新農(nóng)村建設(shè)下強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的若干思考

張香蘭

摘 要：結(jié)合我國新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題，提出了管理優(yōu)化策略，以進(jìn)一步推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，不斷提升社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;問題;優(yōu)化

文章編號：1004-7026（2019）12-0068-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F320? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

1.1? 農(nóng)民文化水平與農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不相適應(yīng)

當(dāng)前，我國農(nóng)村人口占比較大，受到傳統(tǒng)思想的限制，大部分農(nóng)民素質(zhì)不高，思想意識仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式為主，很難與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。因自身文化素質(zhì)水平不高，缺乏創(chuàng)新精神，對于新鮮事物的接受和理解能力較弱。特別是近年，由于城市化快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力涌入城市，造成農(nóng)村勞動力缺乏，大部分農(nóng)田處于荒廢狀態(tài)，在很大程度上制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2? 產(chǎn)銷機(jī)制與金融體系效能不足

目前，有很大一部分農(nóng)村地區(qū)內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化水平低，不利于優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始從勞動力密集型向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中需要大量資金支持，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融體系的發(fā)展較為緩慢，很難充分發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的效能。再加上部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營者未提前規(guī)劃，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈脫軌，很難達(dá)到提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平的目的，同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[1]。

1.3? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系急需完善

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大部分農(nóng)村土地是小規(guī)模種植，這種種植模式很難滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。即使農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了土地承包制度，但在實(shí)踐過程中相關(guān)保障制度還不完善，使農(nóng)村經(jīng)營權(quán)很難流轉(zhuǎn)到愿意從事專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植戶手中，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。除此之外，各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)分布不均，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力差，很難形成共同利益共享機(jī)制。

2? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

2.1? 加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民文化水平

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，農(nóng)民自身的專業(yè)素質(zhì)極其重要，應(yīng)不斷提高其技能水平。積極開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)工作，使農(nóng)民可以真正掌握科學(xué)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能，以期為提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提供強(qiáng)有力的人才支撐。還可以設(shè)立相應(yīng)的試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)引進(jìn)全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并向農(nóng)民免費(fèi)開辦相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，在解決農(nóng)民就業(yè)問題的同時(shí)，還能拓寬農(nóng)村未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，以增加農(nóng)民的收入，切實(shí)提升農(nóng)民生活水平[2]。

2.2? 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效能

為推動新農(nóng)村建設(shè)工作順利推進(jìn)，應(yīng)不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化水平，為增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府部門則應(yīng)結(jié)合多種措施，對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展，以達(dá)到增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力的目的。

2.3? 構(gòu)建科學(xué)有效的新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制

對于當(dāng)?shù)卣块T來說，應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)的創(chuàng)新性水平?？稍谵r(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立起同農(nóng)村發(fā)展相符的制度管理體系。而基層政府部門應(yīng)借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)水平，完善農(nóng)村土地檔案管理體系，盡快構(gòu)建起完善的農(nóng)村整地制度。對于納入到城鄉(xiāng)建設(shè)用地的土地，應(yīng)制定出與之相關(guān)的規(guī)范化管理措施，以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的順利開展。同時(shí)，應(yīng)通過計(jì)算機(jī)提高土地信息管理水平和集約化水平，以確保農(nóng)民自身的合法權(quán)益。

3? 結(jié)束語

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的作用。當(dāng)前，“三農(nóng)”問題已逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的關(guān)鍵問題之一，在建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境下做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫希貴.新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略探析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，37（5）：158-159.

[2]劉向陽.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（12）：23-24.