賀一誠高票當選第五任行政長官候任人

澳門特別行政區(qū)第五任行政長官選舉結果於8月25日揭曉。六十二歲的唯一候選人賀一誠，獲得選舉委員會委員392張有效票，以高票當選澳門新一任行政長官候任人。

選舉結果宣佈後，在全場響起的熱烈掌聲中，身著深色西服、系紅色領帶的賀一誠，從右側登上主席臺，向選委們鞠躬致意。賀一誠在宣讀謝辭時再次莊嚴承諾：將全力以赴推進“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的偉大實踐，堅定不移地嚴格按照憲法和基本法履職施政，團結社會不同階層和各界人士，以協(xié)同奮進之力量，以變革創(chuàng)新之精神，落實參選宣言和參選政綱，服務居民、服務澳門、服務國家。

賀一誠還表示將依法加快推進澳門特區(qū)政府治理體系的優(yōu)化工作和提升公共治理水準的建設，實現(xiàn)澳門經濟適度多元發(fā)展，大力增進民生福祉，加大人才培養(yǎng)和關注青年工作，打造多元文化交流基地，穩(wěn)固成功態(tài)勢、穩(wěn)續(xù)和諧大局，開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面。他又表示會盡忠職守、廉潔奉公，為實現(xiàn)中華民族偉大復興，為繼續(xù)推進“一國兩制”事業(yè)，為澳門特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定和長治久安作出更大努力和貢獻。

國務院港澳事務辦公室發(fā)言人楊光就澳門特別行政區(qū)第五任行政長官選舉結果發(fā)表談話，對賀一誠高票當選表示祝賀。楊光表示，8月25日，澳門特別行政區(qū)第五屆行政長官選舉委員會依法舉行行政長官選舉，賀一誠高票當選為澳門特別行政區(qū)第五任行政長官人選，我們對賀一誠先生表示誠摯祝賀。此次行政長官選舉嚴格按照《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和澳門特別行政區(qū)有關法律的規(guī)定進行，體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。賀一誠先生符合中央政府關於行政長官必須愛國愛澳、中央信任、有管治能力及澳人擁護的標準，其高票當選充分表明澳門社會各界對他的廣泛認同。楊光表示，中央政府將在收到澳門特別行政區(qū)政府關於選舉情況的正式報告後，依法履行任命程式。

澳門中聯(lián)辦負責人就澳門特別行政區(qū)第五任行政長官選舉結果發(fā)表談話，對賀一誠先生高票當選表示祝賀，這次行政長官選舉，特別行政區(qū)政府及行政長官選舉管理委員會依法有序組織選舉工作，選舉過程平穩(wěn)順利，體現(xiàn)了公平、公正、公開原則。澳門社會各界和廣大居民堅決維護澳門特別行政區(qū)基本法和有關選舉法律的規(guī)定，積極參與選舉活動，依法行使民主權利，充分表達對新一任行政長官和新一屆特區(qū)政府的施政期望，展示了澳門同胞愛國愛澳、和衷共濟、共謀發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。這是全面貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的又一成功實踐和生動體現(xiàn)。

根據澳門特別行政區(qū)基本法規(guī)定，行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會依法選出，由中央政府任命。相信賀一誠先生獲任命並就職行政長官後，一定會團結帶領新一屆特區(qū)政府和廣大居民協(xié)同奮進、變革創(chuàng)新，把新時代的澳門建設得更加美好。澳門中聯(lián)辦將一如既往地履行中央政府賦予的職責，全力支持澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政。

澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安對第五任行政長官候任人賀一誠先生成功當選，致以最誠摯的祝賀。崔世安指出，澳門特別行政區(qū)第五任行政長官選舉依法有序進行，是澳門特別行政區(qū)貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的充分體現(xiàn)。他表示，賀一誠先生符合中央的要求，他在正式就任後，定能帶領新一屆的特區(qū)政府和澳門廣大居民，持續(xù)推進“一國兩制”的實踐行穩(wěn)致遠，推動澳門特區(qū)繼續(xù)取得下一階段的新發(fā)展。亦強調，現(xiàn)屆政府將全力配合賀一誠先生籌組新一屆政府的需要，共同確保政府順利換屆。

澳門各界對賀一誠當選行政長官表示祝賀，認為賀一誠高票當選，充分表明了行政長官選舉委員會委員及廣大澳門市民對其能力、理念和政綱的認同，相信他定會帶領澳門特區(qū)開闢新的發(fā)展格局。澳門各大媒體紛紛聚焦澳門特首選舉?！缎氯A澳報》發(fā)表社評表示，這次選舉無論是效率還是品質都是極高的，期望賀一誠未來在依法施政及依法行政方面進行改革，有所作為，不負社會的期待和託付。未來幾年無論是對澳門還是對國家都極為重要、極為關鍵，賀一誠和他的團隊任重道遠，要居安思危，在傳承中求創(chuàng)新，在鞏固中求發(fā)展。

