關(guān)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的思考

賈羽良

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)、各大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，而且企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制在市場(chǎng)上也存在著多種弊端，企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜多樣。尤其是對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)秩序混亂、國(guó)有資產(chǎn)流失和違法違紀(jì)等比較突出的問題，本文將著重在新時(shí)期下探討關(guān)于這些問題的具體解決方案。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);企業(yè)財(cái)務(wù);管理體系;思考

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)不能缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和自身財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不斷加強(qiáng)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的主要步驟。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)單位組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，在企業(yè)單位當(dāng)中幫助設(shè)立指導(dǎo)方針和財(cái)務(wù)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、資源的合理有效配置，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中是必不可少的。

一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在著會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象是普遍存在的，也就是普遍的會(huì)計(jì)人員都會(huì)犯的錯(cuò)誤，其產(chǎn)生的主要原因還是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者并未對(duì)財(cái)務(wù)管理有相應(yīng)的具體要求，而國(guó)家企業(yè)作為事業(yè)單位，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮著不小的貢獻(xiàn)，但居于主體的特殊性，企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)均在于企業(yè)的管理層，下屬員工只能是聽從，這種“一言堂”的內(nèi)部管理模式存在著極大的弊端，無法達(dá)成信息溝通的一致性，而且終將在瞬息變化的市場(chǎng)上失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，下屬企業(yè)員工存在著工作懶散的不良行事作風(fēng)，因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程當(dāng)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并未制定符合企業(yè)發(fā)展的制度和管理模式，在內(nèi)部上疏于管教導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金的大量流失、會(huì)計(jì)信息存在著登記造假的現(xiàn)象，長(zhǎng)期這樣登記造假下去最終只會(huì)使企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制和財(cái)務(wù)預(yù)算體系不能得到良性的可持續(xù)發(fā)展。

（二）我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在財(cái)務(wù)秩序混亂的現(xiàn)象

目前，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)當(dāng)中存在著的一系列主要問題也需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理重新進(jìn)行審視。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著密切的聯(lián)系，在目前上的市場(chǎng)環(huán)境來看，大量國(guó)有企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)內(nèi)部的員工疏于管教，而且在長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下，我國(guó)的企業(yè)管理制度存在著極大的疏忽和漏洞。不管是制度方式的設(shè)立，還是員工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立等等，長(zhǎng)期以來的模式一直是不變的;又由于諸多因素的影響，我國(guó)企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕管理”現(xiàn)象，過度重視企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果。在內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理上行存在著極為嚴(yán)重的缺陷卻忽略不顧，往往企業(yè)的內(nèi)部管理成本是非常高的。這樣的想法嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理造成一定的損傷。

（三）我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問題

資產(chǎn)流失嚴(yán)重也是在國(guó)企財(cái)務(wù)管理當(dāng)中比較常見的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的普遍存在結(jié)果只能是與管理相互背離，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)就是要重視國(guó)有資產(chǎn)的管理。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要依賴一個(gè)完整的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理體系，否則只能造成企業(yè)的資產(chǎn)流失，內(nèi)部管理缺乏活力。在目前普遍存在的現(xiàn)狀是國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，不僅是資產(chǎn)去向不明、財(cái)務(wù)報(bào)表信息不完善、會(huì)計(jì)核算不清晰等，更加是缺乏足夠的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，在財(cái)力上本身都依賴國(guó)家政府的情況比較多，若是國(guó)家政府一旦不提供資產(chǎn)方面的支持，內(nèi)部管理松散，資產(chǎn)不清這些問題將會(huì)杜絕企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中有任何的作為。因而無論是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，還是國(guó)家政府來說，這二者之間的內(nèi)部發(fā)展都變得越來越困難，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。企業(yè)在市場(chǎng)上發(fā)展有挑戰(zhàn)必然也有機(jī)遇，企業(yè)只有設(shè)立健全最佳的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)出庫和入庫的資金都層層把關(guān)，才能起到層層的約束作用。

（四）我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在違法違紀(jì)的普遍現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)作為一種特殊的群體，在我國(guó)的眾多企業(yè)當(dāng)中具有表率作用，所以建立健全相關(guān)的內(nèi)部管理機(jī)制和對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制是非常有必要的，而且也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的有效方法，但需要管理者意識(shí)到這一點(diǎn)，重視其重要性，才能在內(nèi)部真正地實(shí)施起來。目前普遍存在的現(xiàn)狀是財(cái)務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不顧企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的財(cái)務(wù)條例和財(cái)務(wù)規(guī)定就私自濫用或者借用內(nèi)部流動(dòng)資金，然后在日后進(jìn)行歸還和補(bǔ)充，這本身就是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)的一種體現(xiàn)，認(rèn)為自己作為總賬目的負(fù)責(zé)人，其他的人員自然是無法干涉，最終原形畢露的時(shí)候只能是對(duì)自身的職業(yè)道德情操具有一定的影響。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)管理體系的舉措

（一）提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)以便信息如實(shí)登記

加強(qiáng)財(cái)務(wù)觀念和思路上的轉(zhuǎn)變必須要改變認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的全面認(rèn)知，這需要國(guó)家單位給財(cái)務(wù)人員提供強(qiáng)有力的培訓(xùn)才能改變?cè)瓉淼恼J(rèn)識(shí)，形成新的認(rèn)知。具體的可包含企業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)情況和短期的財(cái)務(wù)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)的具體情況來促使制定合適的財(cái)務(wù)計(jì)劃。在保證每個(gè)員工都能團(tuán)結(jié)一致、上下緊湊地完成工作內(nèi)容的同時(shí)，還能真正的依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度工作來具體落實(shí)。以健全的財(cái)務(wù)理念和財(cái)務(wù)制度規(guī)范員工，并且根據(jù)國(guó)家的財(cái)務(wù)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩、為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。財(cái)務(wù)信息不明確或者是財(cái)務(wù)登記造假都是相關(guān)的財(cái)務(wù)人員不具備完全的職業(yè)道德素質(zhì)，在日常的培訓(xùn)當(dāng)中，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)法當(dāng)中的職業(yè)素質(zhì)要求給予相關(guān)特色課程的舉辦，具體包括財(cái)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)品德及財(cái)務(wù)日常守則等。

（二）完善財(cái)務(wù)管理制度，保障財(cái)務(wù)預(yù)算、核算依法進(jìn)行

國(guó)有企業(yè)要想在此起彼伏的市場(chǎng)環(huán)境中能占據(jù)主導(dǎo)地位，進(jìn)而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須要健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控體系。這樣才能更好地預(yù)測(cè)國(guó)企內(nèi)部的資金，確保其資金流通情況，也才能更好地促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理制度的制定是一個(gè)不斷完善和發(fā)展的過程，在發(fā)展的過程當(dāng)中根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀合理展開分析， 財(cái)務(wù)預(yù)算管理是國(guó)企單位財(cái)務(wù)管理中的核心，也是加強(qiáng)國(guó)企單位財(cái)務(wù)管理的中心任務(wù)，只有建立清晰的財(cái)務(wù)預(yù)算體系和預(yù)算規(guī)劃才能做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。與此同時(shí)，制定一個(gè)完整的財(cái)務(wù)管理系至關(guān)重要，針對(duì)不同的財(cái)務(wù)內(nèi)容制定對(duì)應(yīng)的管理制度，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范規(guī)章制度內(nèi)容的制定，達(dá)到相互制約、相互監(jiān)督的目的，明確每一筆資金的流向和財(cái)務(wù)資產(chǎn)的記錄，保證財(cái)務(wù)清晰化和透明化，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建設(shè)是在正常的情況下推行。