新形勢(shì)下高校國防教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展與實(shí)踐探究

陳遠(yuǎn)

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校國防教育的開展是實(shí)現(xiàn)全民國防教育的基礎(chǔ)所在，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程逐漸加快的力量支撐。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和文化多元化的時(shí)代背景下，高校國防教育的重要性不言而喻，這也給當(dāng)前高校國防教育提出了更高的要求。因此，要以時(shí)代變化發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向，加大對(duì)高校國防教育教學(xué)的創(chuàng)新，從而使國防教育的作用得到充分發(fā)揮。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校國防教育;創(chuàng)新發(fā)展;實(shí)踐探究

[中圖分類號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）19-0140-02

國防教育是當(dāng)前高校教育體系中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅囊括了愛國主義責(zé)任感、集體主義榮辱感和革命英雄主義歸屬感等多方面內(nèi)容，而且也是推動(dòng)我國國家安全、領(lǐng)土完整、社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。將高校國防教育納入現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)中的重要任務(wù)，以此帶動(dòng)大學(xué)生國防意識(shí)、民族精神的提升，使其在我國國防現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)揮自身作用與力量，是我國教育體系發(fā)展建設(shè)和國防現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵措施。

一、新形勢(shì)下關(guān)于高校國防教育的教學(xué)認(rèn)知

（一）重要性

以不同時(shí)代背景為立足點(diǎn)可知，高校國防教育理念也在持續(xù)發(fā)生著變化，綜合性、復(fù)雜性和多變性等是其主要趨勢(shì)和特征[1]。在新形勢(shì)背景下，要以時(shí)代發(fā)展需求為引導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)有國防教育工作予以調(diào)整與優(yōu)化，借助教學(xué)發(fā)展形式的創(chuàng)新，提高國防教育的完善性，這不僅有助于國家人才發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，而且對(duì)加快國防后備力量的建設(shè)也具有積極意義。同時(shí)，對(duì)高校國防教育工作給予重視，還是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基本保障，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的動(dòng)力所在。以另一個(gè)角度為切入點(diǎn)，對(duì)教育予以優(yōu)化，推動(dòng)黨政教育方針的貫徹與落實(shí)，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)，有利于立德樹人的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、社會(huì)責(zé)任等人才的目標(biāo)。

（二）特殊性

高校學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的力量和資源，高校國防教育是高校教育體系中的重要組成部分，究其本質(zhì)可以將其歸入素質(zhì)教育的范圍內(nèi)，這一方面可以使軍事具有的育人功能得到淋漓盡致的發(fā)揮，同時(shí)也是思想道德育人功能的最直接體現(xiàn)。所以，高校在進(jìn)行國防教育的過程中要堅(jiān)持以人為本的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政建設(shè)各政策和方針的貫徹與宣傳，從而以科學(xué)化的指導(dǎo)思想為指引，幫助大學(xué)生正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的樹立。

二、新形勢(shì)下高校國防教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展與實(shí)踐探究

（一）對(duì)國防教育觀念進(jìn)行更新，提高教育教學(xué)內(nèi)容的豐富性

1.給予價(jià)值觀教育應(yīng)有的重視，增強(qiáng)愛國主義觀念

愛國主義教育是構(gòu)成思想道德教育的關(guān)鍵內(nèi)容，也是國防教育開展過程中的核心所在。在經(jīng)濟(jì)全球化逐漸深入發(fā)展和國際貿(mào)易日漸頻繁的背景下，各國之間圍繞科技、文化和信息開展的交流也逐漸深入，也正是由于價(jià)值觀的多元化使得傳統(tǒng)愛國觀念受到了一定的影響，在此背景下，就需要我們加大對(duì)愛國主義教育的重視和力度。第一，要注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)教育的層次性和全面性，從而對(duì)大學(xué)生正確價(jià)值觀的樹立提供重要的指導(dǎo)作用，鞏固其思想防線。第二，開展思想政治理論教學(xué)時(shí)，要注重愛國主義和愛黨、愛社會(huì)主義的充分整合，深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義對(duì)我國的重要意義，并自覺堅(jiān)持與擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)愛國主義情感。