《濠江日報》發(fā)表社評說，賀一誠的參選政綱已明確表達未來引領特區(qū)政府施政的理念，並在落區(qū)宣傳及與社團座談交流期間作出詳細說明和回應。賀一誠提出“協(xié)同奮進、變革創(chuàng)新”的參選理念，承諾繼續(xù)向優(yōu)化民生、多元發(fā)展的目標邁進，社會各界期望他帶領澳門繼續(xù)向前發(fā)展，續(xù)寫新篇章，使“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠。

深耕政壇多年，參選為澳門多做點事

賀一誠從政經驗豐富，包括五年行政委員、十年立法會副主席和主席、十九年人大常委。在澳門立法會副主席的位置上，賀一誠為澳門帶來一項重大改革。在賀一誠的強烈建議下，2011澳門財政年度施政報告的附錄裏，首次出現(xiàn)2011年法律提案專案及時間表，每項提案一目了然。相關分析稱，這是政府“公開透明化”的創(chuàng)舉。2013年10月，賀一誠當選澳門立法會主席，2017年10月連任。

賀一誠先後在行政會和立法會的工作經歷，讓他更全面接觸了澳門社會，對澳門居民關心的交通、住房、醫(yī)療和日常生活遇到的民生困難有真切感悟，對澳門社會當前的問題和長遠發(fā)展有了更深入的思考。他深信“一國兩制”的科學性和巨大生命力。

賀一誠的十年立法會工作受到了澳門社會各界積極的評價，中央方面人士亦肯定澳門立法會嚴格遵循憲法和澳門基本法，積極推動澳門與內地的法律交流合作，為促進法治建設和澳門繁華開展發(fā)揮了重要作用。

對於十九年全國人大常委會委員的經驗，賀一誠表示，“我自己經歷了幾乎60%的中國法律修改，也很榮幸人生兩次參與國家憲法修改，心情跟別人還是不一樣的?！辟R一誠所指的兩次修憲分別是在2004年和2018年。對於2004年“公民的合法私有財產不受侵犯”首次入憲的整個歷程，他記憶猶新?！澳菚r候我們在討論物權法的時候，討論不下去了，因為在（此前的）憲法裏面我們沒有私有財產的定義，後來我們說要改憲法?！?/p>

因為從商、從政經驗豐富，早有人將賀一誠列為澳門特首參選熱門人物。事情甚至可以回溯十年前，在首任特首何厚鏵任期將滿時，澳門就有聲音傳出賀一誠將會是第三任特首的有力人選。不過在2009年，賀一誠早早就宣佈不參選，轉而參加立法會議員的角逐，並當選第四屆立法會副主席。

到了2014年，外界仍紛紛猜測賀一誠參選行政長官的可能性，但很快他就站出來，明明白白表達了立場，“澳門特區(qū)行政長官將面臨艱巨的任務。我不適合。”

2019年，又迎來澳門特區(qū)行政長官換屆選舉。在年初的2月份，賀一誠表態(tài)會“積極審慎”考慮參選。其後於4月18日宣佈初步決定參加澳門特區(qū)第五任行政長官選舉，並向全國人大常委會提出辭去全國人大代表職務。如今，他的態(tài)度是：“我深知，澳門居民對事業(yè)發(fā)展、良政善治、公平正義和生活質素有更高的要求和期盼。我參選，就是想為澳門多做點事?！?/p>

“先立後破，簡政放權”?推進行政改革

賀一誠政綱中，“提升公共治理水準”是其五大施政工作構想的首位，當中提到提升公共治理水準的總體方向，就是堅守和落實好《澳門基本法》對公共權力架構的職能定位，推進與“一國兩制”實踐相適應的特區(qū)治理體系和治理能力，努力提高政府管治效能和服務質素，拓寬居民參與社會治理管道，實現(xiàn)良政善治。

賀一誠政綱中提到，將深化公共行政改革，加強公共財政和公共基金監(jiān)管，加強公共部門和公務人員管理，以更加積極主動參與國家治理實踐的態(tài)度完善同憲法和基本法實施相配套的制度和機制，減少繁文縟節(jié)，勇於改革，完善政府諮詢體系，有序推進民主政治發(fā)展，建設廉潔高效便民便商的服務型政府。

