瓊島水利大網(wǎng)織造進(jìn)行時(shí)

孫慧 鄒小和

水資源的時(shí)空“錯(cuò)位”導(dǎo)致了海南島時(shí)常“喊渴”，特別是今年以來，全省平均降雨量697.3毫米，較常年偏少58.4毫米。

然而，一樣的旱情，不一樣的景象。今年三亞雖遭遇超出常年的旱情，卻呈現(xiàn)出全市供水保障率明顯提高的光景。這正得益于當(dāng)?shù)嘏d建并投入使用的兩條新“水脈”。

海島發(fā)展，水利先行。當(dāng)下海南正在進(jìn)行全局性的水利規(guī)劃與建設(shè)，或改良，或重建，或新修……海南島統(tǒng)一性的水利網(wǎng)絡(luò)初具雛形，呼之欲出。

與此同時(shí)，海南瓊北正在進(jìn)行的“老水渠復(fù)活行動(dòng)”，以及對(duì)擁有1200年歷史的“新舊溝”擬申報(bào)“世界水利灌溉工程遺產(chǎn)”等動(dòng)作，讓人們看到，海南周密編織的這張潤澤全島900萬人口的水網(wǎng)，正煥發(fā)出新的生命與活力。

從古至今，人類歷史進(jìn)程與資源利用息息相關(guān)，尤其是水的利用，從遠(yuǎn)古人類擇丘陵而處，逐水草而居，到現(xiàn)代人蓄水發(fā)電，調(diào)水灌溉，人類的發(fā)展史，也可以說是水資源開發(fā)史，海南島也不例外。

海島發(fā)展，水利先行。1958年7月，在南渡江上游興建的松濤水庫第一期工程，被譽(yù)為開發(fā)海南島的“第一把鑰匙”。新中國成立70年來，陸續(xù)有大批來自五湖四海的勞動(dòng)兒女聚集海南島，攔河筑壩、開墾水渠，不畏艱辛，把那天上的降水?dāng)r截在水庫，通過灌渠、溝壑引來潺潺水流灌溉農(nóng)田，環(huán)繞村莊、城市。

70年的開發(fā)建設(shè)，海南初步構(gòu)建成北有松濤、南有大隆、西有大廣壩、東有紅嶺的基礎(chǔ)水網(wǎng)體系。

現(xiàn)如今，南渡江引水工程、三亞西水中調(diào)工程、紅嶺灌區(qū)田間工程等一大批基礎(chǔ)灌區(qū)工程正在逐步建設(shè)，天角潭、邁灣等水利工程也規(guī)劃開工在即，海南島水網(wǎng)脈絡(luò)日趨完善。

錯(cuò)位

從空中俯瞰，海南島猶如一塊綠松寶石，蕩漾在藍(lán)色的海洋中。從南太平洋吹來的季風(fēng)，給海島帶來充沛的降水，調(diào)節(jié)全島氣溫。南渡江、昌化江、萬泉河等主要河流從盤踞中部的山丘起源，經(jīng)過山區(qū)或丘陵區(qū)域流入大海，全島形成了輻射狀水系。

“海南缺水！”然而，在海南，只要是從事水利行業(yè)的人，都知道海南有個(gè)守著水卻喊渴的怪現(xiàn)象，這個(gè)多年平均降雨量約1750毫米，人均水資源占有量3540立方米的省份，卻多年來一直在“喊渴”。

“海南島地形中間高四周低，島嶼型的特點(diǎn)決定海南有水難以存住，臺(tái)風(fēng)暴雨一來，河水陡漲陡落，很快就順著輻射狀的河道流入大海，干旱缺水成為常態(tài)。”省水務(wù)廳廳長(zhǎng)王強(qiáng)說，特殊的島嶼地形讓海南島河流疾豐疾枯，而且河流水系源短流急，自然水系天然存蓄能力弱。

從海南島的地形圖可以看出，海南島的地形以五指山、鸚哥嶺為隆起中心，向外圍逐級(jí)下降，由山地、丘陵、臺(tái)地、平原構(gòu)成環(huán)狀圈層地貌。境內(nèi)河流多發(fā)源于中部山區(qū)，自山區(qū)或丘陵區(qū)分流入海，構(gòu)成輻射狀水系，具有河短流急、暴漲暴落、難以調(diào)蓄的特點(diǎn)。

中間高四周低的地形地貌決定了海南島自然水系蓄水能力弱，且水資源時(shí)空分布不均，制約了人口、經(jīng)濟(jì)的合理布局。

時(shí)間上，每年80%的降雨集中在5月至10月，農(nóng)業(yè)灌溉用水、旅游人口生活用水高峰期卻集中在11月至來年的4月。

空間上，海南島的西南部水少地多，中東部水多地少，以階地和平原為主的沿海地帶，城鎮(zhèn)化程度高、人口密度大、服務(wù)業(yè)旅游業(yè)活躍、旅游人口居住量大、熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，但水資源相對(duì)不足。

