四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在安全管理中的應(yīng)用

宗鑫

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）7-094-02

摘 要 推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，是建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的根本途徑和有效舉措。本文主要講述了萊鋼集團(tuán)棒材廠將構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，作為安全管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和主抓手。本廠在總結(jié)近年來安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，拓展標(biāo)準(zhǔn)化范圍，豐富標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，搭建以“管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和檢查標(biāo)準(zhǔn)化”為基本單元的四個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系；以班組為基礎(chǔ)，以崗位為單元，進(jìn)一步深化細(xì)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，系統(tǒng)提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為構(gòu)建企業(yè)長治久安的管理模式做出新嘗試。

關(guān)鍵詞 標(biāo)準(zhǔn)化 安全 管理 績效 創(chuàng)新

一、構(gòu)建班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)背景

班組是企業(yè)最基本單元，也是直接承擔(dān)安全生產(chǎn)任務(wù)的最前沿、最基層組織。加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以有效提升班組自主安全管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線；可以有效減少和杜絕“三違”行為，防止各類事故發(fā)生的有效途徑。棒材廠堅(jiān)持推行班組自主管理，基礎(chǔ)管理水平得到長足發(fā)展，但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到目前存在的一些短板。

（一）班組管理粗放，管理手段相對滯后

公司生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)變化大，新一代以信息技術(shù)為代表的生產(chǎn)管理模式得以廣泛應(yīng)用，促使班組在管理理念、管理模式、管理內(nèi)容和管理方法上及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。安全生產(chǎn)室主動(dòng)出擊，查找原因。

一是部分班組長慣性思維導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)力不足。班組長雖然經(jīng)驗(yàn)豐富業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但在消化吸收新鮮事物上思想相對滯后，有故步自封的現(xiàn)象，依托傳統(tǒng)，難以應(yīng)對快節(jié)奏、高質(zhì)量的現(xiàn)代管理效率。

二是班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作還需加強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)章制度不盡完善。依靠經(jīng)驗(yàn)辦事，依靠經(jīng)驗(yàn)處理問題，難以形成管理合力，缺乏有效的制度進(jìn)行約束。

三是基礎(chǔ)管理相對松散。部分班組對基礎(chǔ)資料的管理不重視，班組資料不齊，既不能對應(yīng)有的成績進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，難以固化成效，又不利于查找，降低工作效率。

四是班組的工作環(huán)境有待改善，材料、工器具定置定位管理，還有難度。

（二）人員構(gòu)成不能滿足現(xiàn)有安全運(yùn)行要求

機(jī)構(gòu)改革，崗位人員大幅度減少，尤其是檢修類、電器類、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)類人員配備嚴(yán)重不足，崗位間實(shí)施兼并重組，整合人力資源，改善專業(yè)技術(shù)人員不合理現(xiàn)象，但依然捉襟見肘。

（三）缺乏有針對性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

國家發(fā)布的冶金企業(yè)班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是針對綜合性、常規(guī)性企業(yè)而言，對現(xiàn)場班組指導(dǎo)性差，難以借鑒，難以形成有效的管理標(biāo)準(zhǔn)，造成安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)存在不同程度的等待、觀望，工作滯后。

綜上所述，推行班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是滿足員工基本身心健康的需要，也是確保生產(chǎn)經(jīng)營形式穩(wěn)定的需要，更是貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)管理要求的需要。

二、班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系構(gòu)架的設(shè)計(jì)和特點(diǎn)

班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引入戴明博士的PDCA管理思維，總結(jié)完善國家工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南的基礎(chǔ)上提煉而成，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系的核心和精髓，是匯總分析班組安全管理現(xiàn)狀，提升班組自主管理水平而構(gòu)建的管理體系，主要包括：管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢查標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）推行管理標(biāo)準(zhǔn)化

即以班組安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的班組安全管理制度，明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體，班組長是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，班組成員既是自己、也是他人的安全責(zé)任人，形成分工明確、責(zé)任到人、規(guī)范合理的班組安全管理制度體系，班組管理制度，由職工編寫，職工執(zhí)行，符合實(shí)際，貼近現(xiàn)場，能有效落實(shí)和執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，建立班組安全管理臺(tái)賬，真實(shí)記錄班組安全活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)班組安全管理自主、公開、規(guī)范、可追溯。

（二）推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化

即將6S管理理念導(dǎo)入管理，開展現(xiàn)場的整理、整頓、清潔、清掃工作，加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境整治，確?，F(xiàn)場定置定位管理，實(shí)現(xiàn)班組作業(yè)現(xiàn)場物流有序、定置規(guī)范、整潔美觀，引導(dǎo)員工落實(shí)安全確認(rèn)制、交接班制度和輪值安全員制度，促使安全素養(yǎng)的形成。

（三）推行操作標(biāo)準(zhǔn)化

即對班組現(xiàn)有操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合、提煉、完善，形成一套覆蓋所有作業(yè)、安全可靠、通俗易行的常規(guī)、非常規(guī)、應(yīng)急作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保每一項(xiàng)作業(yè)對應(yīng)一個(gè)獨(dú)立的操作標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，有效杜絕“三違”行為。對98個(gè)崗位，130余項(xiàng)作業(yè)制作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程卡，懸掛現(xiàn)場。