此前在政綱問答環(huán)節(jié)，賀一誠對提升公共治理水準的工作做了更具體的詮釋，他指出政府架構臃腫，行政效率低一直為社會詬病。未來深化公共行政改革，著力點在於解決機構重疊、職能交叉、權責脫節(jié)等突出問題，在推進的過程中，要“先立後破”，預先立好法、梳理清各部門職能，進而再解決、整頓行政架構，可減少社會爭議、摩擦。又指公共行政改革不只是精兵簡政，而是應簡政放權。有些事應由下級承擔，有權才有責，他直指現(xiàn)時權責有少少混淆，無權很多事都是推，有權有責，科學問責才會存在。

落實輕軌東線，紓解半島交通壓力

澳門輕軌一直是被市民吐槽的項目，建造費天價，開通日遙遙無期，不到20公里建造費過百億，被稱為世界上最昂貴的軌道線！儘管如此，輕軌工程最終仍需新屆政府來“執(zhí)手尾”。針對目前跨海交通在繁忙時段的超負荷通行，若未來輕軌能連通至澳門段，將有助居民跨區(qū)上班，亦有助遊客跨區(qū)旅遊。輕軌澳門段現(xiàn)有兩條走線規(guī)劃，一條是提出多年的澳門半島線，設有十個車站，起點為媽閣，途經西灣及南灣市中心、連接新口岸、港澳碼頭及東北區(qū)，至關閘終點。運建辦官網顯示，澳門半島線暫非首要工作，具體走線需時再作檢視，現(xiàn)階段未有具體落實時間。另一條為“東線”，是今屆政府新提出，剛完成路線概念設計，正評估對環(huán)境的影響，須完成研究後才能確定具體走線。

賀一誠亦提出，澳門半島應該有輕軌，認為若部分遊客或居民分流至輕軌，可釋放一些巴士空間及公共路網資源給其他人使用，大家會受益。他支持落實輕軌東線，因為該線可連接氹仔線至A區(qū)及關閘，賀一誠表示澳門段宜走外圍為主，“不可能行中間，行中間會亂曬大籠”。

明晰資源分配，助力“夾心階層”置業(yè)

本澳樓價持續(xù)高企，導致許多居民仍無法達成置業(yè)夢，尤其收入超過申請租住公屋上限，但又沒有能力購買私人樓宇的“夾心階層”置業(yè)問題一直廣受關注。賀一誠在政綱中提到將加快公屋的興建和審批，加快推進新填海區(qū)規(guī)劃及房屋建設。研究構建合理的置業(yè)階梯，回應不同收入居民特別是“夾心階層”、青年人的住房需求。賀一誠以“夾心階層置業(yè)階梯”論述，他指出，現(xiàn)時經屋主要有一房廳、兩房廳及三房廳三種戶型，新城A區(qū)首期四千個經屋，一房廳占兩成五，引起社會好大反響，認為無法配合青年人未來家庭發(fā)展需要。政府未來研究“夾心階層”置業(yè)階梯時，將以兩房一廳單位為標準，主要面對青年人，尤其要結婚生兒育女的青年人。

現(xiàn)時政府以“社屋為主、經屋為輔”，有關人士對未來政策導向表示疑慮。賀一誠則表示不管以何為正為輔，只是政策口號，當年提出社屋為主是符合當時情況，未來望廈、發(fā)電廠社屋建成後，可基本滿足社會對社屋的需求。新城A區(qū)已規(guī)劃二萬八千個公屋，然而“一日唔開隊，唔知差幾多經屋”，故要儘快開工、開隊，以讓政府清晰需求，進而針對夾心夾層置業(yè)供給來進行土地資源分配。照顧夾心階層及私樓土地，新城A區(qū)的四千私樓、新城E區(qū)亦可預留分配給夾心階層人士。

賀一誠認為推出“夾心階層”政策後，經屋需求會逐漸減少，按現(xiàn)時“經屋法”訂價的折舊方法，有部分人會寧願購買“夾心樓”。有關政策必然推行，否則解決不到青年人置業(yè)，甚至投身創(chuàng)業(yè)的問題?！扒嗄耆巳绻梢杂羞硐邓綐菂钯F嘅房價，起碼兩夫妻有一個可以創(chuàng)業(yè)，我哋而家差創(chuàng)業(yè)人?！?/p>

引港為鑑，從小打好國情教育基礎

賀一誠政綱中對青年成長發(fā)展著墨頗多，提出進一步檢視和優(yōu)化青年政策，通過家庭、學校、社會的有效聯(lián)動及政府跨部門合作，拓展有針對性、時代感的多元青年教育，加強與青年的真情對話、真心交流與真誠互動，關心青年所思、所憂、所盼，幫助、支持、引導青年，培養(yǎng)具有家國情懷、國際視野和時代意識的澳門年輕一代。

