李曉娜 張?jiān)娔?紀(jì)涵瀚 盧政熹
(河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 河源 517000)
2018年全年新能源汽車在我國(guó)銷量達(dá)到125.6萬輛,中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)了全球新能源汽車市場(chǎng)份額的一半之多,預(yù)計(jì)2019年新能源汽車銷量有望突破160萬輛.據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示,僅2019年2月份,新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到了5.92萬輛和5.29萬輛,同比增長(zhǎng)50.9%和53.6%.新能源汽車在2009年正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),并在以比亞迪為首的車企代表下不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈,但由于缺乏配套政策,截至2013年底,新能源汽車的產(chǎn)量只有7萬輛,并且續(xù)航里程和充電技術(shù)這兩大性能指標(biāo)不盡理想,伴隨著國(guó)家部門的重視和新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署,近十年來市場(chǎng)反應(yīng)終于從不看好發(fā)展到逐漸被民眾認(rèn)可.
對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說,目前業(yè)界最為關(guān)心的問題就是新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)[1].雖然國(guó)家對(duì)新能源客車的支持方針是補(bǔ)貼機(jī)制逐漸推出(見表1),把未來行業(yè)發(fā)展交給市場(chǎng)去調(diào)節(jié),但不可否認(rèn)的是,補(bǔ)貼政策的影響依然十分深刻.就目前來看,國(guó)家補(bǔ)貼政策對(duì)車企的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售都有不小的影響.第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,穩(wěn)定汽車消費(fèi),繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策,確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位,預(yù)計(jì)這些政策利好會(huì)促進(jìn)汽車消費(fèi)的進(jìn)一步提升.
1.2.1 科學(xué)性
本研究的科學(xué)性體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)研究方法與工具.使用實(shí)證分析中的雙重差分法, 即倍分法, 去對(duì)免征車輛購(gòu)置稅這一政策進(jìn)行數(shù)理檢驗(yàn),并且利用實(shí)證分析工具stata實(shí)現(xiàn)這種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)與分析.
表1 新能源汽車補(bǔ)貼政策
發(fā)布時(shí)間發(fā)布單位 文件名稱 主要內(nèi)容2009.3國(guó)務(wù)院《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》首次提出新能源汽車發(fā)展目標(biāo),啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程,由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼[2].2013.9四部委《2013年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知中明確提出了補(bǔ)助范圍、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)[3].2014.1工信部《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》2014年和2015年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比2013年下調(diào)5%和10%.2014.12科技部《關(guān)于公開征求2016年—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策意見的通知》2016年—2020年除燃料電池汽車外,其他車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均適當(dāng)下滑.2016.12四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》2017年1月1日起,新能源乘用車國(guó)補(bǔ)退坡20%,地補(bǔ)不超過國(guó)補(bǔ)的50%.2017.12財(cái)政部《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅.2018.2工信部《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》調(diào)整新能源乘用車補(bǔ)貼方案,鼓勵(lì)高續(xù)航車型增加能耗和電池能量密度系數(shù),取消地方目錄和地方保護(hù)等[4].
(2)數(shù)據(jù)來源.本研究使用的數(shù)據(jù)來源主要為工信部發(fā)布的第十八批《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》,該目錄發(fā)布于2018年6月份,可從工信部網(wǎng)站查詢,汽車銷量數(shù)據(jù)來源于汽車數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站“車主之家”記錄的車型月銷量數(shù)據(jù).因此,數(shù)據(jù)來源確保了真實(shí)可靠.
(3)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法.一項(xiàng)政策的實(shí)施效果如果僅僅從社會(huì)反映和直覺經(jīng)驗(yàn)去判斷,是缺乏說服力的,數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用可以將政策實(shí)施效果進(jìn)行量化表達(dá)和檢驗(yàn),用數(shù)據(jù)說話的研究才可以得到科學(xué)值得信任的結(jié)論.
1.2.2 先進(jìn)性
隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng),大力實(shí)施節(jié)能減排、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源成為了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路.我國(guó)是汽車產(chǎn)銷量世界第一大國(guó),傳統(tǒng)燃油汽車對(duì)能源的消耗和環(huán)境的污染,使得我國(guó)開始探索新能源汽車發(fā)展之路,并將新能源汽車的發(fā)展上升至國(guó)家戰(zhàn)略,為新能源汽車的發(fā)展提供了大力的支持措施[5].新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前屬于國(guó)家新興產(chǎn)業(yè),李克強(qiáng)總理在2019年的第十三屆二次全會(huì)上專門提及新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,明確指出需穩(wěn)定汽車消費(fèi),繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置政策[6].
