海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和安全防范措施

路修俊

摘 要：拖帶作業(yè)作為海上救助中常用救助手段之一，對(duì)海上人命、財(cái)產(chǎn)救助效果顯著。然而，海上救助拖帶作業(yè)因其具有時(shí)間緊、任務(wù)重、信息收集不充分、海況惡劣等特點(diǎn)，較普通作業(yè)存在更高的潛在風(fēng)險(xiǎn)。本文旨在通過(guò)分析海上救助拖帶作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要素，探究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，提出相關(guān)安全防范措施，以最大限度規(guī)范作業(yè)流程，消除安全隱患，防范拖帶作業(yè)中安全事故和險(xiǎn)情的發(fā)生，保障此類救助作業(yè)任務(wù)能夠安全順利完成。

關(guān)鍵詞：救助拖帶 風(fēng)險(xiǎn)要素 評(píng)估 安全防范

中圖分類號(hào)：U698? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2019）04-0028-03

1研究背景

拖帶作業(yè)作為海上救助中最復(fù)雜、最危險(xiǎn)的救助手段之一，常用來(lái)救助海上機(jī)械設(shè)備故障、碰撞損壞等情況下的遇險(xiǎn)船舶。此種救助作業(yè)通常發(fā)生在海況氣象惡劣、船舶操縱困難等情況下，且被救船舶多為失控船舶，更有全船失電、船員棄船等極端情況。救助拖帶作業(yè)時(shí)間緊迫，沒有充分時(shí)間論證，因此對(duì)救助船舶、周圍環(huán)境和其他過(guò)往船舶帶來(lái)極大威脅。

2海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要素識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)要素是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進(jìn)行治理和防范，在一定的條件下，就有可能演變?yōu)槭鹿剩孪冗M(jìn)行研究分析預(yù)測(cè)并采取措施加以防范，就能化解風(fēng)險(xiǎn)從而確保安全。因此，在制訂救助方案時(shí)，救助人員必須對(duì)作業(yè)中潛在的危險(xiǎn)要素進(jìn)行特殊考慮，如果考慮不周或處理不當(dāng)，就可能造成嚴(yán)重惡果。從救助拖帶作業(yè)角度來(lái)講，對(duì)作業(yè)過(guò)程中潛在風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行識(shí)別，是進(jìn)行評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制訂防范措施的基礎(chǔ)。為此，可從準(zhǔn)備工作、接拖、拖航、解拖等四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)海上救助拖帶作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行分析與研判。

2.1準(zhǔn)備工作

充足的準(zhǔn)備工作是成功救助的開始，也是成功救助的基礎(chǔ)，如果前期考慮不周、部署不全、落實(shí)不深，就會(huì)為后期的救助作業(yè)帶來(lái)極大的安全隱患。拖帶救助的前期準(zhǔn)備工作至少應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：（1）救助人員、遇險(xiǎn)船船員對(duì)整個(gè)作業(yè)流程熟悉程度，配合不暢可能出現(xiàn)的意外情況;（2）通訊設(shè)備突發(fā)故障，影響有效溝通或與岸基、難船無(wú)法聯(lián)系;（3）在計(jì)算拖航可行性時(shí)，計(jì)算誤差大導(dǎo)致拖力點(diǎn)強(qiáng)度嚴(yán)重不足。

2.2接拖作業(yè)

接拖是整個(gè)托航救助的關(guān)鍵，也是風(fēng)險(xiǎn)最大、事故率最高的環(huán)節(jié)，因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要著重考慮，確保各項(xiàng)工作想的細(xì)致，做的周到。

接拖的主要方法：（1）傍靠帶纜。被拖物拋錨或靠泊時(shí)，救助船船尾靠被拖物船首，將纜繩帶至被拖物，連接好主拖纜。

（2）拋錨帶纜。在條件不允許機(jī)動(dòng)靠泊帶纜時(shí)，多采用拋錨帶纜，待被拖物拋錨穩(wěn)定后，通常救助船在其上風(fēng)處拋錨，慢慢送出錨鏈，在合適位置剎住錨鏈，利用撇纜設(shè)備將拖纜帶至被拖物。

（3）機(jī)動(dòng)帶纜。當(dāng)被拖物失控（大風(fēng)浪）或拋錨（氣象條件允許）時(shí)，一般有2種方式靠近被拖物船首，進(jìn)行帶纜作業(yè)。第一種救助船從上風(fēng)船尾接近被拖物船首帶纜;第二種救助船從下風(fēng)船尾靠近被拖物帶纜。