在8月中旬的落區(qū)活動中，賀一誠亦多次提交加強國情教育的重要性，香港近期發(fā)生的事件可能是國情教育出現(xiàn)缺失，應該加強。他表示“打住人哋外國嘅旗，打住光復嘅旗號，作為澳門人，我哋呢啲年紀嘅人，睇到好心痛！”。賀一誠提出，澳門一定要加強近代史教育，包括國家解放前的歷史，讓青年人瞭解從清朝到解放前的情況，如果近代史教育做得不好，就會令年輕人不知國家有今日是來之不易，“佢哋（年輕人）未經歷過，一出世就好美好，認為世界就係咁。但事實係經歷咗好多好多先取得今日成果。”他進一步建議教育界，以香港的情況、香港年輕人的思維引以為鑑，重新整頓課程，加強近代史教育。認為當前，澳門大部分學校都是“愛國愛澳”，但認同需建立愛國主義教育示範基地，讓青年瞭解國家成就和曾經的苦難等，從小打好國情教育基礎，加強居民愛國情懷。亦提到，澳門需優(yōu)化導師隊伍，保障澳門和平穩(wěn)定，同時亦要優(yōu)化青年骨幹隊伍，通過青年骨幹帶領廣大青年人更加愛國愛澳，更加關心建設澳門家園。

完善博彩法再競投賭牌莊荷政策將延續(xù)

博彩業(yè)是本澳重要的經濟支柱之一。適逢行政長官換屆在即，多個賭牌亦相繼於二○二○至二○二二年間到期，外界關注下屆政府如何處理賭牌續(xù)期。賀一誠強調，澳門主要稅收來源來自博彩業(yè)，政府收入及開支不能缺乏博彩業(yè)支撐。因此重申必須確保博彩業(yè)建康發(fā)展。關於未來賭牌續(xù)期的處理，賀一誠表示現(xiàn)時各博彩公司的合同仍未到期，須先看中期檢討報告，並且需要時間檢討和修訂現(xiàn)行博彩法律，方可確定下一步競投工作。他指出，博彩業(yè)的健康發(fā)展是指不要影響青少年及社會。如當年立法並沒有考慮減少博彩從業(yè)員賭博成癮、角子機遠離社區(qū)等問題，故後需靠補充法規(guī)處理。認為未來應在整個法律框架下完善。

博彩業(yè)為澳門提供了十餘萬的就業(yè)崗位，當中莊荷尤為重要，社會上有討論未來政府會否改變不輸勞政策，開放莊荷輸入外勞。對此，賀一誠表示，政府只有一個，相關政策應有延續(xù)性，籲大家放心。

另外關於如何為澳門就業(yè)人員提供更多向上流動的機會，賀一誠指出，本地僱員從事博彩業(yè)中高層佔百分之七十五、外僱佔百分之廿五，如何讓外僱橫向發(fā)展、本地人向上流動等，均要按博企的管理中高層職位數量而定，管理人員滿額便難以再向上流動。他希望通過加強培訓本地博彩從業(yè)員，令他們晉升至更高職位，繼而拉低外僱占中高層職位的比例。

親民不避媒體，心諗乜就講乜

賀一誠總共參與了一百五十場活動，總接觸團體超過五百個，收集意見數量超過四千個。他的網站及各社交平臺的總瀏覽量逾二十六萬次。回顧參選期間，賀一誠不管是親臨各團體交流，還是對前往競選辦建言進策的民眾，所予人的印象就是溫暖、誠懇、親民。

在傳媒界圈子裏，大家對於賀一誠的媒體形象都有較高的好評。這是因為賀一誠本身歷來面對媒體都有著坦坦蕩蕩的態(tài)度。他表示自己在多年立法會生涯裏，從來沒有反駁媒體一句，只會檢討自己表態(tài)能力的不足。同時，他也透過與《澳門月刊》的座談交流，提到媒體的社會責任使命，肯定媒體對政府工作的輿論監(jiān)督。賀一誠稱自己在立法會十年的時間裏，每次記者會從來無中途離開，回答到大家滿意為止。他表示當選後與傳媒接觸機會肯定有，“好似立法會咁一年一次總結都無問題，請大家放心。”強調自己永遠不會避開傳媒，有問題一定會講清講楚，不會迴避，除非自己未了解問題。同時，他形容自己的作風是“心入邊諗乜就講乜”。賀一誠當選特首後的記者招待會，面對數百家媒體數十個問題，一如既往答盡所問。