中國(guó)與新西蘭自貿(mào)區(qū)現(xiàn)狀及前景研究

吳向陽

摘 要：目前，建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）是世界經(jīng)濟(jì)演變的一個(gè)重要方向之一。2008年4月7日，中國(guó)政府和新西蘭政府在北京簽署了關(guān)于成立兩國(guó)自由貿(mào)易的協(xié)定，新西蘭至此成為第一個(gè)與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定的發(fā)達(dá)國(guó)家。自由貿(mào)易區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起到了極大的促進(jìn)作用，據(jù)此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，在分析目前中國(guó)與新西蘭經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過比較借鑒，找出了雙方貿(mào)易合作特點(diǎn)及不足之處，提出了增進(jìn)合作的有關(guān)建議，并展望了今后一段時(shí)間的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易區(qū);區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;中國(guó);新西蘭

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.028

近年來，隨著區(qū)域貿(mào)易自由化的迅速發(fā)展，中國(guó)如今也開始融入這一發(fā)展的潮流，積極參與雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判，取得了一定的成功。中國(guó)自2008年與新西蘭成立自由貿(mào)易區(qū)以來，兩國(guó)之間的貿(mào)易往來逐漸頻繁使雙方從中獲取了不少的利益，同時(shí)也展望到了未來發(fā)展可能遇到的問題。

1 自由貿(mào)易區(qū)理論概述

地理位置相鄰的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家及地區(qū)通過拆除阻礙商品和要素流動(dòng)的各種障礙后，經(jīng)濟(jì)在體制上組合為更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，諸如此類的貿(mào)易小團(tuán)體我們稱之為——區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化（economic integration）。至今為經(jīng)濟(jì)理論界所普遍接受的經(jīng)濟(jì)一體化定義是由美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩（Balassa Bela）提出的：“一方面，兩個(gè)獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)（economy）之間，如果有貿(mào)易往來則可視為是經(jīng)濟(jì)一體化;另一方面，經(jīng)濟(jì)一體化又指各經(jīng)濟(jì)體之間的深化合作?！苯?jīng)濟(jì)一體化它是一個(gè)過程，它通過借助于諸多的政策來減少各經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展障礙;經(jīng)濟(jì)一體化又是一種形式，它體現(xiàn)為消除了各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的歧視。

從目前世界的典型經(jīng)濟(jì)體一體化來看，歐盟（European Union）等發(fā)達(dá)國(guó)家都是在完成它們自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，然后進(jìn)入到跨區(qū)域合作的階段，而這同時(shí)也說明了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的一體化是這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面逐步發(fā)展到高級(jí)階段的必由之路，與此同時(shí)也驗(yàn)證了跨區(qū)域貿(mào)易合作的對(duì)于這些國(guó)家的不可或缺性。所以中國(guó)與其他國(guó)家國(guó)家之間成立自由區(qū)，重要的是跨區(qū)域的合作。在當(dāng)前的錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的自貿(mào)區(qū)是一種互惠互利的合作模式。北美自貿(mào)區(qū)給加拿大美國(guó)墨西哥所帶來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的收益是比較明顯的，要根據(jù)我國(guó)國(guó)家的國(guó)情找到一條合適的自貿(mào)區(qū)模型，這就是北美自貿(mào)區(qū)給我們的啟示。

從2004年談判開始，中國(guó)與新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定經(jīng)過了3年一共15輪的談判和協(xié)商，于2008年該協(xié)議終于達(dá)成。此協(xié)定具有里程碑式的意義，中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂和實(shí)施結(jié)束了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間沒有貿(mào)易協(xié)定的尷尬歷史，也是中國(guó)參與全球合作的重要步驟。

