基于依法治國(guó)背景下企業(yè)工會(huì)的依法維權(quán)

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【摘 要】在依法治國(guó)背景下，企業(yè)工會(huì)維權(quán)的核心是堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，其本質(zhì)是以職工為本，其基本遵循是主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，其目的是促進(jìn)企業(yè)與職工在發(fā)展中雙贏，其方法是與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)，突出體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面權(quán)利上，其職能發(fā)揮的有效性衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)獲得黨的認(rèn)同、職工的認(rèn)同和社會(huì)的認(rèn)同。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);工會(huì);維權(quán);研究

1.企業(yè)工會(huì)維權(quán)的內(nèi)涵

1.1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)工會(huì)維權(quán)的核心

企業(yè)從資產(chǎn)性質(zhì)、戰(zhàn)略地位來(lái)講姓“國(guó)”，從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)來(lái)講姓“黨”。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、體現(xiàn)國(guó)家意志是工會(huì)維權(quán)的核心。

作為企業(yè)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，中國(guó)特色就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，舉全國(guó)之力干大事。工人階級(jí)是我們黨最可信任、最堅(jiān)實(shí)的力量基礎(chǔ)，竭力服務(wù)職工群眾是工會(huì)的政治責(zé)任。要貫徹落實(shí)黨對(duì)企業(yè)工會(huì)組織的要求，干出一流產(chǎn)品，也是工會(huì)組織團(tuán)結(jié)職工群眾加油干的最現(xiàn)實(shí)的政治要求。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路前進(jìn)，展示企業(yè)工會(huì)領(lǐng)頭雁的作用，企業(yè)工會(huì)的工作方向一定程度上反映出黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)方向。要求工會(huì)組織要理解黨的意志，實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)，才能夠走得越來(lái)越寬廣。

1.2堅(jiān)持以職工利益為本是企業(yè)工會(huì)維權(quán)的本質(zhì)

從工會(huì)的基本屬性來(lái)看，堅(jiān)持以職工為本是企業(yè)工會(huì)的立會(huì)根本。工會(huì)的建會(huì)原則是職工自愿加入，組織起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)的社會(huì)團(tuán)體組織，群眾性是工會(huì)組織的最基本屬性。從實(shí)踐審視，工會(huì)組織是廣大工人階級(jí)具有的階級(jí)性與群眾性的高度統(tǒng)一。

從工會(huì)的基本職責(zé)來(lái)看，堅(jiān)持以職工為本是企業(yè)工會(huì)的立命根本。我國(guó)《工會(huì)法》中明確規(guī)定：“工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益。”馬克思說(shuō)，工人階級(jí)如果沒(méi)有組織起來(lái)，就干不成什么事情，如果組織起來(lái)團(tuán)結(jié)行動(dòng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)一切可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

從工會(huì)的基本作用來(lái)看，堅(jiān)持以職工為本是企業(yè)工會(huì)的立業(yè)根本。企業(yè)工會(huì)從誕生之日起就決定了是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要支柱，它的基本作用就注定了要堅(jiān)持國(guó)家利益高于一切，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，代表黨的意志維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

1.3堅(jiān)持主動(dòng)、依法、科學(xué)是企業(yè)工會(huì)維權(quán)的根本遵循

堅(jiān)持主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)是企業(yè)維權(quán)的內(nèi)在要求，三者之間有著系統(tǒng)的聯(lián)系，是一個(gè)有機(jī)的整體，統(tǒng)一于工會(huì)維權(quán)工作的全過(guò)程。

