長三角一體化再思考

□劉亭

長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，要從源頭、根上去解決問題。生產(chǎn)關(guān)系方面，就是靠以民營經(jīng)濟為代表的市場化取向改革的全面深化；生產(chǎn)力方面，就是靠以新實體經(jīng)濟為代表的數(shù)字化技術(shù)的賦能應(yīng)用或增值應(yīng)用

長三角一體化發(fā)展意義重大、影響深遠

經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化是無可阻擋的世界潮流。無論全球如何泛起“逆全球化”的“回頭浪”，也無論特朗普如何要咄咄逼人地“美國優(yōu)先”，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化都是無可阻擋的世界潮流。孫中山先生有云：“世界潮流，浩浩湯湯；順之者昌，逆之者亡?！痹蹅兛刹灰鸵?guī)律對著干，那不會有好果子吃。但特朗普一定要那么干，除了暴露他的無知和愚蠢之外，自然會極大地削弱美國在全世界的影響力和軟實力。習(xí)近平主席的倡導(dǎo)和中國人民堅持的人類命運共同體思想以及互利共贏、合作發(fā)展之路，必定是人類社會發(fā)展的未來方向和光明大道。前不久在北京召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，在剛剛閉幕的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇及上合、亞信組織會議上，習(xí)主席對此都有極為深刻而全面的闡述。

培育構(gòu)建粵港澳、長三角和京津冀三大平臺，是應(yīng)對當下“百年大變局”的戰(zhàn)略抉擇。面對國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以及國際經(jīng)濟政治秩序重整等“百年未見之大變局”，我國正全力培育構(gòu)建粵港澳、長三角、京津冀三大“經(jīng)濟+城市+科創(chuàng)+開放”的戰(zhàn)略平臺，全力加快“全球經(jīng)濟制高點+全球科研金融人才中心+世界級城市群”建設(shè)。三者均已上升為國家戰(zhàn)略決策本身也表明三地將成為我國參與國際競合的主戰(zhàn)場、主陣地。

長三角一體化實踐定將成為我國區(qū)域發(fā)展一體化的示范、標桿。三大平臺中，粵港澳雖有毗鄰港澳和大陸一省之內(nèi)決策之便利，得開放風(fēng)氣之先等優(yōu)勢，但相比長三角為我國黃金海岸和黃金水道的交叉點，直接面向浩瀚的太平洋，其內(nèi)外兩方面的戰(zhàn)略地位和作用一點兒也不輸于粵港澳。就像當年鄧公感嘆“浦東開發(fā)搞晚了一點”，其實長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，雖然也稍晚了一點，但以長三角得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲備和領(lǐng)先的市場化和數(shù)字化水平，定能后來居上，在實踐上成為我國區(qū)域一體化發(fā)展的示范和標桿。

圖/黃偉光

“打造金南翼”是浙江參與長三角一體化發(fā)展的歷史擔(dān)當。長三角一體化發(fā)展是國家戰(zhàn)略，但對于浙江自身的意義和任務(wù)，首要之點是“把自己的事情辦好”，全力推進杭州灣經(jīng)濟區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，或者說轉(zhuǎn)型升級多年來浙江講的三大產(chǎn)業(yè)帶中的杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。但是“辦好自己的事情”，不是浙江人在自己地盤上的自拉自唱、自娛自樂，而是浙江在接軌上海、攜手蘇皖的大背景、大格局下的取長補短、揚長避短、互利共贏、疊加放大。

長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵兩招

長三角一體化的目的，既是為了本區(qū)域發(fā)展同時也是為了國家的更好發(fā)展。就像過去講“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展”一樣，今天講發(fā)展，必須是“十四五”開始的現(xiàn)代化建設(shè)新征程的高質(zhì)量發(fā)展。“一體化”的“體”是體制的“體”，因而一體化“高質(zhì)量發(fā)展”，既與生產(chǎn)力增進有關(guān)，也與生產(chǎn)關(guān)系變革有關(guān)。中國實行改革開放40年的經(jīng)驗，可以歸結(jié)為一句話：“改革到哪里，發(fā)展就會到哪里”。新形勢下套用這一句式，還可以改為“全面深化改革到哪里，高質(zhì)量發(fā)展也就會到哪里”。我們不但要關(guān)心經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的過程，或者是GDP增長率高低的一個結(jié)果，更重要的是，要關(guān)心增長的動力源來自哪里？發(fā)動機也即引擎的運行狀態(tài)怎么樣？健康的、可持續(xù)的增長動力究竟在哪里？這都需要從源頭、從根上抓起。否則，就是舍本逐末，緣木求魚，“墻上掛簾子——沒門”。借用意義上的“可持續(xù)發(fā)展”之根本性動力，可以從以下兩個方向去努力：