2 中國(guó)與新西蘭成立自由貿(mào)易區(qū)后雙方貿(mào)易變化

2.1 成立自貿(mào)區(qū)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生的影響

建立自由貿(mào)易區(qū)之后是否能使成員國(guó)實(shí)現(xiàn)多贏，是否能共同享受到資源優(yōu)化配置所帶來的收益，都取決于產(chǎn)生怎樣的貿(mào)易效應(yīng)。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的貿(mào)易效應(yīng)主要來源于各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的削減，以及由產(chǎn)品結(jié)構(gòu)決定的貿(mào)易關(guān)系和價(jià)格成本。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)理論所普遍接受的關(guān)稅同盟理論，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體和另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間成立關(guān)稅同盟后，將會(huì)產(chǎn)生靜態(tài)的（static）經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所謂靜態(tài)效應(yīng)是指假定經(jīng)濟(jì)總量（assumed economic output）不變，技術(shù)條件（technical condition）也沒有改變的情況下，經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)集團(tuán)內(nèi)（bloc）國(guó)家的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物質(zhì)福利等所造成的影響，是關(guān)稅同盟對(duì)價(jià)格、數(shù)量、進(jìn)口來源及經(jīng)濟(jì)福利的效應(yīng)，即貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易創(chuàng)造;動(dòng)態(tài)效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接推動(dòng)作用，主要包括：（1）帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;（2）規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);（3）促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng);（4）刺激投資效應(yīng);（5）資源配置效應(yīng)。在本文中，主要分析研究的是靜態(tài)效應(yīng)。

貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，根據(jù)其字面意思它是一個(gè)創(chuàng)造過程，創(chuàng)造原來并不存在的貿(mào)易。它指關(guān)稅同盟的各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)稅壁壘減少或取消之后，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)高成本產(chǎn)品被區(qū)域內(nèi)其他伙伴國(guó)的較低成本產(chǎn)品所取代。產(chǎn)品從原先某成員國(guó)自行生產(chǎn)到從其他生產(chǎn)成本更低的國(guó)家進(jìn)口，其結(jié)果本經(jīng)濟(jì)體用于不具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的資源得到了減少，生產(chǎn)效率得到了提升，經(jīng)濟(jì)體利益得以產(chǎn)生;另外是成本的降低使該產(chǎn)品的價(jià)格降低，擴(kuò)大了需求和貿(mào)易量，創(chuàng)造了消費(fèi)利益。如表1所示。

美國(guó)墨西哥加拿大三國(guó)的某產(chǎn)品成本分別為5元、3元、2元，美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅水平為200%。在沒有成立關(guān)稅同盟的時(shí)候，受到200%的關(guān)稅壁壘的影響，美國(guó)該產(chǎn)品的價(jià)格為最低，所以美國(guó)決定自己生產(chǎn)該產(chǎn)品。美國(guó)和墨西哥兩國(guó)成立關(guān)稅同盟后，雙方取消了關(guān)稅壁壘，墨西哥國(guó)該產(chǎn)品的總體價(jià)格下降，低于美國(guó)水平，因此美國(guó)從墨西哥進(jìn)口該產(chǎn)品。這樣一來，美國(guó)不僅自己國(guó)家可以省下制造該產(chǎn)品的開支，又因?yàn)閮r(jià)格下降提高了貿(mào)易量，這就是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

貿(mào)易轉(zhuǎn)移，一個(gè)國(guó)家向區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買比較昂貴的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變從區(qū)域外的其他經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買較低成本的產(chǎn)品。關(guān)稅同盟成立后，則通常轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)最富有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買該產(chǎn)品。在二者不一致的情況下，這就表示了進(jìn)口成本的增加，消費(fèi)開支擴(kuò)大，使得區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者剩余水平下降，同時(shí)也意味著區(qū)域外最有效率的生產(chǎn)力和最有效的資源沒有得到充分的利用，從而降低了世界福利水平，如表2所示。

