切實推動整治形式主義、官僚主義的措施與實效

王鑫 趙永義 宋曉微

【摘要】中國石油勘探開發(fā)研究院西北分院作為央企科研單位，積極提高政治站位，切實把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，立足單位實際，堅持夯實責(zé)任、標(biāo)本兼治的工作原則，多措并舉履行職責(zé)，以思想發(fā)動開道，以問題查找推進，以整改落實攻堅，以作風(fēng)建設(shè)鞏固，整合階段性任務(wù)和長期目標(biāo)，健全完善體制機制，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。相關(guān)工作對整治形式主義、官僚主義具有一定借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】央企科研單位;形式主義;官僚主義;標(biāo)本兼治;多措并舉

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止，這充分彰顯我們黨反對形式主義、官僚主義的堅強意志和堅定信心。中國石油勘探開發(fā)研究院西北分院積極貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神，提高政治站位，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，切實把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，立足單位實際，堅持夯實責(zé)任、標(biāo)本兼治的工作原則，多措并舉履行職責(zé)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。

一、深入宣傳學(xué)習(xí)，做好思想發(fā)動

西北分院深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義、官僚主義一系列重要講話和批示精神，深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委集中整治形式主義、官僚主義的意見精神以及中石油集團公司關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施方案等文件精神，堅持把學(xué)習(xí)和學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，通過黨委會、院務(wù)會、支部專題學(xué)習(xí)會議、處級干部警示教育大會等多種形式，帶動各級黨組織和全體黨員開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。分院上下充分運用院主頁、黨建信息化平臺、微信、QQ等陣地，廣泛宣傳集中整治有關(guān)精神，營造了良好的輿論氛圍。

通過學(xué)習(xí)研討和宣傳動員，分院各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高了政治站位，深刻認(rèn)識到集中整治形式主義、官僚主義的重大意義，強化了將整治工作切實抓緊抓好、抓出成效的緊迫感，增強了堅決摒棄形式主義、官僚主義的自覺性，為集中整治形式主義、官僚主義作了很好的思想發(fā)動。

二、精準(zhǔn)查找問題，狠抓整改落實

分院將集中整治形式主義、官僚主義作為2019年分院黨委重點工作，要求各級黨組織認(rèn)真領(lǐng)會指導(dǎo)思想，明確工作原則，確定工作重點，緊密結(jié)合實際，嚴(yán)格對標(biāo)分析，從嚴(yán)從實查擺整治4個方面12類突出問題，著力查擺本單位部門存在的形式主義、官僚主義問題，剖析危害和根源，找到癥結(jié)，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去。院黨委和各黨支部集中力量深入調(diào)研，貼近群眾，貼近科研一線，通過實地走訪、專題民主生活會、召開座談會、一對一談心、設(shè)置征求意見箱、運用網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，充分聽取基層黨員群眾對形式主義、官僚主義問題的反映，對改進作風(fēng)、改進工作的意見和建議，并對收集到的各方意見建議認(rèn)真進行梳理，匯總出了包括理論學(xué)習(xí)學(xué)用結(jié)合不夠、調(diào)研深度不夠、科研管理指標(biāo)細(xì)化不夠、會議文件壓縮力度不夠等問題。

分院黨委要求各級班子成員要按照分工抓好分管領(lǐng)域的整治工作，切實做好以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要著力糾正業(yè)務(wù)領(lǐng)域的突出問題，明確方法步驟，精準(zhǔn)把握政策。分院各級黨組織以真整改、真負(fù)責(zé)的堅決態(tài)度，全面審視分院工作，將整改工作與分院科研生產(chǎn)中心工作緊密結(jié)合、一體推進，立行立改、標(biāo)本兼治，全面徹底抓好問題整改，制訂包括“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，真正做到學(xué)懂弄通做實，開展‘形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任主題教育活動，把理論學(xué)習(xí)同解決實際問題結(jié)合起來”“規(guī)定調(diào)研次數(shù)，優(yōu)化調(diào)研對象，注重調(diào)研形式”“研究修訂科研管理指標(biāo)，促使指標(biāo)更加科學(xué)合理”“嚴(yán)格發(fā)文審查制度，規(guī)范發(fā)辦文流程，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，合理控制規(guī)模數(shù)量”等具體措施，以實干實辦的作風(fēng)推動問題整改。

