如何讓新型職業(yè)農(nóng)民綻放出彩

高省軍 康小玲

摘 要：大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著力解決“誰(shuí)來(lái)種地”、“如何種好地”的問(wèn)題，從而為推動(dòng)佳縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收提供人力支持。

關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民;有效教學(xué);政策扶持;綻放出彩

一、基本情況

佳縣位于陜西省榆林市東南部，秦晉峽谷西岸，東臨黃河與山西臨縣隔河相望，北與榆陽(yáng)、神木接壤，西與綏德、米脂交匯，南與吳堡相連?？h轄12鎮(zhèn)1個(gè)街道辦316個(gè)行政村，總?cè)丝?6.7萬(wàn)?？偼恋孛娣e2028平方公里。其中，農(nóng)業(yè)人口23.57萬(wàn)人，耕地面積80.96萬(wàn)畝，糧田面積76萬(wàn)畝 ， 糧食作物以玉米、谷子、薯類、大豆、綠豆等為主。畜牧業(yè) ?以生豬、羊子、家禽等為主。經(jīng)濟(jì)林以棗樹(shù)為主，是全國(guó)唯一的綠色、有機(jī)雙認(rèn)證紅棗生產(chǎn)基地。

二、存在的問(wèn)題

1.農(nóng)學(xué)矛盾突出。大部分學(xué)員來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作很忙，每一階段課程安排時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)。比如，受學(xué)員自身?xiàng)l件的限制，絕大部分學(xué)員既是老板，又是伙計(jì)，不可能放下自己的活長(zhǎng)時(shí)間上理論課或到基地實(shí)訓(xùn)。

2.網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)形式單一，幫扶指導(dǎo)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。我們?cè)谂嘤?xùn)指導(dǎo)實(shí)施安排上想了很多辦法，但整體收效甚微，比如，在網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，要求學(xué)員按照教學(xué)計(jì)劃安排做好學(xué)習(xí)筆記，但大部分學(xué)員自主學(xué)習(xí)完成較少，甚至回去看都沒(méi)看;在幫扶指導(dǎo)環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)、電話咨詢等形式完成了規(guī)定任務(wù)，建立了指導(dǎo)檔案記錄，但指導(dǎo)幫扶是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，在短時(shí)間內(nèi)完成指導(dǎo)服務(wù)，顯得倉(cāng)促，降低了服務(wù)質(zhì)量，因?yàn)閷W(xué)員只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程中遇到了具體的困難，才會(huì)積極主動(dòng)的聯(lián)系幫扶人員聆聽(tīng)解決實(shí)際問(wèn)題。

3.培訓(xùn)機(jī)制不健全。我校沒(méi)有固定的培訓(xùn)場(chǎng)所，集中培訓(xùn)教室都是借用的，而且?guī)熧Y隊(duì)伍較弱，年齡偏大、知識(shí)老化、人才斷層等問(wèn)題是一直無(wú)法解決的難題;再比如，作為職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作者，我們很清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)訓(xùn)是關(guān)鍵，培育環(huán)節(jié)的重中之重，但由于各方面條件限制，實(shí)訓(xùn)條件還很不完善，開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)模塊的教材較少，特別是養(yǎng)殖專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，受自身養(yǎng)殖防疫管理制度限制，無(wú)法進(jìn)行崗位實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)，目前實(shí)訓(xùn)以參觀交流為主，組織學(xué)員到外面參觀交流也存在一個(gè)最核心的問(wèn)題就是安全問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)比較顧慮。

4.配套的扶持政策不到位，農(nóng)民參與培育的積極性不高。認(rèn)定管理和扶持政策是一對(duì)孿生兄弟，相輔相成的關(guān)系，認(rèn)定管理是精準(zhǔn)定人，明確扶持對(duì)象，而政策扶持則是建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度的核心內(nèi)容，是培育新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新舉措和根本保障，如果我們的職業(yè)農(nóng)民培育頂層設(shè)計(jì)不進(jìn)一步強(qiáng)化，一年復(fù)一年的扶持政策流于形式，沒(méi)有含金量，為完成任務(wù)而培訓(xùn)，那么這項(xiàng)扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民偉大的事業(yè)，未來(lái)走得會(huì)千辛萬(wàn)苦，長(zhǎng)此以往在老百姓眼中，我們頒發(fā)的職業(yè)農(nóng)民證書如同廢紙，沒(méi)有什么價(jià)值，農(nóng)民參與積極性大大降低。當(dāng)前信息宣傳是非常必要的，但如何真正讓農(nóng)民素質(zhì)能力提升、事業(yè)紅紅火火才是我們農(nóng)民教育工作者奮斗的目標(biāo)。必須把職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目列入政府年度考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，才能整合全縣各類資源，全力推進(jìn)。