從生產(chǎn)關(guān)系方面，要靠以民營經(jīng)濟為代表的市場化取向改革的全面深化。這個東西不旗幟鮮明地堅持住，發(fā)展的動力尤其是內(nèi)生的動力就會衰減、弱化，甚至是岌岌可危。去年民營經(jīng)濟遭遇輿論氛圍的“烏云壓城”，搞得民營企業(yè)家人心惶惶?？倳?1.1極其重要的講話，黃鐘大呂唱出來了，定海神針也就樹起來了。不過，這個話又說回來，總書記在短短50多天里，就此共有五次喊話，一直到這么高規(guī)格的座談會，才總算給大家吃了一顆定心丸，這又豈非咄咄怪事，細思不免恐極！這叫什么？這叫“好了傷疤忘了疼”，忘了自己的初心和來路。中國這40年是怎么發(fā)展起來的？難道不就是靠市場化的制度創(chuàng)新得來的嗎！

當然，市場化改革也要注意全面深化，不能蜻蜓點水、淺嘗輒止。產(chǎn)品的市場化要進到要素的市場化，初級的市場化要進到成熟的市場化，淺層的市場化要進到深層的市場化，傳統(tǒng)的市場化要進到現(xiàn)代的市場化，國內(nèi)的市場化要和國際的市場化接軌，經(jīng)濟基礎(chǔ)的市場化要和上層建筑的“市場（民主）化”呼應(yīng)。當然，市場化轉(zhuǎn)型更要防止出偏，如吳老先生所言，不能搞成了一個“壞的市場經(jīng)濟”，但那是完善市場化的另外一個問題。

從生產(chǎn)力方面，要靠以新實體經(jīng)濟為代表的數(shù)字化技術(shù)的賦能增值應(yīng)用。為什么要講“新實體經(jīng)濟”？因為在我們國家的語境下，似乎實體經(jīng)濟是好的，虛擬經(jīng)濟這個玩意兒不咋地，結(jié)果人為地造成了現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，虛實經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的截然對立。說到底，我們只不過是從理論抽象的意義上，需要對實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟做一定的劃分。實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟都是中性的詞匯，沒有什么褒貶貴賤之分。關(guān)鍵在于你有沒有泡沫，要不要擠泡沫，核心問題是在這里。

難道實體經(jīng)濟就沒有泡沫了？這么大的過剩產(chǎn)能消化不了，你講這種實體經(jīng)濟有什么用？東西賣不出去，價值也實現(xiàn)不了，這個實體經(jīng)濟不也是“虛”的嗎？如果金融真的搞得好，有力地服務(wù)了實體經(jīng)濟，你說因為這個金融是虛擬經(jīng)濟，所以不需要重視？那可不敢茍同！金融是實體經(jīng)濟的“龍頭”，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，不要人為地污名化，人為地造成什么對立。既然有如此種種誤解，還不太容易說得明白，那我們就把它叫作“新實體經(jīng)濟”好了。實體經(jīng)濟的大旗還要高高舉起，但是千萬不能再搞傳統(tǒng)發(fā)展模式下老的實體經(jīng)濟啦！

新實體經(jīng)濟究竟應(yīng)當怎么理解？用十九大的權(quán)威表述：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合”。那么，融合在一起并且已然“到位”了的經(jīng)濟，那該叫什么經(jīng)濟？那不就是新實體經(jīng)濟嘛！或者叫實行了“換頭術(shù)”的實體經(jīng)濟。以前發(fā)展實體經(jīng)濟，就是靠“人腦+經(jīng)驗”；現(xiàn)在則要靠“電腦+算法”，把“腦袋”換一換就行了。和吃喝拉撒睡等人類實體需求相聯(lián)系的實體經(jīng)濟，誰都離不開，誰也“勾銷”不掉，但通過什么樣的方式和方法把它生產(chǎn)和提供出來，決定著不同的社會發(fā)展階段。從狩獵社會到農(nóng)耕社會、從工業(yè)社會到信息社會，都需要從這個歷史唯物主義的角度去觀察。

最后，重申一下筆者的觀點：長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，要從源頭、從根上去解決問題。生產(chǎn)關(guān)系方面，就是靠以民營經(jīng)濟為代表的市場化取向改革的全面深化；生產(chǎn)力方面，就是靠以新實體經(jīng)濟為代表的數(shù)字化技術(shù)的賦能應(yīng)用或增值應(yīng)用。