水資源的時(shí)空“錯(cuò)位”導(dǎo)致了海南島時(shí)?！昂翱省保绕涫墙陙?，平均氣溫升高，降水減少。特別是今年以來，全省平均降雨量697.3毫米，較常年偏少58.4毫米，與常年同期相比，三亞、昌江降水偏少了接近50%，昌江、樂東、三亞等西南部市縣已經(jīng)出現(xiàn)氣象干旱，人工調(diào)蓄水資源的需求更加突出。

解渴

水資源分布的時(shí)空“錯(cuò)位”，讓決策者們?cè)缭缇鸵庾R(shí)到，海南島的發(fā)展，需要水利工程基礎(chǔ)設(shè)施來支撐，建立大水庫，連通水系，才能保障水安全。

1956年，國家水利部確定松濤水庫為開發(fā)海南島的第一期水利工程。1958年7月1日，解放軍某部第二分隊(duì)全體指戰(zhàn)員在南渡江上游奉命挖掘?qū)Я鞫?，全面拉開興建松濤水庫的序幕。

松濤水庫是海南最大的水利樞紐工程，也是全國十大水庫之一。松濤水庫33.45億立方米的庫容肩負(fù)著瓊西北地區(qū)128萬畝農(nóng)田的灌溉，儋州、臨高、澄邁、?？诘人氖锌h城鎮(zhèn)生活用水，洋浦、老城等重要工業(yè)地供水和下游200多萬人的防洪重任，還發(fā)揮著發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等功用。

1962年6月，我國著名戲劇家、詩人田漢來到海南島，在乘船暢游松濤水庫后，他不禁揮筆作詩一首：“峰回路轉(zhuǎn)入番洋，萬里松濤汗血香。始信漁舟橫樹杪，居然機(jī)艇過山梁。白云堆下巒深紫，碧葉城頭草嫩黃。何止腩魚無限美，渠開早救島西荒?！?/p>

松濤水庫的建成，讓瓊島的西部從干旱荒涼之地變成了全國人民重要的熱帶果圃和反季節(jié)瓜菜基地。也是從松濤水庫開始，海南就從未停下興修現(xiàn)代水利工程的腳步。近年來，海南島的水利建設(shè)更傾向在水利基礎(chǔ)工程網(wǎng)的建設(shè)上，著力謀劃通過水利樞紐工程、灌區(qū)工程搭建大江大河之間的連通網(wǎng)絡(luò)，解決因水資源時(shí)空分布不均衡導(dǎo)致的工程性缺水、功能性缺水問題。

水利是農(nóng)業(yè)社會(huì)的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。1990年6月，大廣壩水利水電樞紐工程在東方市境內(nèi)昌化江流域開工，這是一個(gè)具有發(fā)電、灌溉、供水和旅游等綜合經(jīng)濟(jì)效益的大型綜合性工程，把昌化江之水引入海南島西部東方、昌江和樂東三個(gè)市縣，讓上百萬畝的旱地得到灌溉滋潤。

“大廣壩水庫建成后，對(duì)我們東方市的農(nóng)業(yè)影響那真是大，以前的田地都沒法種，都是撂荒地多，現(xiàn)在水庫建好，農(nóng)田排水給水條件好了，農(nóng)民要不出租要不自種?！痹跂|方市長(zhǎng)大的翁克波，是海南省水利集團(tuán)的一名員工，他說從小親眼看著家鄉(xiāng)因?yàn)榇髲V壩灌區(qū)工程的建設(shè)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的利益。

2004年12月，在三亞市西部的寧遠(yuǎn)河中下游，大隆水利樞紐工程開始建設(shè)，這座大型水庫建成后，與灌區(qū)內(nèi)的抱古水庫聯(lián)合運(yùn)用，社會(huì)效益巨大，不僅為瓊南熱帶農(nóng)業(yè)基地和南繁基地提供灌溉和防洪保障，每年還可為城市提供1.94億立方米的優(yōu)質(zhì)水源，滿足了三亞城市遠(yuǎn)近期的供水需求。

2018年啟動(dòng)的紅嶺灌區(qū)工程則以萬泉河支流大邊河上游的紅嶺水庫為主要水源，通過灌區(qū)各級(jí)干支渠連接灌區(qū)內(nèi)已建的中小水庫，形成“以干強(qiáng)支、以大帶小、長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式的水資源配置、灌溉系統(tǒng)。潺潺流水從大邊河引出，灌溉線路長(zhǎng)達(dá)50公里，穿越瓊中、屯昌、定安、?？诤臀牟?個(gè)市縣，可解決我省瓊東北地區(qū)百萬人口飲水、用水問題。