美國(guó)墨西哥加拿大三國(guó)某產(chǎn)品的成本分別為5元、3元、2元，美國(guó)進(jìn)口稅率為100%。關(guān)稅同盟成立前，加拿大國(guó)這個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格是最低的，所以美國(guó)從加拿大購(gòu)買該產(chǎn)品。美國(guó)和墨西哥兩國(guó)關(guān)稅同盟成立后，這個(gè)時(shí)候墨西哥國(guó)的成本就是最低的。所以美國(guó)國(guó)向墨西哥國(guó)購(gòu)買該產(chǎn)品。因此，該產(chǎn)品的進(jìn)口就從成本最低的加拿大國(guó)變到了區(qū)域內(nèi)成本最低的墨西哥國(guó)，這便是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

2.2 中國(guó)與新西蘭形成自貿(mào)區(qū)后貿(mào)易情況概述

中國(guó)和新西蘭成立了自貿(mào)區(qū)后，根據(jù)上述理論的，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是為生產(chǎn)效率的提升和消費(fèi)者剩余的擴(kuò)大。中國(guó)和新西蘭成立自貿(mào)區(qū)前后貿(mào)易額如表3。

由上表不難發(fā)現(xiàn)，就進(jìn)出口貿(mào)易量而言，2007年中國(guó)向新西蘭的出口總額為38.7億美元，在兩國(guó)成立了自貿(mào)區(qū)后，中國(guó)出口到新西蘭的貿(mào)易總量有所提高。然而受到金融危機(jī)的影響，貿(mào)易量減少，2009年中國(guó)向新西蘭的出口比起2007年為負(fù)增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，出口額不斷上升，直至2013年，中國(guó)出口新西蘭的貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)了74.9%，產(chǎn)生了正的貿(mào)易效應(yīng)。

由表4數(shù)據(jù)可以看出，歷年新西蘭出口中國(guó)總額大體上呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且受2008年金融危機(jī)的影響不大。從2007年十四億美元的出口量，到2013年八十二億美元的出口總額，在五年左右的世界內(nèi)，新西蘭出口到中國(guó)的貿(mào)易量大約增長(zhǎng)了六倍，產(chǎn)生了明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。雙方出口額都不斷增加正是體現(xiàn)了兩國(guó)之間貿(mào)易量的不斷擴(kuò)大，一方隨著某產(chǎn)品的進(jìn)口量增加;另一方該產(chǎn)品的價(jià)格比原先降低從而增加了消費(fèi)利益。

在2013年新西蘭出現(xiàn)了貿(mào)易順差（trade surplus）之前，中國(guó)躍居新西蘭第一大出口市場(chǎng)和進(jìn)口來源地。中國(guó)與新西蘭的貿(mào)易依存度逐漸增強(qiáng)，其中主要原因是由于本國(guó)商品從成員國(guó)進(jìn)口代替原本的自行生產(chǎn)，因此用于該產(chǎn)品生產(chǎn)的資源更為有效地用于他處，從而提高了生產(chǎn)力，這便是貿(mào)易創(chuàng)造的生產(chǎn)效益。

在中國(guó)和新西蘭簽署自貿(mào)協(xié)定后，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)削減了大部分的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，與此同時(shí)對(duì)于兩國(guó)國(guó)家之外貿(mào)易仍然保持著關(guān)稅壁壘和技術(shù)壁壘，一定程度上增加了非成員國(guó)的產(chǎn)品成本削減了其競(jìng)爭(zhēng)力，障礙了自貿(mào)區(qū)外國(guó)家的貿(mào)易流動(dòng)，進(jìn)而阻擋了自貿(mào)區(qū)外經(jīng)濟(jì)體低成本產(chǎn)品的進(jìn)口。因此同盟國(guó)之間相互高成本產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易往來增加，減少了原本各自與同盟國(guó)外較低產(chǎn)品的貿(mào)易往來，產(chǎn)生了一些貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