三、建議

1.深入研究農(nóng)民生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)規(guī)律，開(kāi)展有效教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量

（1）遴選培育對(duì)象。把那些真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升自身素質(zhì)人員作為培育對(duì)象。

（2）教育培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民要講究方式、方法，是循序漸進(jìn)的過(guò)程，不是本著“短、平、快”的速成原則，要充分遵循農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律科學(xué)設(shè)置課程，培訓(xùn)內(nèi)容要有深度、難度和廣度，課堂授課可以采取公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課交叉教學(xué)方式，同時(shí)也要穿插一些論壇講評(píng)、互動(dòng)式討論內(nèi)容，讓學(xué)員成為課堂的主體，開(kāi)展理論教學(xué)的同時(shí)，讓他們對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程感興趣。

網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、分散自主學(xué)習(xí)：要形式多樣，供學(xué)員結(jié)合實(shí)際自主選擇，比如，我校一是根據(jù)教學(xué)計(jì)劃安排的時(shí)間、地點(diǎn)學(xué)習(xí)，并且專門安排有輔導(dǎo)老師輔導(dǎo);二是有條件的學(xué)員可以在中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)-農(nóng)科講堂學(xué)習(xí)或根據(jù)學(xué)員自愿原則，安排到實(shí)訓(xùn)基地打工學(xué)技術(shù)的形式;三是根據(jù)學(xué)員需求，利用QQ、微信群定期轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)政策、關(guān)鍵技術(shù)等短信學(xué)習(xí)交流;四是利用發(fā)放教學(xué)光盤、課件、農(nóng)業(yè)科技報(bào)刊等資料學(xué)習(xí)。

基地實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)：當(dāng)前，只能以參觀交流為主，但我們要在編寫教材上多想辦法，開(kāi)發(fā)一些實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)模塊，可以組織到具備實(shí)訓(xùn)條件的基地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，若條件不具備，可以讓學(xué)員在自己崗位上自主開(kāi)展實(shí)訓(xùn)。

健全長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制、跟蹤指導(dǎo)機(jī)制是真正提高學(xué)員綜合素質(zhì)、專業(yè)技能重要環(huán)節(jié)。目前，在長(zhǎng)效機(jī)制很難落實(shí)的情況下，我們只能在主要農(nóng)民培育項(xiàng)目上想些辦法，比如，開(kāi)展初中級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育上幫扶指導(dǎo)環(huán)節(jié)，市縣統(tǒng)一整合幫扶指導(dǎo)資金，統(tǒng)籌全市農(nóng)業(yè)科技人力資源，組建指導(dǎo)教師隊(duì)伍，統(tǒng)一安排專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的各類專家、技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才利用三年時(shí)間連續(xù)性的開(kāi)展幫扶指導(dǎo)工作，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊密結(jié)合，才能最大限度的提升學(xué)員素質(zhì)能力。

嚴(yán)格考試考核認(rèn)定環(huán)節(jié)。一方面能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，檢驗(yàn)培訓(xùn)成效，另一方面朝著專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)方向發(fā)展，是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)一種很好的平臺(tái)，同時(shí)也為學(xué)員提供相互學(xué)習(xí)交流服務(wù)的機(jī)會(huì)。

2.加強(qiáng)信息宣傳。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作目前處于起步階段，需要不斷探索、創(chuàng)新、總結(jié)、完善，挖掘典型，造聲勢(shì)輿論，使領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)了解我們正在干什么，干了些什么，存在哪些問(wèn)題和困難，以贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，得到社會(huì)的理解和支持的目的。

3.加強(qiáng)農(nóng)廣校體系建設(shè)。一方面要強(qiáng)化培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，便于農(nóng)民就近就地學(xué)習(xí);另一方面要加強(qiáng)農(nóng)廣校師資隊(duì)伍，不僅僅要有針對(duì)性開(kāi)展在職師資培訓(xùn)，而更重要的是要優(yōu)化教師資源配置，補(bǔ)充師資力量，吸納一批創(chuàng)新思維活躍，年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高老師，才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)廣校職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展活力。

4.做好頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)扶持政策。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須上升到國(guó)家戰(zhàn)略位置，做好頂層設(shè)計(jì)，才能全力推進(jìn)。只有出臺(tái)含金量的扶持政策，建立良好的教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)、吸引一大批農(nóng)民參與的積極性，才能更好地鞏固培訓(xùn)成果，解決農(nóng)民在資金、技術(shù)、社會(huì)保障等方面的后顧之憂。

總之，新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注、參與、奉獻(xiàn)、努力，讓職業(yè)農(nóng)民在良好的環(huán)境里成長(zhǎng)，鍛造一支扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、意識(shí)超前、素質(zhì)過(guò)硬的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，才能真正讓新型職業(yè)農(nóng)民綻放出彩。