以15款新能源汽車車型為例,根據(jù)其2018年1月至2018年9月的數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ),使用stata計(jì)量工具,運(yùn)用雙重差分法這一數(shù)理方法,從是否有效提升新能源汽車銷量的角度,對(duì)免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅這一政策進(jìn)行效果檢驗(yàn),即為本文研究目標(biāo).
近十年是中國(guó)新能源車發(fā)展的黃金時(shí)期,相比起步早、技術(shù)成熟的國(guó)外同業(yè),中國(guó)新能源汽車行業(yè)可謂是突飛猛進(jìn).而這自然離不開政策的大力扶持,發(fā)展新能源汽車是全球化趨勢(shì),中國(guó)政府及企業(yè)精準(zhǔn)地抓住了行業(yè)風(fēng)向標(biāo),政策層面也十分重視.自2009年開始,中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了60多項(xiàng)新能源汽車行業(yè)國(guó)家政策,逐步形成了一個(gè)較為完善的政策體系,從多個(gè)方面推動(dòng)中國(guó)新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展.2017年12月26日,國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于免征新能源汽車購(gòu)置稅的公告:自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅.對(duì)免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車,通過發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施管理.
車輛購(gòu)置稅是2001年1月1日在我國(guó)實(shí)施,是在原交通部門收取的車輛購(gòu)置附加費(fèi)的基礎(chǔ)上,通過“費(fèi)改稅”方式改革而來的.車輛購(gòu)置稅是“以在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車輛為課稅對(duì)象、在特定的環(huán)節(jié)向車輛購(gòu)置者征收的一種稅”[7].自用車輛的計(jì)稅依據(jù)為納稅人支付給銷售方的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用(不包括增值稅稅額).購(gòu)買的應(yīng)稅自用車輛包括購(gòu)買自用的國(guó)產(chǎn)應(yīng)稅車輛和購(gòu)買自用的進(jìn)口應(yīng)稅車輛,如從國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)、汽車貿(mào)易公司購(gòu)買自用的進(jìn)口應(yīng)稅車輛.價(jià)外費(fèi)用是指銷售方向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、基金、違約金、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)、代墊款項(xiàng)、代收款項(xiàng)和其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi),但不包括增值稅稅款[8].車輛購(gòu)置稅的計(jì)算方法為:車輛購(gòu)置稅應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率.也就是說按取得的“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”上開具的價(jià)費(fèi)合計(jì)金額除以(1+17%)作為計(jì)稅價(jià)格,乘以稅率即為應(yīng)繳納的車輛購(gòu)置稅.假設(shè)購(gòu)買一款車價(jià)為117 000元的車型,車輛購(gòu)置稅稅率為10%,則消費(fèi)者需要繳納的車輛購(gòu)置稅的稅額為11.7÷(1+17%)×10%,即1萬元.可以看出,客戶購(gòu)買一輛11.7萬以上的車型,可以節(jié)約1萬元以上的購(gòu)置費(fèi),對(duì)于用戶來說確實(shí)是一項(xiàng)較大力度的優(yōu)惠政策,而優(yōu)惠政策自然會(huì)帶來購(gòu)買量的提升.
國(guó)家層面發(fā)布決定在全國(guó)范圍內(nèi)免征新能源車車輛購(gòu)置稅的政策,不僅可以鼓勵(lì)新能源汽車及潛在生產(chǎn)者進(jìn)入市場(chǎng)的決心,也可以減輕購(gòu)買新能源車輛的消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān).某些新能源汽車品牌和車型生產(chǎn)成本較高,導(dǎo)致車身價(jià)格處于相對(duì)高位,再加上購(gòu)買汽車的各項(xiàng)稅費(fèi),又從側(cè)面增加了購(gòu)買新能源汽車的成本.2017年發(fā)布的免征車輛購(gòu)置稅政策的實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3年,這對(duì)于穩(wěn)定新能源汽車市場(chǎng)預(yù)期和促進(jìn)產(chǎn)銷都將形成持續(xù)的良性刺激作用[9].
