù)和溝通機制，即使有政策、資金、物資和能源支持，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也發(fā)展不起來。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)的管理過程其實就是信息資源處理和服務(wù)的過程。因此深入分析研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)信息資源整合問題已尤為必要。

2 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息資源整合現(xiàn)狀分析

為了解目前安徽省在為戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)提供信息資源整合服務(wù)方面的能力，筆者從目前安徽省已建成的信息服務(wù)平臺的主辦單位是否設(shè)置戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專欄、是否提供相關(guān)信息服務(wù)、是否提供個性化服務(wù)等方面對安徽省已建成的具有代表性的公共信息平臺進行了調(diào)查(見表1)。從表1中可以看出，目前安徽省為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供信息資源服務(wù)的能力還是比較薄弱的，主要存在著缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃、整合缺乏深度，無法提供個性化服務(wù)以及“信息孤島”普遍存在等問題。

2.1 缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃

目前安徽省還沒有建成專門為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信息資源服務(wù)的平臺，已建成的8家平臺因為分別由不同的部門主管，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息資源整合工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃，導(dǎo)致各主管部門因部門利益驅(qū)使產(chǎn)生各自為政的不良現(xiàn)象。這種不良現(xiàn)象造成兩個結(jié)果：一是企業(yè)“信息超載”?，F(xiàn)有的8家平臺中只有兩家平臺為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開設(shè)專欄提供信息服務(wù)，占總數(shù)的25%。其它平臺提供的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息資源服務(wù)則零散的分布在不同網(wǎng)頁或?qū)谥?，而且同質(zhì)性比較嚴重。面對如此冗多信息,企業(yè)處于“信息超載”的尷尬境地，即企業(yè)用戶要想得到精確的信息，不得不挨個登錄每個平臺在海量的信息中進行查找甄別，從而嚴重影響了信息資源的利用效率。二是平臺中存在著大量的過時信息，信息整合嚴重滯后。為了印證這一問題確實存在，筆者采用“站長工具(http://www.aizhan.com)”中的“百度快照”指標(biāo)對上述8家平臺的信息更新情況進行檢索(見表2)。

表1 安徽省公共信息服務(wù)平臺概況表

表2 平臺信息更新時間測定

注：2018年6月16日12:00～12:30測定。

從檢索結(jié)果可以看出，8家平臺信息更新滯后情況嚴重，距離檢索時間最少的為兩天，最長的達5個月之久。要消除企業(yè)“信息超載”和信息整合滯后，就必須改變目前各自為政、多頭管理的不合理現(xiàn)狀，成立一個全省性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息資源整合服務(wù)機構(gòu)，來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和管理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息資源的整合和利用。

2.2 信息資源整合缺乏深度，無法提供個性化服務(wù)

仔細瀏覽和體驗8家平臺，其中有3家平臺無法提供個性化和多樣化的信息資源服務(wù)，占被調(diào)查平臺的40%；有1家平臺雖然設(shè)置了產(chǎn)學(xué)研專欄，但是并沒有提供產(chǎn)學(xué)研對接服務(wù)，專欄里的信息仍然為政策及公告類信息；其余4家平臺提供的個性化服務(wù)也僅僅停留在簡單的在線參考咨詢、數(shù)據(jù)庫查詢、科技成果鑒定、高新企業(yè)及技術(shù)產(chǎn)品認定等較淺層次。因此，“整合”出來的信息資源也就無法形成服務(wù)的“合力”。

整合的結(jié)果是本著“企業(yè)需要什么，我就提供什么”的理念向企業(yè)提供個性化的“易得”和“有用”的增值信息[3]。要做到這一點，信息資源整合應(yīng)該按照“精、準(zhǔn)、細、嚴”四字原則進行。精是對信息資源整合工作精益求精，深度挖掘信息的潛在價值；準(zhǔn)是在合適的時間把準(zhǔn)確的信息送給合適的需求者；細是注重過程和細節(jié)，提供個性化和多樣化的信息服務(wù)；嚴是嚴格控制信息來源和使用對像，對信息整合及服務(wù)工作要一絲不茍[4]。