從歷年新西蘭貨物貿(mào)易及中新雙邊貿(mào)易概況中的新西蘭對(duì)中國(guó)出口主要商品構(gòu)成數(shù)據(jù)中可以看出，木及木制品、木炭這類商品出口中國(guó)的數(shù)額位居第二，且在2008年簽署自貿(mào)協(xié)定后有一個(gè)顯而易見的發(fā)展傾向。俄羅斯聯(lián)邦（Russian Federation）是地球上面積最大的國(guó)家，擁有豐富的森林資源，占國(guó)土面積百分之五十，居世界第一位，很長(zhǎng)時(shí)間以來都是我國(guó)森林產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)之一。在此我們不妨以俄羅斯為例，通過比較中國(guó)進(jìn)口新西蘭的木及木制品、木炭這類商品數(shù)額，與俄羅斯作對(duì)比，來驗(yàn)證成立中國(guó)與新西蘭自貿(mào)區(qū)后森林產(chǎn)品的貿(mào)易轉(zhuǎn)移情況，具體數(shù)據(jù)為表5。

俄羅斯森林資源豐富，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可看出一直以來都是我國(guó)進(jìn)口木材的主要國(guó)家，雙方木材的貿(mào)易進(jìn)出口前景是很光明的。中國(guó)與新西蘭立即削減了大部分低于百分之五的關(guān)稅，由《新方關(guān)于中方原產(chǎn)貨物的關(guān)稅減讓表》中記錄的數(shù)據(jù)可看出木及木制產(chǎn)品的關(guān)稅逐年下降至2012年取消全部關(guān)稅，所以新西蘭出口到中國(guó)的木及制品貿(mào)易額自從2008年開始就逐步提高。從折線圖可看出近幾年新西蘭出口到中國(guó)的木制品處于直線上升的趨勢(shì)，而俄羅斯出口中國(guó)木材的出口額卻趨于平穩(wěn)且有所下降，且隨著中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的不斷發(fā)展和成熟，有朝一日一定會(huì)取代原先從俄羅斯進(jìn)口的趨勢(shì)。這便是自由貿(mào)易區(qū)下的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

3 中國(guó)與新西蘭自貿(mào)區(qū)合作現(xiàn)狀

3.1 特點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)

新西蘭是一個(gè)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，新西蘭的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有較高的貿(mào)易依存度，然而由于受到國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和地理位置的限制，其支柱產(chǎn)業(yè)便是旅游業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)林牧漁，特別是其中的動(dòng)物制品、肉類、奶制品等。占據(jù)一半以上的比例，可見動(dòng)物產(chǎn)品新西蘭出口中國(guó)的主要商品構(gòu)成;其次為木及制品、紡織品及原料和食品飲料。雖然優(yōu)越的地理位置成就了新西蘭如今在世界上首屈一指的農(nóng)業(yè)成績(jī)，但在重工業(yè)和高科技領(lǐng)域則有所欠缺，所以其經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于外貿(mào)。因此機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品、交通運(yùn)輸工具、輕工業(yè)加工品成為其主要進(jìn)口產(chǎn)品。

2014年新西蘭自中國(guó)進(jìn)口的首要商品為機(jī)電產(chǎn)品和紡織品，進(jìn)口額分別為25.8億美元和11.4億美元，其總和占該年度新西蘭自中國(guó)進(jìn)口總額的51.9%。家具玩具等雜項(xiàng)制品、賤金屬及制品分別進(jìn)口7.2億美元和5.3億美元，合計(jì)占該年度新西蘭自中國(guó)進(jìn)口總額的17.5%。機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口所占的大比例，正是說明了新西蘭本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就不是以制造加工為主的國(guó)家。

新西蘭的重工業(yè)和輕工業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)，因此工業(yè)制品及輕工業(yè)生活資料為新西蘭是它的主要進(jìn)口產(chǎn)品類別。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，土地廣闊，各類資源豐富，因此造就了現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化的立體發(fā)展，就中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言，我國(guó)逐漸從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過度。此外，新西蘭近年來已經(jīng)成為中國(guó)留學(xué)生及旅游的主要目的國(guó)之一，中國(guó)相對(duì)低成本的勞動(dòng)力市場(chǎng)也是新西蘭所稀缺的。由此可見，中國(guó)和新西蘭的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中新自由貿(mào)易區(qū)的建立就像是催化劑，可以有效的使兩國(guó)在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，于是有了現(xiàn)如今中國(guó)和新西蘭經(jīng)濟(jì)合作的特點(diǎn)。

