新時代美麗中國建設的意義和途徑

劉冬梅 尹貴斌

摘 要：在新時代建設美麗中國，是關乎中華民族可持續(xù)發(fā)展的根本之路。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設思想，形成了“五位一體”總體布局。新時代，要深刻意識到生態(tài)文明建設的重要性，加快建設美麗中國。

關鍵詞：美麗中國;新時代;路徑

中國進入新時代，我國發(fā)展的歷史方位發(fā)生了全局性、根本性的變化。我國社會的主要矛盾也隨之發(fā)生變化。隨著生產(chǎn)力的提高，我國社會的主要矛盾不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，而是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國進入新時代，人民對社會提出了更高的要求，人民對美好生活更加向往。而由于發(fā)展的不平衡不充分，現(xiàn)階段還滿足不了人民大眾的要求，所以習近平總書記提出了新發(fā)展等發(fā)展理念，強調(diào)新時代要綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，以更好地建設美麗中國。

一、新時代美麗中國建設提出的背景及意義

（一）新時代美麗中國建設提出的時代背景

隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人對自然界的探索也隨之不斷擴大化，人類向自然界進軍的步伐逐漸加快，對自然資源的掠奪也逐漸增加。這樣發(fā)展的工業(yè)文明給自然界帶來了巨大的壓力，造成環(huán)境污染越來越嚴重。要想長期發(fā)展，要想建設美麗中國，就必須樹立正確的發(fā)展理念，更好地推動生態(tài)文明建設。

將生態(tài)文明建設納入執(zhí)政方針中，是我黨在十八大報告中提出來的。黨的十八大報告詳細闡述了生態(tài)文明建設的總體要求，明確指出：“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”[1]這是首次將美麗中國建設作為生態(tài)文明建設的宏偉目標寫入報告。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國愈加重視生態(tài)文明建設。習近平總書記在十九大報告中強調(diào)：“加快生態(tài)文明體制建設，建設美麗中國?！盵2]這要求在新時代要更加重視生態(tài)文明建設，要把美麗中國建設放在突出位置，要加快生態(tài)文明體制建設，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面，由此步入美麗中國建設的新征程。

美麗中國建設從根本上說，就是人與自然和諧的共生關系。我國從古代開始就推崇天人合一思想，經(jīng)過歷史的演變，直至現(xiàn)代，升華為可持續(xù)發(fā)展理念，上升到生態(tài)文明建設理論，這一構(gòu)想緊緊圍繞人與自然的關系問題展開。在新時代，對待自然環(huán)境，對待生態(tài)問題，要像對待自己的生命一樣。這樣形成的人與自然的和諧關系，就是建設美麗中國的主要宗旨。

（二）新時代美麗中國建設的現(xiàn)實意義

建設美麗中國，從國家的層次來看，我國首次提出把美麗中國建設作為新時代社會主義強國建設的奮斗目標，有利于滿足人民日益增長的對生態(tài)產(chǎn)品的需求，更容易滿足人民對美好生活的需求，促進了社會的良性發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

建設美麗中國，從社會的層次來看，生態(tài)文明建設事關人民的福祉。新時代黨和國家頒布了多項政策，增強了關于生態(tài)文明建設的輿論宣傳。在宣傳過程中，培養(yǎng)了企業(yè)的社會責任感，使他們在為社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時保護生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)效益與經(jīng)濟效益共同發(fā)展，形成綠色可持續(xù)的良性發(fā)展，以此促進環(huán)境的改善，為我國企業(yè)發(fā)展打下良好的生態(tài)基礎。

建設美麗中國，從個人的層次來看，滿足了人民對美好生活的向往。新時代，通過生態(tài)文明的宣傳教育，每個人都處在國家社會打造出來的美好的生態(tài)環(huán)境中，人們自覺尊重自然，保護自然環(huán)境，不亂扔垃圾雜物，人人為創(chuàng)造美麗的生態(tài)環(huán)境貢獻力量，從而促進人的全面發(fā)展。

二、美麗中國建設的實現(xiàn)途徑

（一）貫徹落實綠色發(fā)展理念

建設美麗中國是一個龐大艱巨的任務，是關系到我國發(fā)展全局的深刻變革。在新時代，我們要建設一個人與自然和諧共生的現(xiàn)代化強國，首先要貫徹落實綠色發(fā)展理念。要加快推進綠色發(fā)展建設，國家要制定相關的法律法規(guī)，建立綠色生產(chǎn)的法律制度和政策導向，倡導綠色循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。在很多一線城市，公交車已由過去的燃煤燃油車改為綠色出行的天然氣汽車。

國家要發(fā)展綠色金融，就要不斷壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。國家大力支持技術(shù)革新，通過理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，形成了低碳環(huán)保、清潔高效的新能源。從根本上做到節(jié)能減排，降低了能耗、物耗，實現(xiàn)了生產(chǎn)系統(tǒng)綠色循環(huán)鏈接。在生活方面，國家倡導綠色低碳的生活方式，比如出行問題，國家鼓勵綠色出行，以減少尾氣等污染物的排放。在新時代，個人要樹立簡約生活意識，形成綠色生活理念，盡最大可能節(jié)約資源、保護環(huán)境，以行動來支持美麗中國建設。

