地鐵行車調(diào)度風險的人為因素與防范措施

謝強

【摘 要】安全是決定地鐵軌道交通事業(yè)發(fā)展水平的重要因素，為實現(xiàn)地鐵軌道交通的持續(xù)、健康發(fā)展，必須高度重視安全問題。文章主要對地鐵行車調(diào)度風險的人為因素進行了分析，并提出了相應的防范措施，望能夠為促進城市地鐵軌道交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供一定裨益。

【關鍵詞】地鐵;行車調(diào)度;風險;人為因素;防范措施

隨著城市化進程的加快和外來人口的增多，擁堵已成為我國中大城市發(fā)展的一大“頑疾”，為了解決交通擁堵、為人們出行提供便利，很多城市都致力于發(fā)展地鐵軌道交通，地鐵具有客流量大、人員密度高和快捷便利的特點，已成為現(xiàn)代城市公共交通的重要組成部分。

一、行車調(diào)度概述

行車調(diào)度是軌道交通調(diào)度機構(gòu)的重要工作。行車調(diào)度人員擔負著列車安全運行，貫徹安全實現(xiàn)列車運行圖，完成運行計劃的重要任務。進入新世紀以來，隨著我國交通運輸行業(yè)不斷發(fā)展，軌道交通行業(yè)迎來全新發(fā)展機遇。由于城市軌道交通系統(tǒng)是一個復雜的公共軌道交通運輸系統(tǒng)，具有道路密集，作業(yè)環(huán)境緊密聯(lián)系，部門、工種之間協(xié)同工作的特點，因此，在車輛運輸過程中，必須實行高度集中，領導統(tǒng)一指揮，逐級負責。隨著各個城市軌道交通系統(tǒng)不斷發(fā)展和建設，軌道交通工程建設已經(jīng)由過去的線建設向著網(wǎng)建設轉(zhuǎn)變，因此在今后工作中，就需要我們高度重視行車調(diào)度安全指揮研究。

二、地鐵行車調(diào)度風險的人為因素

地鐵行車調(diào)度系統(tǒng)中，調(diào)度員的主要職責是協(xié)調(diào)、指揮行車各崗位，確保地鐵行車的順利運作，并組織實施各種工作計劃，保障地鐵行車的安全穩(wěn)定運行。近年來，國內(nèi)外地鐵安全事故頻發(fā)，如2003年2月，韓國大邱市地鐵中央路站火災事故，由于調(diào)度員未及時做出指揮，使另一列列車進入現(xiàn)場，兩列列車燒毀，造成198人遇難，147人受傷，298人失蹤。再如，2011年9月，上海地鐵10號線兩列列車發(fā)生追尾事故，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其原因是施工停電，現(xiàn)地控制設備全體癱瘓，因此使用電話閉塞法停車，在尚未明確故障列車位置的基礎上，調(diào)度員盲目下達行使命令，導致兩車追尾，造成284人受傷。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，地鐵軌道交通事故中，人為因素所致高達70%，提示，即使是在地鐵行車調(diào)度高度自動化、智能化的今天，人為因素依然需要高度重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行車調(diào)度員出現(xiàn)操作失誤的原因主要有調(diào)度命令誤報、錯報、漏報，調(diào)度命令傳達不清晰、有歧義，不熟悉業(yè)務程序、處置不當，操作流程緊湊度不夠、順序顛倒，辦進路、扣車的時候違規(guī)發(fā)布命令，注意力不集中，臨場反應能力較差，等。這些問題，既有管理上的不合理，也有調(diào)度員業(yè)務能力的欠缺，還有調(diào)度員心理、思想上的不足，可謂是復雜多樣。第一，從管理角度來看，若是企業(yè)缺乏規(guī)范的管理制度，沒有對調(diào)度員起到有效的監(jiān)督、約束效果，或者是教育培訓缺位等，均會增加人為風險因素;第二，從環(huán)境角度來看，調(diào)度員是一個獨立的個體，不可避免地會受到外部環(huán)境或者是內(nèi)部環(huán)境的影響，如空氣質(zhì)量差、溫度過高、突發(fā)意外等因素，均會給調(diào)度員的判斷能力、決策能力帶來巨大的影響;第三，從個體角度來看，由于存在個體差異性，不同的調(diào)度員，在心理、思想等方面有著明顯的差異，有的調(diào)度員責任意識淡薄、安全意識不強、工作態(tài)度敷衍，有的調(diào)度員應變能力較差、業(yè)務能力不足，有的調(diào)度員不適應職業(yè)環(huán)境、心理素質(zhì)有問題，無法勝任地鐵行車調(diào)度的要求，這些因素的存在，勢必會給地鐵行車調(diào)度增加一定的風險。

