貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的成就、問(wèn)題和對(duì)策建議

摘要：貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，取得了一系列成就，不僅創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一，還有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也存在很多問(wèn)題。本文在深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)過(guò)程中存在的問(wèn)題給出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：貴州；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；成就；問(wèn)題

一、貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的成就

1、創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一

2012年，貴州省宣布開(kāi)始發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，至今貴州已經(jīng)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域拿下了9個(gè)全國(guó)第一：率先建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、率先舉辦全球首個(gè)以大數(shù)據(jù)為主題的博覽會(huì)、率先提出塊數(shù)據(jù)概念并探索建設(shè)塊上集聚的大數(shù)據(jù)平臺(tái)、率先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、率先成立大數(shù)據(jù)交易所、率先舉辦大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽和創(chuàng)業(yè)大賽、率先獲批國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、率先出臺(tái)地方大數(shù)據(jù)法規(guī)、率先成立大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2、促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自2014年以來(lái)的數(shù)次大規(guī)模產(chǎn)業(yè)招商，共為貴州帶來(lái)200余個(gè)大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，簽約投資額超過(guò)2400億元[1]。截至2015年年底，貴州省大數(shù)據(jù)電子信息工商注冊(cè)企業(yè)達(dá)1.7萬(wàn)家，大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量突破2000億元，實(shí)現(xiàn)兩年翻番。同時(shí)，還吸引了華為、高通、阿里、騰訊、京東、百度等行業(yè)巨頭進(jìn)入貴州發(fā)展，吸引了一大批IT精英來(lái)貴州創(chuàng)業(yè)，極大地促進(jìn)了貴州信息數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子信息業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中存在的主要問(wèn)題

1、觀念落后

雖然貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有兩年多的時(shí)間了，但還是有很多部門(mén)和企業(yè)，對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能給貴州帶來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)會(huì)和彎道超車(chē)能力認(rèn)識(shí)不足，各職能部門(mén)和企事業(yè)單位內(nèi)仍然存在"數(shù)據(jù)孤島"和"數(shù)據(jù)煙囪"等情況，未能對(duì)本單位的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行充分挖掘和合理利用。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

雖然官方媒體一直在進(jìn)行積極正面的宣傳造勢(shì)，貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也確實(shí)取得了多項(xiàng)成就，但是貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)仍然薄弱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上核心龍頭企業(yè)嚴(yán)重不足，且缺少真正意義上的領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不完整，由于產(chǎn)業(yè)鏈上游的領(lǐng)軍企業(yè)缺乏，對(duì)下游鏈條的中小企業(yè)帶動(dòng)力度不足，因此整個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條未能實(shí)現(xiàn)上下游互為補(bǔ)充，協(xié)作發(fā)展的共贏模式。

3、信息基礎(chǔ)設(shè)施水平落后

貴州省近年來(lái)加大投入力度，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)步，但囿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史欠賬等因素，全省的信息基礎(chǔ)設(shè)施水平仍然比較落后，表現(xiàn)為信息基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和集成度仍然不能滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，且全省各地、州、市、縣的信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平極不均衡，互聯(lián)互通程度較低。

4、大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才匱乏

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)人才密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)智力密集型產(chǎn)業(yè)，貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的最大短板就是人才嚴(yán)重不足，既缺少高層次的領(lǐng)軍型人才，如大數(shù)據(jù)理論創(chuàng)新專(zhuān)家、大數(shù)據(jù)挖掘?qū)＜?，大?shù)據(jù)架構(gòu)師等，也缺少中低層次的人才，如數(shù)據(jù)清洗人才，數(shù)據(jù)搜集人才等。

三、克服貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策措施

1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度

建議組建專(zhuān)門(mén)的宣傳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)跟蹤整理國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用案例，為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣運(yùn)用提供范例和借鑒。同時(shí)收集貴州本省各行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的成功案例，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)宣傳推廣，強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域重要對(duì)象的培訓(xùn)力度，提升其對(duì)大數(shù)據(jù)及其價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

2、引進(jìn)培養(yǎng)龍頭企業(yè) 加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條

建議組建專(zhuān)門(mén)招商團(tuán)隊(duì)，圍繞大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，采取精準(zhǔn)招商和專(zhuān)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的龍頭企業(yè)落戶貴州[2]。同時(shí)，還應(yīng)大力培育貴州本地的大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)，通過(guò)稅收減免、政府補(bǔ)貼等措施幫助其做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)其帶動(dòng)其他中小型大數(shù)據(jù)企業(yè)一切發(fā)展壯大，形成大企業(yè)帶小企業(yè)，主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目的良好局面，專(zhuān)家培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

3、加快推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，加快實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程、通訊信號(hào)全覆蓋工程、數(shù)據(jù)中心大整合工程，迅速補(bǔ)齊信息基礎(chǔ)設(shè)施不足的短板。堅(jiān)持適度超前、重點(diǎn)突破，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，以基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)促消費(fèi)，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和信息消費(fèi)能力邁上新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

4、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

首先是出臺(tái)吸引人才的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新留住人才的使用機(jī)制，招募海內(nèi)外大數(shù)據(jù)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)貴州省發(fā)展創(chuàng)業(yè)；其次是深化與省內(nèi)外高校和科研院所的合作，建立訂單型人才培養(yǎng)機(jī)制，為貴州大數(shù)據(jù)企業(yè)提供量身定做的訂單式培訓(xùn)，定向培養(yǎng)和輸送大數(shù)據(jù)人才，解決困擾貴州大數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展的人才不足和人才短板問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉正強(qiáng). 貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐與思考[J]. 理論與當(dāng)代，2015（08）.

[2] 王婷. 貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[J]. 商，2015（03）.

作者簡(jiǎn)介：

王劍（1976-），男，貴州遵義人，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)管科學(xué)院副教授，研究方向是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。