2014年免征汽車車輛購(gòu)置稅出臺(tái)以后,對(duì)新能源汽車的銷量有一個(gè)推動(dòng)性的作用,新能源汽車減免購(gòu)置稅政策實(shí)施一個(gè)月后,新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)已經(jīng)有了正面反饋[10].據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年9月單月新能源汽車的銷量便達(dá)到1.9萬輛.此后的2015年,僅上半年我國(guó)新能源汽車銷售量已累計(jì)超過2013年全年銷量.這些說明了免征新能源汽車購(gòu)置稅政策從直觀上是產(chǎn)生了良好效果的.因此從免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅政策實(shí)施的那一刻起,就給新能源汽車的發(fā)展打了一支強(qiáng)心針,新能源汽車銷量也飛速增長(zhǎng),直至2018年中國(guó)汽車銷量出現(xiàn)28年來首次下降,但新能源汽車銷量大增61.7%,成為車市的一抹亮色[11].
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國(guó)汽車銷量為2 808.1萬輛,同比下降2.8%,這也是28年來我國(guó)汽車銷量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng).而這一年新能源汽車的銷量卻逆勢(shì)而上,達(dá)到了125.6萬輛,同比增長(zhǎng)61.7%.不過,與銷量同步增長(zhǎng)的還有新能源汽車的召回?cái)?shù)量,數(shù)據(jù)顯示,2018年全年召回的新能源汽車的數(shù)量超過10萬輛,投訴也頻頻發(fā)生.可以說,新能源汽車產(chǎn)業(yè)是在質(zhì)疑聲和投訴中快速增長(zhǎng)起來的,可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存.
自免征車輛購(gòu)置稅政策推出以來,車企及市場(chǎng)等部門深受鼓動(dòng),業(yè)界一致認(rèn)為該政策將為新能源汽車提振市場(chǎng),增強(qiáng)銷量,那么事實(shí)是否如此呢?本研究目的在于通過量化分析方法——雙重倍分法,也稱為DID分析方法,對(duì)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅這一政策進(jìn)行量化分析,判斷該政策是否真正刺激了市場(chǎng)提升了銷量.本研究假設(shè)如下:
H0:免征車輛購(gòu)置稅可以明顯提升新能源汽車銷量.
雙重差分法的研究對(duì)象是面板數(shù)據(jù),該面板數(shù)據(jù)集至少應(yīng)有兩個(gè)階段的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)集中的所有樣本被分為處理組和對(duì)照組兩個(gè)組別,處理組和對(duì)照組在第一階段均未受到政策影響,第二階段就是政策開始實(shí)施的時(shí)間段,在這一階段政策實(shí)施對(duì)象為處理組,對(duì)照組依然不受政策影響.處理組在第一階段的結(jié)果未受到政策干預(yù),第二階段受到政策干預(yù),而對(duì)照組在第一階段和第二階段的結(jié)果都是沒有政策干預(yù)的結(jié)果.其效應(yīng)測(cè)算非常簡(jiǎn)單,第一次差分為處理組政策實(shí)施前后的結(jié)果差距,第二次差分為對(duì)照組政策實(shí)施前后的結(jié)果差距,兩次差分的效應(yīng)就是政策效應(yīng).設(shè)定雙重差分法模型為式(1),其中,sale表示新能源汽車銷量,time表示免征車輛購(gòu)置稅前后的時(shí)期,car表示新能源汽車車型,xi表示影響新能源汽車銷量的其他因素,β0為常數(shù)項(xiàng),β1、β2、β3、γi為各項(xiàng)因素對(duì)銷量的影響系數(shù),μi為隨機(jī)誤差項(xiàng).
圖12013年—2018年新能源汽車銷量及增長(zhǎng)率
數(shù)據(jù)來源:中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)
sale=β0+β1time+β2car+β3time×car+∑γixi+μi
(1)
其中,如果是政策實(shí)施前的時(shí)期,time=0,政策實(shí)施后的時(shí)期,time=1;如果是處理組(實(shí)施政策的樣本),car=1,如果是對(duì)照組(未實(shí)施政策的樣本),car=0;只有當(dāng)time和car同時(shí)為1時(shí),time×car=1.β3的值即為進(jìn)行雙重差分分析之后的政策效應(yīng),其為正值說明政策顯現(xiàn)為正效應(yīng),為負(fù)值說明政策顯現(xiàn)為負(fù)效應(yīng),效應(yīng)是否顯著則取決于統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的p值.