2.建立大國防意識(shí)，增強(qiáng)匹夫有責(zé)的觀念

據(jù)了解，許多大學(xué)生都錯(cuò)誤地認(rèn)為，國防是國家部隊(duì)和軍人的職責(zé)，認(rèn)為自己的主要任務(wù)就是專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，國防與自身無關(guān)。在此背景下，大學(xué)生無論是軍事訓(xùn)練過程中還是國防理論知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)，都不具備較強(qiáng)的積極性，甚至還存在敷衍的情況，這也反映了當(dāng)前大學(xué)生國家安全觀念和國防意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題。然而，國防建設(shè)并不僅僅是國家部隊(duì)和軍人之間的事情，而是與我們每一個(gè)人息息相關(guān)，我們要以此為方向，保證國防教育深入化開展，將“天下興亡，匹夫有責(zé)”觀念作為側(cè)重和強(qiáng)化的內(nèi)容，并推動(dòng)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的深入開展，從而使高校師生的集體主義、大國防意識(shí)得以建立。

3.加大對(duì)海洋安全教育力度，提升海洋安全意識(shí)

眾所周知，我國海洋面積遼闊，加大對(duì)海洋的重視和開發(fā)將會(huì)對(duì)我國發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

據(jù)了解，我國當(dāng)代大學(xué)生的海洋意識(shí)亟待提升與強(qiáng)化。在全球化不斷深入的背景下，海洋對(duì)我國自身發(fā)展的重要意義逐漸凸顯，已成為我國開放型經(jīng)濟(jì)得以建立與發(fā)展的有力支撐。所以，我們要以當(dāng)代大學(xué)生為主體，不斷加大海洋安全意識(shí)的教育力度，進(jìn)而帶動(dòng)邊防安全意識(shí)的提升。

目前國家安全受到多方面影響，除了傳統(tǒng)的軍事入侵外，非傳統(tǒng)安全已成為影響國家安全的重要因素，世界各國對(duì)其也給予了高度的重視。但是由于非傳統(tǒng)安全有著隱蔽性和復(fù)雜性等特征，所以在對(duì)其進(jìn)行防范時(shí)難度較大，以國防教育為載體提高我國大學(xué)生和公眾對(duì)其的認(rèn)識(shí)刻不容緩。這就需要充分發(fā)揮《形勢(shì)與政策》課的重要作用，圍繞每年國際的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，同時(shí)還要將馬克思主義形勢(shì)觀教育貫穿在其中，提高對(duì)新的國家安全觀的宣傳力度，從而加深學(xué)生對(duì)基于全球化背景下的國際秩序和國家關(guān)系的認(rèn)知，以此對(duì)非傳統(tǒng)安全問題有更明確的了解與掌握，推動(dòng)其防范意識(shí)的建立。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)國防教育工作機(jī)制予以創(chuàng)新

對(duì)國防教育本質(zhì)予以研究可以發(fā)現(xiàn)，其具有長期性特質(zhì)，想要使其顯現(xiàn)出效果，就必須強(qiáng)化《兵役法》《國防法》和《國防教育法》的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)長效性工作機(jī)制的建立。同時(shí)，國防教育開展過程中，還要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，提高現(xiàn)有工作機(jī)制的完善性。

1.注重領(lǐng)導(dǎo)，建立以全員教育為主體的工作機(jī)制

（1）要針對(duì)國防教育暨學(xué)生軍事訓(xùn)練工作建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，國防教育課程的發(fā)展與規(guī)劃、國防形勢(shì)分析、國防教育課程開展過程中的各類情況與問題分析以及圍繞國防教育課程建設(shè)相關(guān)建議的提出等工作內(nèi)容均由領(lǐng)導(dǎo)小組來負(fù)責(zé)[2]，以此強(qiáng)化高校國防教育課程建設(shè)與發(fā)展。（2）圍繞大學(xué)生征兵工作建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國家征兵政策的宣傳、鼓勵(lì)適齡青年學(xué)生入伍和名兵營訓(xùn)練等職責(zé)。同時(shí)，還要將高校黨委書記作為領(lǐng)導(dǎo)上述兩個(gè)小組的組長，二級(jí)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人作為小組成員，從而推動(dòng)“齊抓共管、分工合作”等工作機(jī)制的建立。

