探討林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查方法

唐永平

摘 要：在林業(yè)生產(chǎn)的過程中，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查方法能夠?yàn)榱謽I(yè)工作的開展提供科學(xué)合理的指引，因此一定要重視林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)和調(diào)查管理工作。本文將在深入分析在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查方法中存在的問題，然后詳細(xì)分析了提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施，以期全方位推進(jìn)我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì);調(diào)查方法;生態(tài)林業(yè)建設(shè)

大片的林區(qū)可以說是地球的重要組成部分，其擁有平衡的生態(tài)系統(tǒng)，無時(shí)無刻地在通過凈化空氣等來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃和調(diào)查目標(biāo)的需求在不斷變化之中，使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的種類也在不斷豐富中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)也影響著林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在林業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。不過目前我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)比較落后，這對于我國林業(yè)發(fā)展前景有著不良的影響。所以對于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查方法的創(chuàng)新工作成為了當(dāng)前我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中急需處理的難點(diǎn)。

一、林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和調(diào)查工作的主要特點(diǎn)

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作包括以下：林業(yè)的調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設(shè)計(jì)，這三個部分。對于林業(yè)的調(diào)查而言，調(diào)查方向不同所調(diào)查的內(nèi)容就會不同，調(diào)查的性質(zhì)可依此分為：Ⅰ類、Ⅱ類、 Ⅲ類和專項(xiàng)調(diào)查這四個方面。其工作的主要本質(zhì)是掌握植物的特質(zhì)信息，并從中分析出可使用的樹木量;記錄林地的綠植覆蓋面積，并進(jìn)行分析，合理的對林地進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。我們所謂的林業(yè)規(guī)劃其實(shí)是一個廣義的概念，我們可以從中研究分析出林地未來的發(fā)展趨勢，為將來的管理工作制定合理的規(guī)劃。目前林業(yè)規(guī)劃根據(jù)針對目標(biāo)不同可分為：發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、綜合和行業(yè)這四個主要的規(guī)劃類型，他們都是根據(jù)林業(yè)調(diào)查后的分析數(shù)據(jù)對工作進(jìn)行科學(xué)的劃分和展望，并且要以保護(hù)性規(guī)劃為前提。它們之間的關(guān)系是，林業(yè)設(shè)計(jì)是以文字圖表的方式對規(guī)劃結(jié)果進(jìn)行實(shí)施，這樣可以讓工作更加的直觀和便于操作。林業(yè)設(shè)計(jì)由初期、作業(yè)兩部分設(shè)計(jì)組成， 其中經(jīng)營設(shè)計(jì)還包括造林設(shè)計(jì)、造林設(shè)計(jì)、森林改良設(shè)計(jì)和采伐設(shè)計(jì)。

二、林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

1.人力技術(shù)落后和監(jiān)管力度較弱。眾所周知林業(yè)方面的工作量巨大、工人的工作環(huán)境也較差等因?yàn)橹率剐袠I(yè)內(nèi)難以引入高素質(zhì)、高水平的人才資源。在此基礎(chǔ)上，該行業(yè)的工資水平相對較低，員工數(shù)量往往較少，整體素質(zhì)較差。在日常工作中，管理者在管理林業(yè)資源時(shí)，往往存在效率低下、不能保證工作質(zhì)量的問題。同時(shí)，大多數(shù)管理者的舊管理技術(shù)不能有效地管理現(xiàn)代林業(yè)資源，這些問題嚴(yán)重制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，在社會不健康趨勢的影響下，一些調(diào)查員和規(guī)劃者嚴(yán)重缺乏必要的法律觀念。在貨幣利益的誘惑下，往往會出現(xiàn)監(jiān)管不力的局面，嚴(yán)重?fù)p害整個林業(yè)的健康發(fā)展，后果難以預(yù)料。

2.沒有認(rèn)識到林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的重視性。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和調(diào)查工作對林地的利用以及保護(hù)至關(guān)重要。然而在工作實(shí)施過程中，林業(yè)管理者受到傳統(tǒng)觀念的影響，未能認(rèn)識到林業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和調(diào)查工作對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的重要性，導(dǎo)致林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作下達(dá)的工作指令缺乏實(shí)際的可行性。此外，林業(yè)管理的落后管理理念也使得有限的林業(yè)資源在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中難以有針對性、有目的地加以利用和保護(hù)。

