美國覬覦格陵蘭島

付冰冰

買格陵蘭島被丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松芙^后，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推宣布推遲兩人會面。這一消息傳至丹麥，據(jù)法新社8月21日報道，弗雷澤里克森當(dāng)天對特朗普取消訪問的決定感到“惱火和意外”，但表示丹麥和美國間沒有因此陷入危機(jī)。

美國國務(wù)院在近日遞交國會的一封信中表示，希望明年能在丹麥所轄的格陵蘭島重新開設(shè)美國領(lǐng)事館。此前，特朗普表示欲購買格陵蘭島但遭丹麥方面拒絕。

據(jù)新華社報道，分析人士認(rèn)為，盡管丹麥對美國購島反應(yīng)激烈，但并不愿與其鬧僵，兩國在重開領(lǐng)館問題上有商量。

位于北美洲東北部的格陵蘭島是世界第一大島，是丹麥的一個自治州。該島氣候嚴(yán)寒，大部分被冰蓋覆蓋，常住居民僅5萬余人。美國對這樣一個“苦寒之地”又是要購買又是要設(shè)領(lǐng)館，該島豐富的資源和重要的地緣戰(zhàn)略位置被認(rèn)為是美國對它如此“執(zhí)著”的主要原因。

“地球盡頭的寶藏”被盯

據(jù)美聯(lián)社8月23日報道，從直升機(jī)上看，格陵蘭島明亮的白冰和漆黑的群山令人感覺荒涼似乎無窮無盡。生活在這里的人口不多。一位科學(xué)家稱之為“地球的盡頭”。但是，這里可能還是石油、天然氣和稀土礦物的“阿拉丁山洞”。

格陵蘭島礦產(chǎn)資源豐富，其中稀土資源尤其被美國看重。隨著氣候變暖，格陵蘭島冰蓋處于加速融化過程中，以前難以開采的礦產(chǎn)資源逐漸具備開采條件。

同時，氣候變暖也使得經(jīng)過北冰洋的北方航道日漸顯現(xiàn)出開發(fā)價值，格陵蘭島的價值也“水漲船高”。更重要的是，該島靠近北極點并與俄羅斯隔北冰洋相望，對美國具有重要的戰(zhàn)略價值。依據(jù)丹麥和美國1951年簽訂的一項防務(wù)條約，美軍有權(quán)使用位于格陵蘭島北部的圖勒空軍基地，該基地可監(jiān)測衛(wèi)星和探測飛越北極地區(qū)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈。

格陵蘭島的戰(zhàn)略價值還與北極新航道緊密相連，北極地區(qū)將開辟一條新的海路，可用于商業(yè)和軍事航行，為貿(mào)易帶來新的機(jī)遇。

美國曾于1940年在格陵蘭島設(shè)過領(lǐng)事館，但于1953年關(guān)閉。據(jù)美國媒體報道，美國國務(wù)院日前致信國會參議院外交關(guān)系委員會，提出明年在格陵蘭島首府努克設(shè)立領(lǐng)事館的計劃。信函稱，努克領(lǐng)事館將成為拓展美國在當(dāng)?shù)乩娴挠行脚_，幫助美國保護(hù)在該地區(qū)的核心權(quán)益。

這是繼購島計劃落空后，美國又一次在格陵蘭島“刷存在感”。

有分析認(rèn)為，美國此時表現(xiàn)出染指格陵蘭島的強(qiáng)烈意愿，有與俄羅斯競爭之意。俄羅斯近年來不僅加大了開發(fā)北方航道的力度，還在北極地區(qū)加強(qiáng)了軍事建設(shè)。美國欲通過染指格陵蘭島在與俄羅斯的北極競爭中占得先機(jī)。

“夢寐以求的軍事?lián)c”

分析人士認(rèn)為，作為美國的北約盟友，丹麥并不愿與美國鬧僵。盡管丹麥各界和輿論對美國購島激烈反對，但對美國有意在努克設(shè)立領(lǐng)事館則態(tài)度相對溫和。但對5萬多格陵蘭島居民來說，美國開設(shè)領(lǐng)事館在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)方面或許只是一張“畫上的餅”。

一直以來，丹麥和格陵蘭政府就同美國因圖勒軍事基地齟齬不斷。有丹麥議員抱怨說，美國在格陵蘭島上設(shè)基地沒給過一分錢，美方承諾創(chuàng)造就業(yè)，但只有從美國來的人在那里得到了工作。

此外，美國對格陵蘭島的“上心”也引起了丹麥的警惕。埃斯珀森表示，美國的購島企圖給丹麥敲響了“警鐘”，多年來，丹麥在某種程度上忽視了該島的軍事戰(zhàn)略地位。