3.2 潛力——新西蘭蒸蒸日上的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和代購(gòu)行業(yè)

新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相比，中國(guó)很多的農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。新西蘭之所以農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)不僅只因?yàn)樗鼉?yōu)越的地理位置和豐富的水源，更是因?yàn)榭茖W(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法。隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展和GDP 的不斷提升，中國(guó)人民生活購(gòu)買力穩(wěn)步提高，希望購(gòu)買更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。中國(guó)和新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的成立不僅把新西蘭的奶粉傳遍了中國(guó)大江南北，新西蘭美麗的自然風(fēng)光同時(shí)也把它的旅游業(yè)帶到了中國(guó)。

3.3 產(chǎn)生的影響

中國(guó)與新西蘭成立自貿(mào)區(qū)后給雙方帶來的經(jīng)濟(jì)利益和合作潛力不言而喻，該貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施有利于促進(jìn)雙方政治外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展，也促進(jìn)了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

根據(jù)中華人民共和國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，2012年全年自新西蘭進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家和地區(qū)中，按金額排名第一位是中國(guó)，金額為三百九十億美元，同比增長(zhǎng)百分之二十五，其次為美國(guó)和澳大利亞。2012年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出口到新西蘭農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)位居第五，金額為16852.9萬美元，同比增長(zhǎng)2.3%。由此可見，成立自貿(mào)區(qū)對(duì)合作伙伴國(guó)雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易都起到了推動(dòng)作用。

由于自然條件優(yōu)越，新西蘭在乳業(yè)發(fā)展中在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，再加上中國(guó)乳品的進(jìn)口關(guān)稅降低，這無疑對(duì)中國(guó)乳業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響，也對(duì)中國(guó)的乳品加工業(yè)造成巨大壓力。因此，中新成立自貿(mào)區(qū)的建立使得新西蘭乳制品在中國(guó)的市場(chǎng)占有率不斷的同時(shí)，卻使中國(guó)進(jìn)口的奶源日漸單一，且打壓了中國(guó)乳業(yè)的氣勢(shì)，在發(fā)展道路上止步不前。

由于國(guó)家之間的歷史、文化、國(guó)情不同，國(guó)際貿(mào)易存在地域、人文、國(guó)別、國(guó)家間利益等差異，所以貿(mào)易爭(zhēng)端在國(guó)際貿(mào)易中是很常見的。面對(duì)這些消極影響，我們應(yīng)予以積極的態(tài)度去化解。

我國(guó)乳業(yè)有著悠久的歷史，但從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、乳品質(zhì)量等方面來看都難以與乳業(yè)發(fā)達(dá)、乳制品產(chǎn)業(yè)成熟的國(guó)家相比。目前我國(guó)乳業(yè)唯一最有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是價(jià)格，然而實(shí)際上隨著中國(guó)加入WTO，這一優(yōu)勢(shì)正在逐步失去，但我們應(yīng)該牢牢抓住這一切入口，利用自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，向其他國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和成熟的奶業(yè)法律法規(guī)保障體系，加強(qiáng)自身建設(shè)從而推動(dòng)中國(guó)奶業(yè)的振興。

3.4 潛在問題——“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”協(xié)議

中國(guó)與新西蘭貿(mào)易的未來發(fā)展充滿機(jī)會(huì)和潛力，同時(shí)也面臨一些不確定因素。怎樣能夠保持雙方現(xiàn)在已有的貿(mào)易成果，從而進(jìn)一步開拓新的合作領(lǐng)域和市場(chǎng)，需要雙方更多的溝通和努力。