研究選取2018年1月到2018年9月的15款新能源汽車銷售量數(shù)據(jù),2018年6月公布了第十八批《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》,在15款車型中有9款新能源車屬于該車型目錄,因此該9款車屬于處理組,另外6款車屬于對(duì)照組(見表2),2018年6月為發(fā)布免征車輛購(gòu)置稅的時(shí)間點(diǎn),因此政策實(shí)施前的第一階段為2018年1月至2018年6月,政策實(shí)施后的第二階段為2018年7月至2018年9月.該數(shù)據(jù)表將作為后續(xù)進(jìn)行雙重差分分析的研究對(duì)象.
表2 處理組與對(duì)照組車型
處理組(9款車型)政策實(shí)施時(shí)間階段對(duì)照組(6款車型)江鈴E200L、華泰EV160B、云度、WEY P8、名爵6新能源、艾瑞澤5e、騰勢(shì)、云100、VELITE 5.2018年7月—2018年9月比亞迪唐新能源、比亞迪秦新能源、比亞迪e5、奇瑞eQ、風(fēng)行S50EV、野馬EC30.
使用雙重差分法得出有效結(jié)果的前提是處理組樣本和對(duì)照組樣本在政策實(shí)施前就具備同步的變化趨勢(shì),因此將15款車型從2018年1月至2018年6月期間(第一階段,即政策實(shí)施前)銷售量趨勢(shì)情況使用圖示作對(duì)比,可以看出雖然各車型的銷量情況看上去規(guī)律性較差,但是隨著時(shí)間進(jìn)展大體上還是有一個(gè)銷量上行的趨勢(shì),因此可以說明15款車型在政策實(shí)施前是具備共同趨勢(shì)的.
使用雙重差分分析結(jié)果見表2所示,其中did變量的數(shù)值即為免征車輛購(gòu)置稅的政策效果,其值為-1 131.81,說明免征車輛購(gòu)置稅的效應(yīng)為負(fù),免征車輛購(gòu)置稅并未對(duì)銷量有提升作用,甚至可能有相反的效應(yīng).變量t代表的是時(shí)間,其值為1 348.69,說明時(shí)間效應(yīng)為正,即政策實(shí)施后,各車型銷量確實(shí)有所提升.變量treated值為-1 124.86,說明忽視政策因素,對(duì)比組的銷量提升明顯大于處理組.針對(duì)原假設(shè),did的p值為0.092<10%,說明在10%的水平上拒絕原假設(shè)H0,免征車輛購(gòu)置稅并不能有效提升銷量.
圖2新能源汽車(15款車型)共同趨勢(shì)檢驗(yàn)
數(shù)據(jù)來源:車主之家網(wǎng)站公布的新能源汽車銷量數(shù)據(jù)
研究結(jié)果顯示對(duì)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅對(duì)提升銷量沒有明顯作用,這個(gè)結(jié)果既出乎意料也具有合理性,影響汽車銷量的因素是多樣的,既包括企業(yè)內(nèi)部技術(shù)水平、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)等因素,又包括外部政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)文化等.由于目前新能源汽車處于起步階段,雖然近年來技術(shù)水平已經(jīng)取得多項(xiàng)突破,不過相對(duì)傳統(tǒng)能源汽車來說其技術(shù)短板和服務(wù)水平仍然有較大提升空間.徐國(guó)虎和許芳運(yùn)用SPSS17.0采用主成分分析法進(jìn)行因子分析,得出了5個(gè)新能源汽車購(gòu)買決策的影響因子[12],分別是售后服務(wù)因子、購(gòu)置成本因子、汽車品質(zhì)因子、使用能耗因子和周圍影響因子,新能源汽車由于其本身特性,其使用能耗低是消費(fèi)者購(gòu)買的最大動(dòng)力,而免征車輛購(gòu)置稅僅對(duì)購(gòu)置成本這一因子的影響度有提升,人們目前對(duì)新能源汽車詬病較多的地方正是在于售后服務(wù)、汽車品質(zhì)和周圍影響.事實(shí)是,在有利政策引導(dǎo)和推進(jìn)下,新能源車企大力解決目前的技術(shù)難題、提升性能穩(wěn)定性和保障一系列服務(wù)質(zhì)量才是提升銷量的有效路徑[13].