通過一段時間的集中整治，分院上下通過理論武裝，進一步鞏固和深化了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)和運用，黨員干部進一步牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”，分院積極落實上級要求，關(guān)注大局、研究大局、把握大局的主動性和前瞻性不斷提高。分院制訂專門文件，要求領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家，并與分管單位干部職工談心談話，發(fā)揮示范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層進行調(diào)研已經(jīng)成為“標(biāo)準(zhǔn)動作”，主動關(guān)心解決職工群眾工作、生活困難的積極性顯著提升，實事求是地解決基層問題促進分院高質(zhì)量發(fā)展成為共識。業(yè)績考核指標(biāo)及考核附則覆蓋分院各所所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，細(xì)致、明了、易操作。對各部門提請分院及分院黨委印發(fā)的文件，由辦公室（黨委辦公室）進行必要性審查，對發(fā)文總量進行控制。會議規(guī)模進一步控制，數(shù)量進一步壓縮，會場布置簡樸實用。整改成效得到了廣大職工群眾的充分肯定。

三、立足作風(fēng)建設(shè)，加強鞏固提升

西北分院以此次集中整治形式主義、官僚主義為契機，將整治形式主義、官僚主義常抓不懈，列入從嚴(yán)治黨的常態(tài)化管理，切實把全面從嚴(yán)治黨貫穿分院中心工作全過程。要求各級黨政一把手親自上手，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，始終保持高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決有力推動作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的新成果鞏固提升集中整治成果。

（一）加強政治理論學(xué)習(xí)，強化政治意識。提高政治站位，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移做到“兩個維護”，自覺把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，不忘初心、對黨忠誠，一切工作謀劃以上級要求為準(zhǔn)繩，不打折扣，不做選擇，不搞變通，做到上級提倡的堅決響應(yīng)、上級決定的堅決執(zhí)行、上級禁止的堅決不做。

（二）密切聯(lián)系群眾，增強服務(wù)意識。堅決踐行黨的群眾路線，始終緊緊地和職工群眾在一起，始終保持血肉聯(lián)系，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾工作貫穿到管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾。切實傾聽科研人員的意見建議，做好管理提升，真實反映群眾愿望，真切解決實際問題，讓職工群眾有切實的獲得感。

（三）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高責(zé)任意識。切實做好以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，一級做給一級看、一級帶著一級干。樹立正確的政績觀，實事求是，穩(wěn)步推進，在貫徹上級指示時注重在“具體化”“針對性”上下功夫，出真招、辦實事、求實效。敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，以工作實際為出發(fā)點，做事講求科學(xué)，直面問題和矛盾，講求依據(jù)，講求程序，合理合規(guī)決策，不走過場，不做虛功，注重知行合一，真抓實干，務(wù)求實效。

（四）堅持服務(wù)中心，推動基層減負(fù)。持之以恒地改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。不為考核而考核，不為開會而開會，對各類檢查認(rèn)真進行清理。檢查考核本著“簡便、易行、可操作”的原則，刪繁就簡，突出重點，突出主題，精簡考核內(nèi)容和考核程序，提高考核的透明度。更多地發(fā)揮主管單位自身的職責(zé)與作用，重在平時的調(diào)研與了解。

分院黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，立足單位實際，堅持夯實責(zé)任、標(biāo)本兼治的工作原則，以思想發(fā)動開道，以問題查找推進，以整改落實攻堅，以作風(fēng)建設(shè)鞏固，多措并舉履行職責(zé)，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。并且分院黨委將集中整治作為契機，以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的態(tài)度、更強有力的措施，大力加強作風(fēng)建設(shè)，整改成果較好地轉(zhuǎn)化為推動分院高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為單位穩(wěn)健發(fā)展提供了堅強的保障。

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