2.建立起以專兼結(jié)合為特點(diǎn)的國防教育教師隊(duì)伍

軍事理論教學(xué)任務(wù)的完成主體主要依靠教師，但是，專業(yè)教師的缺乏是目前高校普遍存在的問題。因此，我們要立足實(shí)際情況，以建設(shè)專業(yè)化的教師隊(duì)伍為切入點(diǎn)，并提高專業(yè)教師配備比例的完善性。近年來，以大學(xué)生為對(duì)象實(shí)施的入伍支持政策不斷加大，例如由高校進(jìn)入軍隊(duì)的學(xué)生在退伍后均可向?qū)W生申請(qǐng)復(fù)讀等。學(xué)校還可以從已經(jīng)退伍的學(xué)生中選擇出各方面較為優(yōu)秀的學(xué)生為代表，由其負(fù)責(zé)技能訓(xùn)練和理論教學(xué)的工作內(nèi)容。

要將教育部提出的相關(guān)要求落實(shí)在具體工作中，并加大獨(dú)立的軍事理論研究室的建設(shè)力度。同時(shí)，要以學(xué)生實(shí)際為依據(jù)完成校本課程的編寫工作，并為學(xué)生配備專業(yè)化的軍事理論教師，讓一些對(duì)國防教育事業(yè)有熱愛的且具有教師資格的專業(yè)教師參與到教育工作中。此外，想要保證高校國防教育的效果，還要針對(duì)現(xiàn)有教師實(shí)施一定的優(yōu)惠制度，鼓勵(lì)其參與到業(yè)務(wù)培訓(xùn)和深造中，并積極調(diào)整與提升現(xiàn)有教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，使國防教育教師的學(xué)歷水平、專業(yè)水平和任教能力得到同步提升，以此形成以專兼結(jié)合為特征的教師隊(duì)伍的建立。

（三）對(duì)載體予以創(chuàng)新，保證國防教育開展的實(shí)效性

1.對(duì)國防教育校本教材進(jìn)行編寫

據(jù)了解，各高?，F(xiàn)在使用的國防教育教材是在2002年出版的，于2006年修訂的，主要是以國際戰(zhàn)略環(huán)境、軍事思想等五方面為側(cè)重來實(shí)施教育活動(dòng)的。然而，從客觀角度來講，此教材距今時(shí)間較長，國內(nèi)外安全形勢(shì)也發(fā)生了明顯的改變，許多新問題和新情況也因此出現(xiàn)，所以現(xiàn)有教材已不能滿足當(dāng)前國防教育要求。所以想要使軍事理論教學(xué)任務(wù)高效完成，就要以國家總體安全觀為導(dǎo)向，以國家出臺(tái)的新的安全戰(zhàn)略為依據(jù)對(duì)現(xiàn)有教材予以更新，以實(shí)際為立足點(diǎn)完成校本教材的編寫，并在固有基礎(chǔ)上增加社會(huì)安全、信息安全等多方面內(nèi)容，保證課程內(nèi)容體系的完整性，推動(dòng)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的融合，從而使當(dāng)代大學(xué)生能夠?qū)野踩珕栴}給予高度重視，并致力于維護(hù)國家和社會(huì)安全穩(wěn)定。

2.開展多樣化的國防教育活動(dòng)

要充分發(fā)揮國防教育日和九一八紀(jì)念日等重大節(jié)日的載體作用，保證國防教育活動(dòng)的多樣化[3]。例如可以在每年重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和歷史紀(jì)念日等開展相關(guān)演講比賽，以每年秋季征兵活動(dòng)為載體，開展一系列軍事教育專題活動(dòng)，并利用校內(nèi)宣傳欄、校園廣播和網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)大學(xué)生征兵進(jìn)行宣傳，提升其入伍積極性，或組織學(xué)生到愛國主義教育基地開展入黨宣誓等活動(dòng)，還可以與當(dāng)?shù)匚溲b部和軍區(qū)聯(lián)系共同組織有關(guān)國防教育的宣傳文藝晚會(huì)。借助豐富的國防教育活動(dòng)，不僅提高了國防教育的趣味性，而且其實(shí)效性也有所保障。

在新形勢(shì)背景下，傳統(tǒng)的國防教育已不能滿足其發(fā)展。因此，想要國防教育教學(xué)得到切實(shí)的創(chuàng)新和發(fā)展，就要以時(shí)代發(fā)展需要為導(dǎo)向，對(duì)教育形式和體制進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)，還要注重實(shí)踐與理論教育的結(jié)合，通過多樣化的國防教育活動(dòng)使高校國防教育具有的育人功能得到充分發(fā)揮，從而推動(dòng)高校國防教育的可持續(xù)發(fā)展。

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