隨著松濤、大廣壩、小妹、紅嶺、大隆、牛路嶺等一批水利工程陸續(xù)建成，逐步織就海南島基礎(chǔ)水利工程水網(wǎng)，尤其是松濤、大廣壩、大隆、紅嶺四座大型水庫的建成，最終形成東有紅嶺、南有大隆、西有大廣壩、北有松濤的布局，全省水庫總?cè)萘勘冉ㄊ≈踉黾恿?4.43億立方米，有效地改善了海南島水資源時(shí)空分布不均的情況。

互濟(jì)

在上世紀(jì)80、90年代，結(jié)合海南島環(huán)狀圈層地形條件及放射狀島嶼水系，有人曾提出： “把海南島獨(dú)流入海集水面積達(dá)2萬平方公里的13條河流，特別是三大江河，以環(huán)狀運(yùn)河模式掘通，再把全島18個(gè)縣市70個(gè)大中型水庫聯(lián)網(wǎng)?！?/p>

海南水網(wǎng)的構(gòu)想和謀劃也自此開始，尤其是最近幾年來，海南一直在致力構(gòu)建“互連互通、東西互濟(jì)、豐枯調(diào)劑、應(yīng)急調(diào)度”的一張統(tǒng)一的生態(tài)水網(wǎng)體系，讓全島水資源實(shí)現(xiàn)“引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控”。

經(jīng)過多年努力，海南已建成的松濤、大廣壩、紅嶺等10 座大型水庫和 76 座中型水庫以及遍布全島的小型水庫，為島內(nèi)區(qū)域間水資源調(diào)蓄奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外松濤、大廣壩等大中小灌區(qū)渠系工程和大隆、長(zhǎng)茅水庫等城鄉(xiāng)供水工程，初步形成了覆蓋全島的 8 個(gè)獨(dú)立灌溉、供水調(diào)配系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)豐補(bǔ)枯的水資源調(diào)度提供了連通條件。

2018年10月，《海南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》編制工作基本完成，并報(bào)送水利部審核通過?！逗Ｄ纤W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》提出，要立足獨(dú)立海島型水系，將全島作為一個(gè)整體，以水資源利用上限、水環(huán)境質(zhì)量底線、水生態(tài)保護(hù)紅線為剛性約束，優(yōu)先構(gòu)建生態(tài)水系網(wǎng)，高水平建設(shè)工程網(wǎng)、管理網(wǎng)、信息網(wǎng)，達(dá)到“一盤棋統(tǒng)籌、一張網(wǎng)布局、一平臺(tái)管理”。

但目前，工程網(wǎng)建設(shè)依舊是全省水網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。尤其是自2018年以來，海南在實(shí)施紅嶺灌區(qū)、南渡江引水、邁灣和天角潭水利樞紐等國家172項(xiàng)重大水利工程的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃新增瓊西北供水工程，以及昌化江水資源配置工程和牛路嶺、邁灣灌區(qū)工程，三大江河水生態(tài)文明建設(shè)及綜合治理工程等多項(xiàng)“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大水利工程。

以輻射狀海島天然水系為經(jīng)線、以灌溉渠系為緯線、以水源控制工程為節(jié)點(diǎn)的工程網(wǎng)，逐漸形成蓄水、引水和田間水利工程三級(jí)架構(gòu)，把大江大河的水流自水庫引出，通過灌渠、溝槽流向農(nóng)田旱地，通過自來水管輸送往工廠、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)，解決工程性缺水和季節(jié)性缺水等問題。

水利工程的建設(shè)不僅可以優(yōu)化配置水資源、防洪減災(zāi)，還可以改善水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)。比如，目前正在建設(shè)的南渡江引水工程，在工程中的子項(xiàng)目五源河綜合整治工程中摒棄了以往“三面光”的硬質(zhì)堤岸，采用火山巖石、本地土石材料修復(fù)堤岸，并種植紅樹林等本地花草，將這條原先臭氣熏天的入海水溝修復(fù)成了河道蜿蜒，充滿野趣的自然河流。

如今，三亞西水中調(diào)工程、瓊中乘坡和陵水小妹工程、南繁基地水利設(shè)施項(xiàng)目、西干渠樂園至春江水庫補(bǔ)水段配套續(xù)建工程、紅嶺灌區(qū)田間工程等正在相繼陸續(xù)開工，這些工程建設(shè)，將有利于提升全島水資源科學(xué)配置和靈活調(diào)度，海南更將展現(xiàn)前所未有的發(fā)展活力。