三、人為因素的防范措施

（一）地鐵行車調(diào)度員的選拔

國內(nèi)地鐵調(diào)度員的選拔主要從乘務和站務兩個專業(yè)進行選擇。司機隊伍通常采用準軍事化管理，有較強的紀律性和行車安全意識。電客車司機最具優(yōu)勢，是各專業(yè)中對行車組織最為了解的一個崗位;車站人員也是重點考慮的崗位之一，尤其是行車值班員，其優(yōu)勢是具備操作信號設備的能力以及對車站現(xiàn)場的了解。所以，一些成熟的地鐵公司從司機和車站值班員兩個崗位進行選拔性考試，但一些新開通的地鐵尤其是籌備階段，由于生產(chǎn)操作崗位普遍缺乏工作經(jīng)驗，因而也會選擇軌道交通運輸專業(yè)的大學本科畢業(yè)生進行委外培養(yǎng)，也能取得不錯的效果。地鐵調(diào)度員選拔，應從調(diào)度員的各項勝任能力中進行橫向?qū)Ρ?、綜合考慮，主要從學習能力、團隊協(xié)作、全局意識、抗壓能力、自我控制、邏輯思維、溝通能力、判斷決策能力等方面考核，必要時可以組織專業(yè)的心理測試。

（二）培訓

行車調(diào)度部門在進行調(diào)度員管理過程中，要高度重視指揮人員的素質(zhì)培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)過程中，調(diào)度員的業(yè)務能力和業(yè)務操作技能，直接決定了整個工作的質(zhì)量，同時也決定了行車運行的安全性，所以加強對調(diào)度人員技能培訓十分有必要。通過開展定期和不定期的專業(yè)技能培訓，并強化定期技能考核，進一步讓整個調(diào)度工作隊伍能夠具備與行車調(diào)度相關的專業(yè)知識，充分掌握行車調(diào)度業(yè)務內(nèi)容和技能。

（三）員工幫助計劃

員工幫助計劃涉及員工的感情問題、心理輔導、職業(yè)規(guī)劃、家庭問題等，實踐發(fā)現(xiàn)，員工幫助計劃改善員工關系的有效途徑。參考員工幫助計劃，以不同任職時間、不同調(diào)種為根據(jù)，為行車調(diào)度員提供個性化的心態(tài)輔導。如2～3年任職年齡的行車調(diào)度員，普遍存在“三年之癢”的情況，工作中壓力逐漸上升、心態(tài)急劇變化，存在強烈的離職意向。針對這一問題，可以采取家庭成員參與、指導職業(yè)規(guī)劃、談心等手段，幫助行車調(diào)度員渡過心理關，避免熟練員工的流失。此外，針對地鐵行車調(diào)度工作壓力大、操作要求嚴格的特點，應引導調(diào)度員建立“陽光心態(tài)”，積極舉辦多種多樣的文體活動，引導調(diào)度員積極參與，激發(fā)其對工作、對生活的熱情，調(diào)節(jié)工作壓力，使調(diào)度員建立積極的思維方式與良好的工作責任心、職業(yè)道德觀，將自身的發(fā)展與城市地鐵軌道交通事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，實現(xiàn)調(diào)度員與企業(yè)的共同發(fā)展。

（四）考核與實習

對于調(diào)度員的上崗考核要從理論和實操兩方面進行綜合評價，對于不合格的調(diào)度員必須采取暫緩上崗措施，或者選擇繼續(xù)跟崗實踐，千萬不能“帶病”上崗?？梢圆扇　肮P試考核+實操考核”的辦法進行綜合評價。筆試考核以規(guī)章和基礎知識階段的學習內(nèi)容為主，主要考察調(diào)度員的記憶性知識掌握程度。實操考核以應急處置流程為主，采用抽選故障處理類型的方式考察調(diào)度員的應急反應能力、表達能力、安全意識、抗壓能力、全局意識等。只有二者結(jié)合達到合格標準，才能上崗作業(yè)。新調(diào)度員上崗后往往有一個適應實習期，實習期往往是一個安全風險較高的時期。在此階段應當與有經(jīng)驗的優(yōu)秀調(diào)度員進行搭檔，進行輔助監(jiān)督與檢查，確保調(diào)度員的成長過程中得到有效的安全介入，進一步保證實習調(diào)度員向合格調(diào)度員的穩(wěn)健轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)束語

綜上所述，地鐵軌道交通運營體系中，人占據(jù)著核心的地位，是最難以控制、也是風險性最大的一個因素。為減少地鐵行車調(diào)度風險，確保地鐵行車安全，應從調(diào)度員選拔、培訓、員工幫助計劃及考核與實習四個方面入手，確保調(diào)度員的思想、心理、能力切實符合地鐵行車調(diào)度的要求，減少因人為因素而導致的安全事故。

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