2.3 “信息孤島”普遍存在

近年來，安徽省在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息資源整合工作方面的進展還是比較迅速的，但是發(fā)展中也存在著不少問題，“信息孤島”現(xiàn)象就是其中一個比較突出的問題。以表3中的數(shù)據(jù)為例，作為安徽省8家具有代表性的企業(yè)信息資源服務(wù)平臺，彼此之間居然連友情鏈接都沒有，平臺之間“信息孤島”現(xiàn)象顯而易見。本文以百度搜索引擎為目標(biāo)進行檢索(見表3)，檢索式為(以安徽信息網(wǎng)為例)：網(wǎng)頁總數(shù)=site:www.in.ah.cn；外部鏈接數(shù)=domain:www.in.ah.cn。

表3 平臺信息更新及網(wǎng)絡(luò)影響因子檢測

注：檢索時間：2018年6月17日18:00～20:00;WIFe=外鏈數(shù)/網(wǎng)頁總數(shù)。

當(dāng)WIFe>=1時，表明網(wǎng)站外部關(guān)聯(lián)度很高，外部影響力比較大，平均每個網(wǎng)頁至少可以通過一個鏈接從網(wǎng)站外部鏈接進來；當(dāng)WIFe<1時，表明網(wǎng)站外部關(guān)聯(lián)度和外部影響力比較低，不是每個頁面都可以通過外部鏈接進行訪問。表5中除了“安徽省技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)”的WIFe值明顯大于1外，其余7家平臺的WIFe值均在0.3以下，充分說明7家平臺的外部影響力很小，與外界關(guān)聯(lián)存在著明顯的“信息孤島”。“信息孤島”的出現(xiàn)不能簡單的歸因于技術(shù)問題，管理問題也是一個重要誘因[5]。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須消除信息孤島，各產(chǎn)業(yè)鏈成員之間信息系統(tǒng)要互聯(lián)互通、建立資源共享機制，最終實現(xiàn)網(wǎng)上信息協(xié)同服務(wù)。

3 企業(yè)信息資源整合推進模式分析

安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息資源整合實施是一項極為復(fù)雜的社會技術(shù)工程，不能通過簡單的添加新設(shè)備或接口的方式來實現(xiàn)，而是要從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，對其發(fā)展過程中所涉及的組織機構(gòu)、內(nèi)容及技術(shù)進行全面整合，最終形成一個可以實現(xiàn)企業(yè)間信息資源快速傳遞、信息服務(wù)高度協(xié)同、能夠充分挖掘信息資源潛在價值為企業(yè)發(fā)展提供精細化信息服務(wù)的多個平臺高度協(xié)同的共同體。

3.1 信息資源整合的組織推進

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息資源整合過程中，組織整合是關(guān)鍵因素。我們可以成立一個全省性的服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息資源整合工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃，以消除各平臺主管部門之間各自為政局面,實現(xiàn)信息資源整合過程對各種所需的各項軟硬件資源進行統(tǒng)籌布局、分配和使用,為信息資源共享創(chuàng)造良好條件。該機構(gòu)可由聯(lián)席會議、理事會、專家委員會及協(xié)同服務(wù)小組四個部分構(gòu)成。

3.2 企業(yè)信息資源整合的內(nèi)容推進

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中積累了大量的信息資源，如何充分挖掘它們的潛在價值，使企業(yè)獲得深度的信息服務(wù)，是目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息資源整合工作的重點。企業(yè)信息資源的內(nèi)容推進包含信息資源分析、信息資源選擇和信息實施三個階段[6]。

3.3 企業(yè)信息資源整合的技術(shù)推進

企業(yè)信息資源整合的技術(shù)推進圖

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息資源整合是以信息技術(shù)作為支撐的。但是，目前安徽省絕大多數(shù)信息服務(wù)平臺的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息資源整合工作都是在現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行的，系統(tǒng)之間普遍存在著技術(shù)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用異構(gòu)的問題。因此，對信息技術(shù)的整合也是不可或缺的。其整合過程可以按上圖所示的順序進行。

4 結(jié)語

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)面臨著很大的不確定性和復(fù)雜性，為了把這種不確定性和復(fù)雜性可能帶來的風(fēng)險降到最低，對企業(yè)發(fā)展所需的信息資源進行整合，向企業(yè)及時提供系統(tǒng)、有序和內(nèi)容齊全信息資源服務(wù)成為關(guān)鍵。企業(yè)信息資源整合是一種創(chuàng)新活動，深入分析整合中存在的各種可能影響因素、找出科學(xué)的整合途徑構(gòu)建出一個可以充分實現(xiàn)信息資源共享的服務(wù)平臺體系則對安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展意義重大。