（二）積極進行生態(tài)宣傳教育

習近平總書記強調(diào)，要像對待生命一般對待生態(tài)環(huán)境。人類處在地球這個大的環(huán)境當中，與地球命運與共，息息相關。生態(tài)環(huán)境關乎民族發(fā)展的長遠利益，在對待生態(tài)環(huán)境問題上，應該像保護自己的眼睛一樣，像保護自己的生命一樣來保護生態(tài)環(huán)境。因為生態(tài)環(huán)境是沒有替代品的，是獨一無二的。一旦將這些不可再生資源使用完，就會發(fā)現(xiàn)失之難存。面對如此重要的生態(tài)問題，要大力加強宣傳教育，清醒地認識到生態(tài)問題的艱巨性和緊迫性。

新時代，要更好地推進生態(tài)文明宣傳教育，讓生態(tài)文明教育走入每個家庭、學校、企業(yè)當中去。要合理利用主流媒體和大眾網(wǎng)絡，在微信、微博、網(wǎng)站和雜志上潛移默化地影響人們的思維方式和行為準則。要讓生態(tài)文明教育融入生活的方方面面，潤物細無聲地促使人們自覺保護環(huán)境。還可以創(chuàng)造關于生態(tài)文明建設的文化產(chǎn)品，將美麗中國建設、綠色發(fā)展建設融入影視作品當中，以達到更好的宣傳效果。目前，很多城市已經(jīng)開始重視生態(tài)問題，生態(tài)文明建設更強有力地改變著人們的生活方式，人們的生活正在向綠色轉(zhuǎn)化，營造出更清潔、美麗的生態(tài)環(huán)境。

（三）著力解決突出的環(huán)境問題

在黨的十九大報告中，習近平總書記圍繞大氣污染、水污染和土壤污染三個重要領域的突出問題進行了一系列部署，要給人民營造出“天藍、水清、地綠”的生態(tài)美好和諧家園。

在針對大氣污染的治理過程中，要堅持全體人民共同治理，這需要每個人的參與。要從污染的源頭治理，關閉一些廢棄排污廠等。要持之以恒地開展大氣污染防治行動，從根本上打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，最終實現(xiàn)“天藍”的美麗中國目標。

在針對水污染的治理過程中，要實施流域環(huán)境和近岸海域的綜合治理。要提高污染排放的標準，比如針對造紙、煤炭等行業(yè)，制定嚴格的監(jiān)管體系，使企業(yè)減少污染物的排放，最終實現(xiàn)“水凈”的美麗中國目標。

在針對土壤污染的治理過程中，要強化土壤污染的管控和修復，要加強污染防治行動，開展針對農(nóng)村居住環(huán)境的整治行動。比如垃圾處置問題，要分類整理，分為可回收垃圾和不可回收垃圾等。要加大退耕還林力度和退耕還草力度，加大對天然森林的保護力度。最終實現(xiàn)“地綠”的美麗中國目標。

（四）加大生態(tài)系統(tǒng)的保護力度

在建設美麗中國的過程中，要實施針對重要領域的生態(tài)系統(tǒng)進行保護和修復，完善和優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生物多樣性的保護網(wǎng)絡，比如對稀有動物、瀕危動物施以保護，來平衡和提升整個生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

在新時代，要完成三條控制線。一是完成生態(tài)保護紅線，要構(gòu)建國土空間開發(fā)和保護制度，建立完善的自然保護地體系。二是永久基本農(nóng)田。必須保障耕地紅線，堅守保證十八億畝耕地紅線，這個底線絕不能突破。三是城鎮(zhèn)開發(fā)邊線。要劃清城鎮(zhèn)開發(fā)的邊線，防止城鎮(zhèn)開發(fā)過度，要保障人民有適度的生活空間。

要大力展開國土綠化行動，加大力度植樹造林，以防止沙漠化、荒漠化和水土流失等問題的產(chǎn)生。要強化濕地保護力度，完善對天然森林的保護制度。要加大退耕還林、退耕還草力度，要擴大輪作休耕試點，以保證土地的活性，以此來保護耕地。要形成健全的耕地、草原、森林、湖泊休養(yǎng)生息制度。

（五）改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度

在新時代，建設美麗中國是一項艱巨的任務，是一個系統(tǒng)的大工程。在建設美麗中國的過程中總會遇到各式各樣的問題，這就需要加強制度建設，加強制度保障。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?！盵3]在黨的十九大報告中，習近平總書記還提出了很多生態(tài)文明建設的指導性意見，比如要加強生態(tài)文明建設的總體設計，形成完善的生態(tài)環(huán)境管理體制等。

在改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制中，要統(tǒng)一監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染物的排放，要建立健全的責任追究制度?！罢l污染，誰治理”，不管是企業(yè)還是個人，對其造成的損害和破壞必須要追究責任，要嚴格落實損害責任終身追究制度，要將生態(tài)文明建設納入法制化和制度化的軌道中。

（六）促進產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

建設美麗中國需要健康可持續(xù)的發(fā)展。在生態(tài)文明建設的過程中，要不斷推進產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。妨礙美麗中國建設的重要因素，就是對生態(tài)環(huán)境的破壞，就是對自然資源的過度開采，對自然資源的粗放利用。建設生態(tài)文明，建設美麗中國，就必須從這個源頭抓起，把節(jié)約資源、綠色發(fā)展作為根本之策。

新時代，要樹立節(jié)約與循環(huán)利用的資源觀。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，要倡導綠色發(fā)展模式、循環(huán)發(fā)展模式，來推動資源利用方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展過程中，要大幅度提高資源使用和利用的綜合效益，全面推動能源的節(jié)約發(fā)展和清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，加大資本的投入，使經(jīng)濟體系不斷向綠色化轉(zhuǎn)型，從而進入綠色發(fā)展的時代。

參考文獻：

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