農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策下做好農(nóng)機(jī)推廣工作的探討

賽特爾·托合塔爾汗

摘 要：近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作的不斷重視，一些有利政策的出臺(tái)，給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)正在不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近年來(lái)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，逐漸向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中相應(yīng)的投入也逐年增加，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入與農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的投入還在不斷進(jìn)行。國(guó)家針對(duì)農(nóng)民農(nóng)機(jī)購(gòu)置出臺(tái)了相關(guān)的補(bǔ)貼政策，其補(bǔ)貼力度逐年增加，這大大激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的熱情。這一惠民政策的有效落實(shí)，讓農(nóng)民真正體會(huì)到了實(shí)惠，同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)化也起到了巨大的推促進(jìn)作用。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策下，更應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)機(jī)推廣工作，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī);購(gòu)置補(bǔ)貼;政策;農(nóng)機(jī)推廣

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，大大激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)買新型農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械的熱情，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)，更進(jìn)一步提升了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)裝備水平，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。特別是近年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)機(jī)購(gòu)置中補(bǔ)貼力度的不斷加大，大大激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱情也不斷高漲，農(nóng)村農(nóng)機(jī)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也不斷加強(qiáng)。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，也給當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，新疆地區(qū)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，并引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置，并對(duì)農(nóng)牧民購(gòu)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備提供服務(wù)。為農(nóng)牧民爭(zhēng)取中央及自治區(qū)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)具購(gòu)置的補(bǔ)貼，有效拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)，并進(jìn)一步提升了農(nóng)村農(nóng)機(jī)化水平，取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策下更應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣工作。下文結(jié)合實(shí)踐對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)探討，以供參考。

一、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)工作推廣的強(qiáng)化劑

1.緊緊圍繞農(nóng)機(jī)推廣工作這一工作重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)是我們需要進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的主要農(nóng)業(yè)技術(shù)的機(jī)具類型，這是非常關(guān)鍵的。如果農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，對(duì)于一些不需要推廣的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣那樣就失去了其補(bǔ)貼的主要意義，在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取因地制宜的技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展。

2.在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的出臺(tái)與實(shí)施，只是其中的一種手段和措施。這項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，給農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平的提升起到了重要的促進(jìn)作用。然而，不能對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策過(guò)分依賴，不能覺(jué)得有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，其他任何事情都可萬(wàn)事大吉。農(nóng)機(jī)推廣工作，還有很多方面需要做，如如何引進(jìn)新的農(nóng)機(jī)具與技術(shù)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步，對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣傳，確保政策的早日落地，確保此項(xiàng)政策的順利實(shí)施。而這項(xiàng)工作實(shí)施的好與壞，不是通過(guò)補(bǔ)貼資金的多少來(lái)體現(xiàn)的，同時(shí)也不是以農(nóng)機(jī)具增加了多少來(lái)體現(xiàn)，更重要的是農(nóng)機(jī)推廣的工作成效，農(nóng)機(jī)化增加多少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否提質(zhì)增效，農(nóng)民有沒(méi)有從中獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，不能將補(bǔ)貼工作任務(wù)完成即可，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)看農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)效如何，從中找尋失敗的原因，為接下來(lái)的工作提供有效參考，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，在農(nóng)機(jī)推廣中發(fā)揮更好的作用。

3.農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年新增拖拉機(jī)1.1萬(wàn)臺(tái)，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到26萬(wàn)臺(tái)，與上年相比增長(zhǎng)10%;新增配套農(nóng)機(jī)具3萬(wàn)臺(tái)件，配套農(nóng)機(jī)具達(dá)到23萬(wàn)臺(tái)，與上年相比增長(zhǎng)15%;新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力10萬(wàn)千瓦，現(xiàn)在農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到366萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)到28億元。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大中型農(nóng)機(jī)具、馬鈴薯種植收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、牧草收獲及加工機(jī)械快速增長(zhǎng)，大功率、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械較去年增長(zhǎng)13.6%。

二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策如何適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣工作

1.充分與當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行結(jié)合，全面考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣工作，針對(duì)性地建立農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼政策。由于各地農(nóng)業(yè)種植發(fā)展水平存在很大差異，各地有各地的農(nóng)業(yè)種植特色和支柱產(chǎn)業(yè)，這就涉及到農(nóng)機(jī)推廣推廣什么，如何推廣的問(wèn)題，補(bǔ)貼應(yīng)該補(bǔ)什么。所以這些都必須要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的制定，確保補(bǔ)貼政策和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展相符合，使農(nóng)機(jī)推廣工作更加符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

2.將實(shí)用性、先進(jìn)性的農(nóng)機(jī)推廣列入到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策項(xiàng)目當(dāng)中。積極推廣新型農(nóng)機(jī)具和新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，確保技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性。如果農(nóng)業(yè)技術(shù)失去其先進(jìn)性，那么其推廣意義也不復(fù)存在。如果農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然先進(jìn)，但是卻以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不符，這便很難推廣下去。在農(nóng)機(jī)推廣工作中，還應(yīng)當(dāng)選擇、投資少、見(jiàn)效快具有較高經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目進(jìn)行推廣，不能將推廣工作僅僅停留于形式表面，只是為了完成農(nóng)機(jī)推廣工作任務(wù)，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量。應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光考慮農(nóng)機(jī)推廣，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面考慮，還應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等各個(gè)方面。有的農(nóng)機(jī)推廣在經(jīng)濟(jì)效益上不是非常顯著，但其社會(huì)效益與生態(tài)效益卻非常的突出，這樣的農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目也有很高的推廣價(jià)值。而有的技術(shù)雖然先進(jìn)。但是其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，生態(tài)效益各方面卻不理想，這樣的項(xiàng)目推廣意義不大。所以，農(nóng)機(jī)推廣必須要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣。

3.農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨所推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)而定。在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府給予的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金進(jìn)行充分考慮，可以適當(dāng)?shù)貙⑦@部分資金稍許抬高，但必須要掌握度，將其資金效益充分的發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣產(chǎn)品以及其技術(shù)進(jìn)行充分考慮。如果農(nóng)民能夠很好接受具有較高購(gòu)置熱情的，如果農(nóng)民能夠很好接受具有較高購(gòu)置熱情的，反之，則進(jìn)一步增加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民在任何一種新農(nóng)機(jī)具和技術(shù)出現(xiàn)時(shí)都會(huì)有一種接受的過(guò)程。在農(nóng)機(jī)推廣工作不斷深入的過(guò)程下，農(nóng)民會(huì)對(duì)這些新農(nóng)機(jī)具和技術(shù)不斷接受，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。隨著農(nóng)機(jī)推廣工作的不斷深入，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也可以做出相應(yīng)的調(diào)整該降的降，該升的升，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械得以快速推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民節(jié)本增收，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了有力支撐。

總之，一個(gè)地區(qū)有一個(gè)地區(qū)的實(shí)際，不同時(shí)期也會(huì)有不同的情況，農(nóng)機(jī)要推廣什么，補(bǔ)貼什么。要適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡量做到各類農(nóng)機(jī)的均衡發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的導(dǎo)向作用，不僅使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠，也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加地優(yōu)化、合理。

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