該過(guò)程主要應(yīng)考慮到以下幾個(gè)方面：①接近難船時(shí)，救助船機(jī)電設(shè)備故障，船舶失控，存在與難船發(fā)生碰撞危險(xiǎn);②救助船舶受風(fēng)流影響嚴(yán)重，船位不穩(wěn)，接拖困難;③救助液化氣等危險(xiǎn)船舶時(shí)，拖具拉上難船過(guò)程中產(chǎn)生火花引起火災(zāi)、爆炸事故;④接拖過(guò)程中人員站位不科學(xué)、不合理，或是作業(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致作業(yè)人員受傷;⑤后甲板指揮人員與駕駛臺(tái)保持通訊暢通，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)報(bào)告駕駛臺(tái);⑥接拖后放纜速度過(guò)快纏繞螺旋槳，或拖纜托海底。

2.3拖帶航行

拖航過(guò)程因其航線長(zhǎng)短和所經(jīng)海域不同，風(fēng)險(xiǎn)大小和難度系數(shù)也存在較大差異，但總的來(lái)說(shuō)我們要充分考慮到以下幾個(gè)方面：①因偏蕩嚴(yán)重、拖帶負(fù)荷突然增大致拖纜受力過(guò)大、拖帶過(guò)程中纜繩磨損、拖纜過(guò)長(zhǎng)拖底、它船穿越拖纜等情況引起的斷纜情況。②因偏蕩嚴(yán)重出現(xiàn)橫拖現(xiàn)象，甚至造成救助船傾覆或救助船與被拖船碰撞。③因風(fēng)流等外部因素或救助船主機(jī)故障造成的救助船在拖帶中操縱困難、失控、擱淺等，導(dǎo)致與遇險(xiǎn)船碰撞甚至倒拖。④拖帶過(guò)程中因偏蕩、海況等因素引起的拖帶負(fù)荷突然增大，致使救助船舶主機(jī)超負(fù)荷、拖力點(diǎn)被拉掉、斷纜，以及遇險(xiǎn)船瞬間受力過(guò)大引起船體變形、斷裂等。⑤拖航過(guò)程中，通過(guò)VHF及時(shí)發(fā)布航行警告、鳴笛、夜間打開掃海燈照亮被拖物等手段，提醒過(guò)往船舶注意，保持與被拖物密切聯(lián)系，提前協(xié)調(diào)避讓。

2.4解拖作業(yè)

解拖過(guò)程是整個(gè)拖帶救助任務(wù)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是最容易引起救助人員粗心大意的一環(huán)，且身體經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的救助作業(yè)過(guò)于疲勞，精神注意力明顯下降，因此，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要格外注意救助人員的心理和生理上變化。應(yīng)充分考慮到：①拖帶中遇險(xiǎn)船沉沒無(wú)法解拖，導(dǎo)致拖具損失，甚至是救助船傾覆;②解拖作業(yè)時(shí)不規(guī)范或操作不當(dāng)，導(dǎo)致拖纜纏繞螺旋槳，產(chǎn)生碰撞危險(xiǎn);③解拖水域可用作業(yè)空間狹小，操作受限或無(wú)法完成解拖作業(yè)。

3海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前或之后（但還未結(jié)束前）對(duì)該事件給人們的生產(chǎn)生活、人身及財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的一項(xiàng)工作，即量化測(cè)評(píng)某一事件或事物帶來(lái)的影響或損失的可能程度。在研判救助拖帶中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為達(dá)到量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的目的，可通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)要素引起后果的危險(xiǎn)程度進(jìn)行賦值，再通過(guò)以下計(jì)算公式來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（R）=發(fā)生可能性（L）×后果嚴(yán)重性（C）

3.1風(fēng)險(xiǎn)要素的可能性及嚴(yán)重性

風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)生的可能性是指危險(xiǎn)發(fā)生的概率，嚴(yán)重性是指危險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的損失或結(jié)果。為達(dá)到定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的，對(duì)可能性及嚴(yán)重性采取1至5賦值的方法來(lái)確定其等級(jí)?？赡苄詳?shù)值1至5分別表示所確定的風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)生的可能性為：可能性極低、可能性較低、可能、很可能、極其可能。其中極其可能表示執(zhí)行此項(xiàng)任務(wù)該風(fēng)險(xiǎn)幾乎不可避免，類似作業(yè)中該風(fēng)險(xiǎn)常常釀成事故。而可能性極低表明發(fā)生事故的可能性幾乎為零，類似作業(yè)從未發(fā)生過(guò)該類風(fēng)險(xiǎn)。其他三種情況下，分別表示危險(xiǎn)的發(fā)生需要一個(gè)因素即可引起或需要兩個(gè)及以上因素共同才會(huì)引起，來(lái)具體劃分。