一些分析師說，購島意向顯現(xiàn)特朗普對格陵蘭島自然資源有“想法”，同時抱有地緣政治“考量”。

美國想要購買格陵蘭島已不是頭一回。1946年，時任美國總統(tǒng)杜魯門就曾試圖用1億美元向丹麥購買格陵蘭島，但遭到了拒絕。

格陵蘭島是丹麥自治領(lǐng)地，國防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。島上總?cè)丝诖蠹s5.7萬，大部分是原住民因紐特人。每年丹麥政府都會對其提供大量補(bǔ)貼，此次特朗普也提出了“身為盟友愿為其分擔(dān)”的理念。

中國社會科學(xué)院美國研究所研究員袁征對《人民日報海外版》表示，爭奪稀土資源、提升北極圈話語權(quán)和加強(qiáng)軍事部署是美國提出購買格陵蘭島的三個主要原因。

據(jù)《金融時報》報道，格陵蘭島大約有3850萬噸稀土氧化物，而全世界其他地方的稀土氧化物總量約為1.2億噸?！懊绹岢鲑弽u體現(xiàn)了其想在稀土爭奪戰(zhàn)中拔得頭籌的野心?！痹髡f。

袁征認(rèn)為，目前各國在北極地區(qū)的主權(quán)爭奪日趨激烈，擁有格陵蘭島可以幫助美國爭得在北極地區(qū)的霸主地位?！案窳晏m島是北極圈內(nèi)最大的島嶼，廣闊領(lǐng)土領(lǐng)海是絕對話語權(quán)的象征。”

“格陵蘭島所處北極，是控制飛行交通要道的絕佳場所?！痹鞅硎荆窳晏m島是美國長期以來夢寐以求的軍事戰(zhàn)略據(jù)點?！坝绕湓谕顺鲋袑?dǎo)條約后，美國可以在格陵蘭島部署中短程導(dǎo)彈，同時前沿安置監(jiān)控雷達(dá)乃至部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，尋求美國的絕對安全。”

恃有錢而“任性”

美國購買的第一塊土地是在公元1803年從拿破侖手里買來的。路易斯安那隸屬于西班牙帝國，后來西班牙為換取法國在歐洲事務(wù)上的支持，將214萬平方公里的路易斯安那地區(qū)給了法國。作為致力于擴(kuò)張領(lǐng)土的政治家，拿破侖起初并不打算出售此地，但因法軍在海地的軍事行動接連失敗，與英國的形勢劍拔弩張，他才同意以1500萬美元的價格出售給美國。

公元1819年，美國又花500萬美元從沒落的西班牙手中買走佛羅里達(dá)，美國領(lǐng)土于是又增加了15萬平方公里。

路易斯安那的擴(kuò)張使美國嘗到了甜頭，接著，美國又相繼通過“策反”與“威脅”的方式從墨西哥和英國手中得到了得克薩斯和俄勒岡地區(qū)，美國領(lǐng)土從大西洋沿岸擴(kuò)展到太平洋沿岸。

公元1848年，美國軍隊擊敗墨西哥，提出要購買約190萬平方公里的土地。當(dāng)時墨西哥在首都被美軍占領(lǐng)的情況下，與美國簽署和約，美國得以用1500萬美元的象征性價格購得包括加利福尼亞、新墨西哥在內(nèi)的140萬平方公里土地。5年后美國駐墨西哥公使加茲登又購得美墨邊境的10萬平方公里土地。

同年，被稱為“狂熱的擴(kuò)張主義者”美國國務(wù)卿威廉·亨利·西沃德以低價購買了170萬平方公里的阿拉斯加。美國民眾最開始紛紛指責(zé)西沃德耗費巨資買了一個超級大冰箱，后來發(fā)現(xiàn)，“以每英畝二分錢的超低價格買下的阿拉斯加，蘊(yùn)藏有豐富的石油資源和金礦”。

據(jù)估計，阿拉斯加地下埋藏著5.7萬億立方米的天然氣和300億桶原油，現(xiàn)在價值超過2萬億美元。

19世紀(jì)末，美國還通過戰(zhàn)爭等許多方式獲得了太平洋上的一些島嶼，如夏威夷。這樣，美國在100多年中，只用5000多萬美元，卻奪取了相當(dāng)于獨立初期3倍多的領(lǐng)土。領(lǐng)土擴(kuò)張對美國的資本主義發(fā)展和今天“超級大國”地位的形成起了重要的作用。