3.勘察技術(shù)落后，規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)督薄弱。由于林業(yè)技術(shù)人才和資本投資的流失，在中國規(guī)劃、設(shè)計(jì)和調(diào)查林業(yè)更加困難。許多早期的規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查工作完成質(zhì)量很差，各個方面或多或少會有一些差錯和遺漏，嚴(yán)重影響了后續(xù)林業(yè)生產(chǎn)活動的開展。專業(yè)技術(shù)人員的缺失，必然會給林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查工作的開展加大困難，與國外先進(jìn)林業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的差距日益擴(kuò)大，未能更快地學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，限制了中國林業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

4.投資不足。目前就經(jīng)濟(jì)方面來看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益較工業(yè)方面呈下降態(tài)勢，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)今整個農(nóng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的開發(fā)受阻較大。一是房地產(chǎn)行業(yè)作為剛性需求整呈階梯式的發(fā)展，許多土地都用來建造房屋，土地資源正在逐步減少。二是同其他主流行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)收益微乎其微，未來發(fā)展壓力巨大。雖然我國農(nóng)業(yè)投資逐年增加，但是現(xiàn)階段我國林業(yè)自身發(fā)展有一定局限性，并沒有得到科學(xué)合理的改善。

三、提高我國林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的策略

1.加強(qiáng)人員培訓(xùn)。招聘工作應(yīng)該在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，以確保被選中的員工是一群高度負(fù)責(zé)和高技能的人才，從而提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。此外，我們應(yīng)該增強(qiáng)對林業(yè)工作人員的專業(yè)知識和相關(guān)技能的培訓(xùn)。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字化信息時(shí)代，為林業(yè)發(fā)展提供了新方法，所以為使員工能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和對新設(shè)備技術(shù)的掌握，有必要加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn)，使他們能夠掌握新技術(shù)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，通過以上方法方式的改善和革新，林業(yè)的未來發(fā)展才能跟隨時(shí)代的步伐不斷前進(jìn)。需要注意的是在進(jìn)行林業(yè)的管理工作時(shí)還要制定一系列的獎勵制度，只有這樣才能激發(fā)出職工的工作積極性。

2.保證資金的投入。充足的資金是開展調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的必要基礎(chǔ)，有足夠的資金才能及時(shí)升級以及維護(hù)設(shè)備，保證設(shè)備的高性能，從而直接地提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作效率，尤其對于培養(yǎng)新技術(shù)和新設(shè)備來說，就更需要增加資金的投入。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施以及更新老舊設(shè)備，來提高工作質(zhì)量和工作效率。此外，不僅需要投資額外的設(shè)備，還需要進(jìn)一步改善員工的工作環(huán)境?？辈煲?guī)劃設(shè)計(jì)人員從事該領(lǐng)域工作多年，生活環(huán)境較差。所以要提高工人的待遇，特別是在惡劣工作環(huán)境中勞動的工人，要在精神和經(jīng)濟(jì)上給予大利的支持，以此提高工人的勞動熱情和積極性，進(jìn)一步提高勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。

3.融入現(xiàn)代科技。目前為止，持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代科技技術(shù)運(yùn)用對于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查方法來說產(chǎn)生了巨大的有利影響。一方面，現(xiàn)代科技在被實(shí)際運(yùn)用時(shí)，不僅能夠精準(zhǔn)確定林業(yè)規(guī)劃的方法，還能夠擬出所需的科學(xué)技術(shù)采集數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，最主要的是能嚴(yán)格把控?cái)?shù)據(jù)的誤差范圍。另一方面，對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來說，在運(yùn)用GPS、GIS、RS、攝影測量技以及各種測繪技術(shù)時(shí)都必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，在實(shí)現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，采取多種方式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之間的協(xié)調(diào)作用，以達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)。

4.組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)。組件專業(yè)化的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查團(tuán)隊(duì)是保證高質(zhì)量林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)。林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)與各教育機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才，緊跟社會的發(fā)展，有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)林業(yè)真正所需的專業(yè)人員;與此同時(shí)，將管理人才的技術(shù)指標(biāo)與理論評估指標(biāo)落實(shí)到每一個員工中去，正確評估工作績效，發(fā)掘人才，并對其進(jìn)行全面的培訓(xùn)，從而真正提高林業(yè)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，促進(jìn)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查方法的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

在林業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和調(diào)查方法的工作中，對于我國林業(yè)規(guī)劃調(diào)查管理中存在的各種問題，我們可以協(xié)調(diào)和有效地提高質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體發(fā)展?？茖W(xué)的使用調(diào)查方法達(dá)到高效工作的目的。

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