核電出口：鍛造優(yōu)勢“國家名片”

畢夫

盡管美國對出口到中國的民用核技術(shù)架起了封堵的高墻，并且將中國廣核集團(tuán)及其下屬3家企業(yè)列入禁運(yùn)清單，但日本《東京新聞》發(fā)表的最新文章指出，無懼外部雜音，中國正在向廣域經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)想“一帶一路”沿線國家推廣“自主研發(fā)”的核電技術(shù)。

不錯，今年以來繼中國“華龍一號”技術(shù)建造的卡拉奇核電K-2機(jī)組外層安全殼穹頂成功完成吊裝之后，英國的布拉德韋爾核電站也確定使用“華龍一號”技術(shù)，并且中國向南非出口核電技術(shù)的談判也正在進(jìn)行中。《東京新聞》由此得出結(jié)論，預(yù)計到2030年中國將超過美國成為全球第一核電大國。

除了為人類生產(chǎn)與生活提供所需的電能外，核電出口對拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用不可小覷。廣義來看，中國每出口一臺核電機(jī)組，投資約300億元，全壽期可以為投資輸出國與輸入國產(chǎn)生約1000億元人民幣的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。另據(jù)專家測算，出口一座“華龍一號”核電站的效益，相當(dāng)于中國出口200架中型飛機(jī)，將有效帶動國內(nèi)5400多家設(shè)計、設(shè)備制造等高端裝備制造企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)共同“走出去”，助力中國邁入制造強(qiáng)國行列。此外，核電被譽(yù)為“環(huán)境之友”，核電出口為全球創(chuàng)造的社會價值同樣不言而喻。一座百萬千瓦的核電站每千瓦時的電能成本比火電站要低20%以上；另外，核電站可以大大減少燃料的運(yùn)輸量，一座100萬千瓦的大型火電站，每年需原煤300萬～400萬噸，運(yùn)這些煤需要2760列火車；而同等功率的核電站所用掉的核原料約80噸，只要2只標(biāo)準(zhǔn)貨柜就可以運(yùn)載完畢。

理論上看，一國的核電出口能力必須建立在自身強(qiáng)大而健全的產(chǎn)業(yè)體系覆蓋優(yōu)勢基礎(chǔ)之上。目前，國內(nèi)除了商業(yè)半徑輻射到核電項目開發(fā)、投資、建設(shè)、運(yùn)營與管理的中國核能電力股份有限公司（中國核電）外，還有作為國內(nèi)最大核電運(yùn)營商的中國廣核集團(tuán)有限公司（中廣核集團(tuán)），同時盤踞著國內(nèi)最大核工程基礎(chǔ)設(shè)施建造主體的中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（中國核建）以及具有多家核電實(shí)驗室的國家核電集團(tuán)（國電集團(tuán)）。數(shù)據(jù)顯示，以中國核建和中廣核集團(tuán)為主打的“國家隊”目前具備了每年生產(chǎn)10-12臺核電機(jī)組和同時建設(shè)40個反應(yīng)堆的能力，并且根據(jù)需要還可以增加供給，中國對外核電設(shè)施綜合承接能力高居各國榜首。

相比于產(chǎn)業(yè)覆蓋功能而言，核電技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)能力更是衡量一國對外核電輸出強(qiáng)弱程度的更為重要指標(biāo)。在我國，經(jīng)過吸收創(chuàng)新并已經(jīng)沉淀得非常成熟的ACPR1000第二代核心技術(shù)且不論，國家核電還自主開發(fā)出了CAP1400第三代核電技術(shù)。同時，中廣核集團(tuán)旗下的“華龍一號”是我國具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)三代核電技術(shù)。而且“華龍一號”的核電主設(shè)備的年度制造能力可達(dá)8-12臺套。另外，作為實(shí)現(xiàn)核能利用的重要裝置，核反應(yīng)堆在國內(nèi)已有46座投入運(yùn)營，而且我國還是為世界上在建反應(yīng)堆（11座）最多的國家。更值得關(guān)注的是，被稱為“核電之肺”的蒸汽發(fā)生器也在我國取得了完全國產(chǎn)化的技術(shù)研發(fā)成果，并且山東石島灣依此成功建成200MW高溫氣冷堆核電站。更為重要的是，在專家看來，蒸汽發(fā)生器的突破可以看成是我國自主化國產(chǎn)化的第四代核電標(biāo)志之作。日漸強(qiáng)大與健全起來的核電技術(shù)能力已經(jīng)成為中國核電國際化的最核心引擎。

按照國際慣例，核電尤其是自主技術(shù)和堆型出口，需在國內(nèi)有示范項目。對此，除了分別在去年底與今年9月投入商業(yè)運(yùn)行的臺山核電1號機(jī)組和2號機(jī)組為中國核電“走出去”構(gòu)筑了非常重要的平臺外，即將于明年正式并網(wǎng)發(fā)電的福清核電5號機(jī)組也為核電出口提供了有力的背書。據(jù)悉，上述核電機(jī)組全部采用“華龍一號”技術(shù)，而且臺山核電1號機(jī)組還是全球首座投入商運(yùn)的EPR（三代核電技術(shù)）核電機(jī)組。數(shù)據(jù)顯示，目前我國在運(yùn)核電機(jī)組48臺，裝機(jī)容量近5000萬千瓦，位居全球第三；在建核電機(jī)組9臺，規(guī)模居世界第一位。未來中國核電的輸出的“試驗田”有望加速擴(kuò)容。