“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系” 協(xié)議（Trans-Pacific Partnership Agreement，簡(jiǎn)稱TPP）目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。它不僅是一個(gè)互免關(guān)稅協(xié)議，包括了市場(chǎng)完全對(duì)等開放，以及人權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和勞工權(quán)益等等的內(nèi)容。這一協(xié)議正在潛移默化的影響著中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)未來的發(fā)展。新西蘭作為TPP的四個(gè)創(chuàng)始國(guó)之一，隨后澳大利亞、秘魯、越南、加拿大、日本、韓國(guó)等國(guó)紛紛表示愿意加入談判，這將對(duì)現(xiàn)在及今后亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化格局將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。

4 中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展前景及展望

中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定屬于典型發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的協(xié)定，順應(yīng)了當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)。與新西蘭這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定，對(duì)中國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的利益明顯優(yōu)于和發(fā)展中國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定。中國(guó)在短短30年的時(shí)間里，已經(jīng)成為世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一，經(jīng)濟(jì)不斷向外向型發(fā)展。截至目前，中國(guó)已經(jīng)成為新西蘭的第二大貿(mào)易伙伴（second-largest trading partner）及最大的進(jìn)口國(guó)（largest importing country ）和第二大出口目的地市場(chǎng)（second -largest export market），也是新西蘭游客的主要來源。

自2008年簽署自由貿(mào)易協(xié)定后，新西蘭出口到中國(guó)的貿(mào)易量有了穩(wěn)步明顯的提升。 中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的建立，除了鞏固和提高業(yè)已存在的兩國(guó)的合作之外，勢(shì)必不斷提升雙方在各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步合作，加深雙邊的互信與友誼，提高二個(gè)過阿基的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，雙邊關(guān)系處于建交以來的最優(yōu)剪短，合作和經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)不斷提升的喜人跡象。雙方友好緊密的合作為雙邊的貿(mào)易提高奠定了良好的機(jī)場(chǎng)，雙方互通有無這一特點(diǎn)為合作打開無限的空間。雙邊自貿(mào)區(qū)的簽訂表示這是雙方認(rèn)同彼此的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更有效率的進(jìn)行合作和溝通，提高兩國(guó)人民的福祉;有利于雙方建立溝通對(duì)話機(jī)制，合理公正的對(duì)待一些貿(mào)易糾紛和反傾銷和反補(bǔ)貼爭(zhēng)端; 有利于積極發(fā)揮示范效應(yīng)，促使其他西方國(guó)家給予中國(guó)公正的貿(mào)易待遇。

中國(guó)和新西蘭自1975年以來就一直保持著良好的睦鄰關(guān)系，而且近年來在全球一體化和區(qū)域一體化的大潮流下，兩國(guó)政府和人民在長(zhǎng)期的貿(mào)易合作中，往來積極推進(jìn)著兩國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的建立和實(shí)施。中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的成立經(jīng)過了漫長(zhǎng)的談判和發(fā)展過程，到達(dá)了今天積極蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局面。中新自貿(mào)區(qū)的成立為雙方經(jīng)濟(jì)帶來了全新的動(dòng)力和發(fā)展機(jī)遇，也為世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的新的活力。隨著中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的成立，一個(gè)共同繁榮的新地區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。通過本文分析，我們可以得出結(jié)論：

第一，中國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的成立之后消減了貿(mào)易中的許多壁壘，促使了雙方貿(mào)易額進(jìn)一步增長(zhǎng)，并擴(kuò)大了雙方的貿(mào)易合作領(lǐng)域。

第二，中國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的建立使雙方發(fā)揮所長(zhǎng)，并且各取所需，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工，同時(shí)也優(yōu)化了本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提高自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易質(zhì)量和福利水平，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。

總之，建立中國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國(guó)和新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義，中新自貿(mào)區(qū)的建成使雙方的貿(mào)易額有更大的增長(zhǎng)，相互之間投資將逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⑷找嫱貙?，?duì)兩國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，我們有足夠的理由對(duì)中新自貿(mào)區(qū)的未來充滿信心。

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