主動(dòng)維權(quán)體現(xiàn)企業(yè)工會(huì)旗幟鮮明地為職工服務(wù)的態(tài)度。作為職工利益的代表者和維護(hù)者，了解和掌握職工最關(guān)心的問(wèn)題、最迫切解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，向企業(yè)黨組織、行政積極提出代表廣大職工利益的觀點(diǎn)和主張。依法維權(quán)體現(xiàn)企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持依法治企的重要思想。要善于通過(guò)法律途徑、法律手段來(lái)維護(hù)職工的權(quán)益，處理好職工勞動(dòng)關(guān)系中的各種利益糾紛、利益博弈問(wèn)題。科學(xué)維權(quán)體現(xiàn)企業(yè)工會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的系統(tǒng)方法，要善于抓住企業(yè)改革、發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把握時(shí)代要求和時(shí)代特點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，通過(guò)科學(xué)態(tài)度解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1.4促進(jìn)和諧共贏發(fā)展是企業(yè)工會(huì)維權(quán)的目的

企業(yè)工會(huì)維權(quán)樹(shù)立和諧發(fā)展、互利共贏理念，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代維護(hù)新型職工權(quán)益的新理念。建立和諧理念，倡導(dǎo)和諧精神，通過(guò)平等協(xié)商、工會(huì)調(diào)和等方法，運(yùn)用法律嚴(yán)格約束底線，與行政方積極溝通，解決涉及勞動(dòng)關(guān)系以及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題。建立共贏理念，倡導(dǎo)企業(yè)與員工共同發(fā)展、共同進(jìn)步。積極與地方勞動(dòng)保障組織、法律訴訟部門(mén)、勞動(dòng)仲裁部門(mén)建立溝通平臺(tái)，及時(shí)將地方政府的政策要求落實(shí)到維權(quán)實(shí)際，確保企業(yè)按章行事;落實(shí)行業(yè)的要求，聚焦產(chǎn)品，調(diào)動(dòng)職工的積極性和熱情，以主人翁精神和姿態(tài)，投入科研生產(chǎn)以及參與企業(yè)管理，在主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮主力軍作用。

2.企業(yè)工會(huì)維權(quán)的主要內(nèi)容

企業(yè)全面深化改革進(jìn)入深水期和關(guān)鍵期，當(dāng)前遇到的問(wèn)題都是棘手的，最難解決的，工會(huì)必須不斷適應(yīng)并調(diào)整民主管理工作，讓職工有平臺(tái)參與管理和監(jiān)督，行使民主權(quán)利，保證廣大職工群眾更廣泛、更徹底的權(quán)利。

2.1政治權(quán)益是職工最重要、最根本的權(quán)益

政治權(quán)益是人獲得和行使民主政治的權(quán)力和利益。企業(yè)所有權(quán)力應(yīng)歸屬于人民所有，工會(huì)要把握民主形式，拓寬民主渠道，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。知情權(quán)方面，工會(huì)要組織簽訂的集體合同，落實(shí)職代會(huì)平臺(tái)，落實(shí)企務(wù)公開(kāi)，通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、新聞傳播媒體等媒介，保證相關(guān)內(nèi)容公開(kāi)透明。參與權(quán)要在形式和內(nèi)容上有實(shí)質(zhì)性的拓展，如：職工董事、職工監(jiān)事直接參與企業(yè)決策，凡是涉及職工切身利益的重大制度和決策，必須征求職工代表的意見(jiàn)和建議，重要的事項(xiàng)必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后方可以執(zhí)行。表達(dá)權(quán)要體現(xiàn)職工的主人翁地位，建立在企業(yè)的發(fā)展上，與一切違背企業(yè)發(fā)展的行為作斗爭(zhēng);建立在維護(hù)廣大職工切身利益上，確保職工利益不受損害。監(jiān)督權(quán)是企業(yè)職工的一項(xiàng)政治權(quán)力，是企業(yè)監(jiān)督體系中的一項(xiàng)最具活力的監(jiān)督形式。

2.2經(jīng)濟(jì)權(quán)益是職工的一項(xiàng)根本權(quán)益

馬克思認(rèn)為，企業(yè)職工最重要、最具實(shí)質(zhì)性的是經(jīng)濟(jì)權(quán)益，主要包括勞動(dòng)就業(yè)的權(quán)益、按勞取酬的權(quán)益、休息的權(quán)益和終生受到生活保障的權(quán)益等。

勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者生存的權(quán)利，指勞動(dòng)者具有勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)行為能力，并通過(guò)自己的勞動(dòng)獲取勞動(dòng)崗位和報(bào)酬。在我國(guó)憲法中明確規(guī)定了，勞動(dòng)就業(yè)權(quán)受到保護(hù)，是公民最重要的基本權(quán)利。在勞動(dòng)成果如何分配問(wèn)題上，馬克思提出，勞動(dòng)者通過(guò)自己的勞動(dòng)獲取自己的勞動(dòng)成果是再正常不過(guò)的事情，分配方式應(yīng)以“勞動(dòng)”為同一尺度進(jìn)行公平。企業(yè)對(duì)職工的特殊保障權(quán)，也就是落實(shí)馬克思提出的終生受到生活保障的權(quán)益。休息權(quán)是職工不可缺少的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，必須從法律上限制工作日，主要是基于職工的生理界限和道德界限。

2.3文化權(quán)益是職工十分重要而正當(dāng)?shù)臋?quán)益

文化上的權(quán)益是人們擁有的正當(dāng)?shù)臋?quán)益，也是人權(quán)的重要組成部分。文化權(quán)益更多地滿足職工精神層面的需求，尤其在當(dāng)前快節(jié)奏的工作壓力之下，文化權(quán)益顯得尤為重要。一是培訓(xùn)教育。馬克思論述了職工獲得培訓(xùn)教育的權(quán)益，通過(guò)培訓(xùn)教育增強(qiáng)就業(yè)能力和生存本領(lǐng)的重要性。二是身心健康。企業(yè)在深化改革的背景下，在自主研發(fā)能力亟待提升的客觀要求下，企業(yè)的壓力必定轉(zhuǎn)移到職工身上，職工的身心健康問(wèn)題已經(jīng)成為企業(yè)的一項(xiàng)重要課題。三是正面激勵(lì)。弘揚(yáng)工匠精神，體現(xiàn)的是創(chuàng)新精神，敢打敢沖的勇氣，敢為人先的膽量，需要企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍，建立寬容的容錯(cuò)機(jī)制;傳承勞模精神，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，鞭策甘愿吃苦、敢于風(fēng)險(xiǎn)的精神品格，體現(xiàn)久久為功;延續(xù)紅色基因，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)秀品格。

2.4生態(tài)權(quán)益構(gòu)成職工權(quán)益的重要內(nèi)容

在企業(yè)內(nèi)部，生態(tài)權(quán)益包括企業(yè)內(nèi)部的公平公正、企業(yè)內(nèi)部的尊重協(xié)作關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的自由發(fā)展環(huán)境等等。企業(yè)消滅職工生態(tài)權(quán)益方面的不合理、不公正和不平等現(xiàn)象，充分保證職工在輿論、收入、安全保障等方面的公平正義，是企業(yè)不斷進(jìn)步的彰顯，也是馬克思社會(huì)發(fā)展理論在企業(yè)中運(yùn)用的重要體現(xiàn)。企業(yè)也會(huì)存在官僚主義、本位主義的問(wèn)題，這是影響內(nèi)部關(guān)系和效率的主要制約因素，不利于企業(yè)內(nèi)部的尊重協(xié)作關(guān)系。企業(yè)需要為職工創(chuàng)造自由的發(fā)展環(huán)境，這種自由不是放縱，是有約束條件下的自由。職工面對(duì)企業(yè)的發(fā)展變化，需要有自由的空間和平臺(tái)，需要有試錯(cuò)的平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)化的組織模式和工作模式。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王東明在中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].中工網(wǎng)，http：//acftu.workercn.cn/27/201810/27/181027095002013.shtml，2018-10-27.