就全球關(guān)注的核電安全問題而言，中國核電企業(yè)同樣能夠給出底氣十足的答案。一方面，無論是AP1000核電站，還是CAP1400核電站，其構(gòu)筑物、設(shè)備和系統(tǒng)均可以承受類似福島地震及海嘯的沖擊，可以實(shí)現(xiàn)并維持安全停堆，安全殼保持完整性。數(shù)據(jù)顯示，目前中國現(xiàn)役的48臺核電機(jī)組一直保持著良好的安全業(yè)績，迄今未發(fā)生國際核事件分級2級和以上級別的運(yùn)行事件。在核技術(shù)應(yīng)用方面，我國在用的放射源11萬余枚，在用射線裝置近13萬臺（套），中國已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。近年來，我國放射源事故發(fā)生率也在逐年降低，從上世紀(jì)九十年代的6起/萬枚源下降到現(xiàn)在的1起/萬枚源左右。

作為中國自行設(shè)計、建造的第一個商用核電站出口項目，巴基斯坦恰希瑪核電站投入商運(yùn)已近20年，其中的1-4號機(jī)組全部正式并網(wǎng)發(fā)電。目前恰?，敽穗娬具\(yùn)行業(yè)績持續(xù)良好，負(fù)荷因子平均在85%以上，在部分換料周期內(nèi)甚至接近100%，進(jìn)入到國際原子能機(jī)構(gòu)評定的最佳運(yùn)行核電站之列。繼恰希瑪核電站建造之后，中國又在巴基斯坦的卡拉奇建造了三座核反應(yīng)堆，同時，中國為巴基斯坦共計承建的6臺核電機(jī)組總裝機(jī)容量達(dá)到340萬千瓦。除了巴基斯坦，中國核電還與阿根廷核電公司簽署了協(xié)議，計劃2020年在阿根廷開工建設(shè)一臺百萬千瓦級“華龍一號”壓水堆核電機(jī)組。另外，中國核電還與法國電力集團(tuán)組成聯(lián)合體參與投資興建英國欣克利角C等三大核電項目，再加上對羅馬尼亞、伊朗等國的核電出口項目，中國核電出口已然成為了一張锃亮的國際名片。

但是，全球核電出口市場并不只有中國，無論是美國、法國、俄羅斯這樣的核電技術(shù)強(qiáng)國，還是加拿大、日本、韓國這樣的核電資源大國，截至目前所彰顯出的核電出口能力都不在中國之下。國際原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計資料顯示，去年全球核電站新增裝機(jī)容量創(chuàng)30年來新高，達(dá)到15吉瓦。據(jù)世界核協(xié)會所完成的最新供應(yīng)鏈報告顯示，到2030年，全球計劃新建的核電總采購額將達(dá)到1. 2萬億美元，其中國際采購達(dá)5750億美元。無獨(dú)有偶，國際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)計，未來10年，除中國外，全球約有60～70臺100萬千瓦級核電機(jī)組建設(shè)，海外核電市場空間將達(dá)1萬億元。另據(jù)統(tǒng)計，全球目前有約70座在建核反應(yīng)堆，預(yù)計到2030年，擁有在運(yùn)核電廠的國家數(shù)量將從目前的30個增至35個，核能發(fā)電量將比當(dāng)前水平翻一番。全球核電市場加速回暖將使核電出口市場的國家之間競爭演繹得空前激烈。

全面地衡量，與我國作為全球核電進(jìn)口規(guī)模最大國的身份相比，中國的核電出口理應(yīng)可以增加更多的權(quán)重與成色。為此，除了盡快制定更富針對性的國家核電出口戰(zhàn)略和政策外，還須打造有利于核電企業(yè)“走出去”的制度與體制條件。一方面，繼國家核電與中電投進(jìn)行資本深度合作之后，有必要推動中廣核集團(tuán)與中國核建展開資本整合，甚至中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)以及國家核電之間都存在著整合的價值。也只有這樣，才能避免核電技術(shù)多頭引進(jìn)與惡性競爭的亂局，同時鍛造具有強(qiáng)大競爭力的“中國神核”。另一方面，目前我國核電主管部門分屬國家能源局和生態(tài)環(huán)境部的核安全局，而核電的配套體系開發(fā)為國防部科工局主管，必須盡早結(jié)束這種“三足鼎立”與各自為政的格局，以形成核電“走出去”的強(qiáng)大合力。此外，在由總承包模式、財務(wù)投資模式和項目建設(shè)模式組成的核電“走出去”三種模式中，總承包模式雖然難度最大，但附加值卻最高，拉動核電設(shè)備出口的能力最強(qiáng)，而目前中國核電出口完全依賴的是投資與建設(shè)模式，需要通過外交馳援、強(qiáng)化國際宣傳以及尋找合作伙伴等途徑在總承包核電出口模式方面取得實(shí)質(zhì)性突破。