（四）推行檢查標(biāo)準(zhǔn)化

即以班組危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對危險(xiǎn)源實(shí)行量化控制，制定了《班組安全檢查表》，量化檢查內(nèi)容、固化檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定檢查頻次，明確檢查人員，確保班組全部危險(xiǎn)源安全受控。

三、班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作標(biāo)準(zhǔn)

班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，是班組安全管理的工作標(biāo)準(zhǔn)，具有以下特點(diǎn)：

（一）突出了先進(jìn)的管理理念

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代潮流，提升安全管理績效的新方法，新手段，四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的凝華，思想的升華，全面實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的工作思路，突出應(yīng)用了P—D—C—A的過程控制管理模式和持續(xù)改進(jìn)管理理念，并按照四個(gè)“凡事”（凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查）和“5W1H”要求落實(shí)到安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）突出可操作性

標(biāo)準(zhǔn)化的目的是實(shí)現(xiàn)班組安全管理的自我約束，自我檢查、自我管理能力的提高。操作標(biāo)準(zhǔn)化就是項(xiàng)目明確、標(biāo)準(zhǔn)精確、指導(dǎo)到位的安全工作指導(dǎo)手冊，解決了員工現(xiàn)場要做什么和不能做什么，知道了有誰做和責(zé)任是什么，明確了該怎么做和做到什么程度等問題，同時(shí)還明確了如何進(jìn)行自查、檢查、互查和怎么改進(jìn)，怎么記錄等環(huán)節(jié)。

（三）突出了遵章守紀(jì)和反“三違”管理

體系梳理班組管理制度，推行檢查標(biāo)準(zhǔn)化，避免了重復(fù)性問題的發(fā)生。

四、取得的效果

一年來，棒材廠按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的設(shè)計(jì)思路，全面推廣班組四標(biāo)建設(shè)，全廠98個(gè)班組對照標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加大隱患整改投入，積極組織隱患整改，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；同時(shí)，著力提升了生產(chǎn)班組安全管理，責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，全員安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提升，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平，確保了生產(chǎn)安全事故逐年下降的安全生產(chǎn)目標(biāo)，取得顯著成果：

（一）班組基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步夯實(shí)，員工安全意識(shí)進(jìn)一步提升

管理標(biāo)準(zhǔn)化確保班組自主管理水平的提升。健全細(xì)致的管理制度明確了責(zé)任；操作標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化了作業(yè)流程，指明潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為員工現(xiàn)場落實(shí)安全防范措施提供保障；讓職工上標(biāo)準(zhǔn)化，干標(biāo)準(zhǔn)化成為現(xiàn)實(shí)。正如加熱班班長鐘德華說：“建立班組四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，將我班的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理，讓我真正掌握班組家底，管理更有針對性，更有效率。”

（二）班組安全管理水平顯著提升

管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了工作程序有章可循，安規(guī)矩辦事，避免走彎路，流程間推諉扯皮現(xiàn)象。操作標(biāo)準(zhǔn)化，精簡操作流程，操作要點(diǎn)，提升作業(yè)效率，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)了上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)化的愿望?，F(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，約束了員工不規(guī)范行為。通過加強(qiáng)現(xiàn)場整治，消除各類安全隱患，封堵各類安全盲端，整潔有序的現(xiàn)場，有效約束員工隨意性，有效約束員工不規(guī)范行為，為上標(biāo)準(zhǔn)化，干標(biāo)準(zhǔn)活奠定基礎(chǔ)。檢查標(biāo)準(zhǔn)化，提升了職工對崗位風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力，消除了隱患排查間的分歧，避免了隱患的重復(fù)性發(fā)生；開展隱患排查治理活動(dòng)，增強(qiáng)了員工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，增強(qiáng)了事故預(yù)防和處置能力，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)一步受控，安全風(fēng)險(xiǎn)得以控制

班組安全標(biāo)準(zhǔn)化不斷完善了危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的有效運(yùn)行，為全廠績效改進(jìn)提供了有效的方法和手段，安全管控做到了全員、全過程、全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)41個(gè)，危險(xiǎn)源132個(gè)，確定管控措施660項(xiàng)，并對所有危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)控制，責(zé)任到人，崗位員工對所承包的危險(xiǎn)源點(diǎn)從檢查到整改到驗(yàn)證，親自填寫記錄，形成閉環(huán)管理，推動(dòng)車間安全工作在基層的落實(shí)，危險(xiǎn)源控制效果明顯提升，重復(fù)性問題基本杜絕。

五、結(jié)語

以管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以檢查標(biāo)準(zhǔn)化為手段，以操作標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為保障四位一體的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，使班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有了長足的進(jìn)步，但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；依然任重道遠(yuǎn)，我們企業(yè)將發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持不懈，持之以恒的精神，將此項(xiàng)工作推行好，落實(shí)好，從而保證企業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展。

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