新能源汽車的發(fā)展仍然面臨諸多問題,其中,充電便利性和快捷度對(duì)應(yīng)的“充電難”的問題最為突出,快速充電技術(shù)已然成為國(guó)內(nèi)外新能源汽車發(fā)展的重點(diǎn)[14].新能源汽車優(yōu)點(diǎn)是清潔、節(jié)約,但是麻煩之處在于充電樁并沒有這么普及,所以充電比較困難是常見的問題.這不僅僅需要政府相關(guān)政策的實(shí)施落實(shí),也需要汽車生產(chǎn)部相關(guān)技術(shù)人員的引進(jìn)與培養(yǎng)[15].就如豐田開發(fā)的Miral車型,它符合新能源汽車類型,但這款車的動(dòng)力系統(tǒng)使用的不是電力系統(tǒng)——當(dāng)然也不是燃油系統(tǒng),而是使用非常環(huán)保的氫氣作為動(dòng)力來源.這種技術(shù)的開發(fā)與研究便可以有效解決新能源汽車的充電難問題[16].只有切實(shí)解決用戶“充電難”與動(dòng)力電池的痛點(diǎn),改善用戶用車體驗(yàn),才能推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展.
為了達(dá)到“讓充電比加油更便捷”的目的,廣大車企應(yīng)當(dāng)以用戶對(duì)便利性的追求這一需求出發(fā),多方面設(shè)法解決目前存在的充電難問題.首先,從國(guó)家層面提升大功率快速充電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局,加大大功率充電器研發(fā)投入,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次,政府和資本市場(chǎng)應(yīng)將資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,完善住宅區(qū)商業(yè)區(qū)電力配套設(shè)施,增加私人充電樁的數(shù)量和涵蓋區(qū)域;最后,督促政企合作加快新能源汽車領(lǐng)域動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善電池回收和處理機(jī)制等[17].
科技時(shí)代已經(jīng)來臨,人們對(duì)環(huán)保的需求越來越高,節(jié)能減排已然是大勢(shì)所趨,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須開發(fā)和利用無污染的新型能源,來代替排放量過高的石油產(chǎn)品.雖然新能源汽車在續(xù)航和充電問題上仍然是一個(gè)痛處,但是在交管不限號(hào),買車不搖號(hào),購(gòu)車有補(bǔ)貼等等優(yōu)勢(shì)下,新能源車的情況依然樂觀.市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)的新能源汽車的類型有:免插電式油電混動(dòng)、插電式混動(dòng)以及純電動(dòng)車型[18-19].市場(chǎng)需求的提升主要在于新能源汽車本身品質(zhì)提升,目前很多消費(fèi)者都持觀望態(tài)度,等待技術(shù)更加成熟、服務(wù)更加完善、使用更加便利等完全實(shí)現(xiàn)以后,消費(fèi)者的需求就會(huì)得到極大的調(diào)動(dòng)[20].在國(guó)家的大力推動(dòng)下,新能源汽車站穩(wěn)市場(chǎng)已經(jīng)是一種趨勢(shì),隨著各種設(shè)施的完善,政策的出臺(tái),市場(chǎng)對(duì)新能源汽車需求必然越來越大,所以生產(chǎn)商應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)的需求生產(chǎn)新能源汽車,從而推動(dòng)新能源汽車銷量的增長(zhǎng).
新能源汽車銷量日漸增長(zhǎng)的同時(shí),背后的問題也日漸突出,因?yàn)橘|(zhì)量穩(wěn)定性不足,使得新能源汽車銷量大增的同時(shí),投訴事件和退貨事件也經(jīng)常發(fā)生,因此消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車時(shí)總會(huì)有所顧忌,為了新能源汽車能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,生產(chǎn)商在生產(chǎn)新能源汽車時(shí)應(yīng)注重汽車質(zhì)量穩(wěn)定性的提升.使得新能源汽車的質(zhì)量提升,更能獲得消費(fèi)者的青睞,提高新能源汽車的銷量.
2018年12月,發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)的《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》,其中內(nèi)容包括“力爭(zhēng)用3年時(shí)間大幅提升充電技術(shù)水平,提高充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量,加快完善充電標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提升新能源汽車充電保障能力”[21].新能源汽車和充電設(shè)施尚處于發(fā)展過程中,特別是充電基礎(chǔ)設(shè)施是制約新能源汽車發(fā)展的短板之一,近幾年我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展非常快速,截至2018年各地市已建成60萬個(gè)以上的充電樁,為新能源汽車提供了配套的電力能源保障.為加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),全面提升新能源汽車充電保障能力,提高充電設(shè)施技術(shù)質(zhì)量、提升充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率、優(yōu)化充電設(shè)施規(guī)劃布局、強(qiáng)化充電設(shè)施供電保障、推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通、完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系便是新能源車企面對(duì)的六大緊要任務(wù).