新時期企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)對策

張軍文

摘要：通過探討企業(yè)如何通過標(biāo)準(zhǔn)、方法、機制“三并重”，全面建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為新時期干部隊伍建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新時期人;干部隊伍建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)機制方法

黨的十九大報告強調(diào)，“要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處”。新時代賦予新使命，新使命需要好干部。按照黨的十九大部署要求，結(jié)合陽煤天譽公司實際，筆者認(rèn)為適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，全面建設(shè)新時期企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，就是要堅持做到“標(biāo)準(zhǔn)方法機制”三并重。

一、落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，解決好選什么人的問題

堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”要求，樹立起干部選人用人時代標(biāo)桿。嚴(yán)格貫徹“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，堅持提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，就要立足于實、著眼于干，按照政治合格、品德?yōu)良、一線工作、干事干凈、善于創(chuàng)新、業(yè)績突出、本領(lǐng)高強“七個優(yōu)先”的導(dǎo)向原則，優(yōu)先選拔在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長起來的德才兼?zhèn)涞母刹浚袡C會、有舞臺，進一步匡正企業(yè)用人風(fēng)氣，形成正確的用人導(dǎo)向。

一是政治合格，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，始終堅持“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，按照“三嚴(yán)三實”、心中“四有”的要求，能做一名新時期的“四鐵”干部。二是品德優(yōu)良，就是始終把“德”放在首位，重能力，更重品德，注重考核理論素養(yǎng)、責(zé)任意識、思想作風(fēng)、道德修養(yǎng)，堅持學(xué)以立德，做人能以德正己身。三是一線工作，就是優(yōu)先在生產(chǎn)工作一線的基層干部中進行選拔任用，干部能主動到基層實踐鍛煉，培養(yǎng)其基層成長歷程，積累基層工作經(jīng)驗，增加基層工作閱歷，為今后成長奠定堅實根基。四是干事干凈，就是要求干部要做到廉潔從業(yè)。企業(yè)干部是各項工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是事業(yè)發(fā)展的骨干力量和決定因素，只有在實踐中嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，自覺保持人民公仆本色、自覺維護人民根本利益、自覺提升思想道德、自覺帶頭樹立良好家風(fēng)，才能筑牢起廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)和道德防線。五是善于創(chuàng)新，就是要求干部個人知識面廣，對自身工作有濃厚的研究興趣，變通能力強，不受局限思維但邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，對日常工作有敏銳的洞察力，對工作開展有豐富的想象力，敢于實踐，不斷嘗試突破與超越，并善于總結(jié)歸納，舉一反三。六是業(yè)績突出，就是在企業(yè)發(fā)展過程中，干部個人表現(xiàn)優(yōu)秀，在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、廉潔方面有突出表現(xiàn)，能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益、管理效益、社會效益。七是本領(lǐng)高強，就是干部能不斷增強學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、狠抓落實等八種本領(lǐng)，在實際工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，既政治過硬，還要本領(lǐng)高強。

二、嚴(yán)格選拔任用準(zhǔn)則，解決好怎樣選人的問題

堅持黨管干部原則，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對政治上不合格的“一票否決”;把廉潔作為底線要求，有問題的堅決不用;要著眼新時代提出的新任務(wù)新要求，以事?lián)袢恕⒁朗逻x人，使干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋企業(yè)發(fā)展需要、單位核心業(yè)務(wù)。具體就是要嚴(yán)格執(zhí)行好干部選拔任用“12345”準(zhǔn)則。即“一個導(dǎo)向”，指以更加重視年齡結(jié)構(gòu)、更加重視第一學(xué)歷、更加重視專業(yè)對口、更加重視基層經(jīng)歷、更加重視群眾口碑、更加重視就地培養(yǎng)、更加重視年度考核、更加重視市場化選聘、更加重視班子的穩(wěn)定性“九個更加重視”為導(dǎo)向;“兩個不得”，即不得以個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委會集體討論決定干部任免，黨委主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上;“三個不上會”，即討論決定時，沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項不上會;“四個必查”，即討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查;“五個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)任人唯親，不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部，不準(zhǔn)臨時動議決定干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部，不準(zhǔn)泄露討論決定情況，有效杜絕“帶病提拔”，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。此外，要堅持“近距離識人用人”，這是古時圣賢頗為推崇的一種理念。如莊子的用人觀中就有“近使之而觀其敬”的考察策略，主張知人善用需要“近距離”來獲取真實情況。所謂“不細(xì)觀則不能明識?！边@要求我們選人用人不能偏聽輕信，停留在表面印象，應(yīng)堅持深入底層，做艱苦細(xì)致的考核考察，篩選出職工群眾中有好口碑的好干部、能忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、愿感恩敬業(yè)的好干部。

三、堅持嚴(yán)管厚愛機制，解決好怎么管人的問題

堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合是選人用人管人的辯證法。十九大報告明確提出，干部管理要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，為解決好怎么管人的問題提供了基本遵循。

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員干部的日常管理監(jiān)督。強化企業(yè)正職對副職的管理，建立正職對副職的常態(tài)化評價考核機制，要制定出臺領(lǐng)導(dǎo)班子副職契約化考核辦法，進行月度對標(biāo)考核。推行契約化管理“6+1”月度管理考核辦法，實行帶班下井、值班管理、走動巡查、安全包保、駐勤請銷假、廉潔自律“六嚴(yán)格”和“13710”工作督查督辦機制，加強各級干部日常管理考核。引深“賽馬”機制，對科隊級干部工作進行月度考核、季度評價，年度總評，實行年度考核2%淘汰機制，使干部隊伍始終保持“一池活水”。二是建立容錯機制，激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動工作，勇于干事創(chuàng)業(yè)。要制定出臺保護措施，保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的過程中，要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。要正確引導(dǎo)干部始終保持積極向上的精神風(fēng)貌和苦干實干的奮斗姿態(tài)。

總之，要始終堅持黨管干部原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)方法機制“三并重”，用好干部選任的良好路徑，抓住干部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出干部考核的獎懲原則，建立干部容錯糾錯制度，不斷健全完善干部隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面打造高素質(zhì)的企業(yè)干部隊伍提供良好的機制保障。

（作者單位：陽煤集團天譽公司黨群工作處）