基于混合所有制改革下國有企業(yè)公司治理策略

田曉嫻

【摘要】近年來，我國的總體經(jīng)濟水平從整體上獲得了快速的發(fā)展，在經(jīng)濟體制上也有了很大程度上的變革。且當前的社會主義經(jīng)濟體制也逐漸從單一的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化到混合所有制上面來，而這種所有制方面的變革為我國國有企業(yè)的發(fā)展提供了更好的發(fā)展空間，但是同時也帶來了較多困難，需要進行及時的治理和優(yōu)化。因此，本文基于混合所有制改革下國有企業(yè)現(xiàn)狀及問題進行研究，并提出相應(yīng)的治理策略。

【關(guān)鍵詞】混合所有制 國有企業(yè) 現(xiàn)狀 治理策略

引言：

在當前國有企業(yè)公司發(fā)展的過程中，它在治理的內(nèi)容等各方面仍然存在著較多的缺陷和問題。為此，文章主要對混合所有制改革下國有企業(yè)公司的治理策略進行分析，希望可為相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)人員提供一定理論指導(dǎo)，以此來更好地推動在新的市場體制發(fā)展的模式下國有企業(yè)的新的發(fā)展。

一、混合所有制發(fā)展下國有企業(yè)公司發(fā)展現(xiàn)狀的評價

1.1、未對國有經(jīng)濟進行合理化的布局

從我國經(jīng)濟布局的宏觀角度上來看，我國當前在市場經(jīng)濟中對國有經(jīng)濟的布局仍然存在著布局過分宏觀的問題，但是這種國有經(jīng)濟的布局并未被合理、大范圍的安置在那些市場經(jīng)濟發(fā)展體系的關(guān)鍵行業(yè)之中，這就在很大的程度上造成了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我國的國有經(jīng)濟在其中布局的比例偏多的現(xiàn)象。除此之外，國有經(jīng)濟一般情況下都會被安放在我國那些具有社會保障性的行業(yè)領(lǐng)域之中，但是當前現(xiàn)實情況反映給我們的卻是國有經(jīng)濟并未能夠及時的向這些公益性的社會行業(yè)之中注入足夠的資金，在很大的程度上阻礙了我國的國有經(jīng)濟的資金流動性差的局面。

1.2、國有企業(yè)公司內(nèi)部的法人結(jié)構(gòu)并不是很完善

與民營企業(yè)經(jīng)營所不同的是，部分國有企業(yè)公司在業(yè)務(wù)開展同時，不僅要兼顧自身的利益還要充分的對來自社會的利益進行保障。因此，國有企業(yè)的股東在正常行使其在公司內(nèi)部權(quán)利期間，他們既可以通過自身的行政權(quán)力來對企業(yè)的經(jīng)營進行變更，也可以通過行使相關(guān)的權(quán)利來對企業(yè)的正常決策進行影響。而大多數(shù)國有企業(yè)股東的構(gòu)成數(shù)量往往都是較大范圍內(nèi)的，這就會在很大程度上造成我國國有企業(yè)公司當前內(nèi)部的法人結(jié)構(gòu)得不到健全與完善，并且它還往往是越來越趨于多元化的發(fā)展趨勢。

二、混合所有制改革的基本路徑

2.1、混合所有制公司企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)層面

從當前混合所有制結(jié)構(gòu)發(fā)展的大趨勢下，我國企業(yè)內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)在國有資本在大多數(shù)競爭性領(lǐng)域的基礎(chǔ)上往往會注入一些其它的資本，而且它還會在某些時候充分的考慮控股和參股這兩種途徑。因此在當前時代發(fā)展的背景下，讓我國的兩種資本充分融合的辦法有兩種，首先是慢慢的引導(dǎo)一種資本進入到另一種資本里，并且讓這些非公有資本在我國的國有企業(yè)之中充分發(fā)揮其自身的活性，來對我國企業(yè)混合所有制的管理效率進行大大的提升。其次，非公有資本還可以以參股進入非公益性功能國有企業(yè)之中去的方式。在這些非公益性經(jīng)營的領(lǐng)域之中，大多數(shù)都是由國家強制性的壟斷而形成的一種獨特的發(fā)展模式，非公有資本進入到這些非公益性之中的企業(yè)之中來可以很好的利用獨特的發(fā)展模式來對自身的各種體制進行完善。

2.2、混合所有制公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)層面

根據(jù)當前的現(xiàn)實情況來看，混合所有制企業(yè)的董事會具有的權(quán)利逐步形成了一種新模式下的董事會領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)理經(jīng)營體制。而由于混合所有制發(fā)展模式允許非公有資本進入到其中，這就在一定程度上在國有企業(yè)的董事會內(nèi)部給予了更多非公有資本的話語權(quán)，并且在大多數(shù)董事會內(nèi)部還設(shè)有專門非公有資本的代表人，以更好地在這些混合所有制企業(yè)內(nèi)部保護非公有資本的合法合理權(quán)。

三、混合所有制改革下國有企業(yè)的治理策略

3.1、保障市場競爭環(huán)境的公平公正性

國有企業(yè)在積極發(fā)展混合所有制時，首先要做的就是要讓市場之中有一個合理公正的競爭環(huán)境，讓我國當前市場之中的國有資本、非公有資本、其它資本都能夠以平等化的權(quán)利來在市場之中進行公平的競爭。除此之外，國有企業(yè)在對企業(yè)內(nèi)部的國有資本進行保障的前提下也應(yīng)該對非公有資本予以一種支持的態(tài)度，讓我國的非公有資本在國有企業(yè)公司發(fā)展的內(nèi)部能夠得到同等的公平對待。

3.2、建立健全關(guān)于國有企業(yè)公司的資本進入和退出機制

在我國當前混合所有制改革的現(xiàn)實情況下，市場之中的一些競爭性行業(yè)是當前混合所有制改革的一個重點問題。因此，在對我國的國有企業(yè)進行整改的時候，就可以適當?shù)倪x取股權(quán)并購的方法進行改革，以此來更好地為我國的非公有資本進入到國有企業(yè)公司內(nèi)部提供一個很好的準入條件。同時，非公有資本也要形成一個自身明確的資本退出機制，讓非公有資本的投資者在想要國有企業(yè)的經(jīng)營的時候能夠較為靈活的進行二者之間的進入和退出。

結(jié)束語：

綜合上述，隨著我國當前的混合所有制體制改革的不斷深入化發(fā)展，當前國有企業(yè)公司如果想要更好的在市場競爭之中獲得更具有優(yōu)勢性的發(fā)展，應(yīng)該不斷地順應(yīng)這種發(fā)展的趨勢，積極的將非公有資本引入到企業(yè)內(nèi)部之中來，為企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展提供更多的來自社會上的活力。而且由于當前大多數(shù)國有企業(yè)公司對其內(nèi)部的體制進行了積極的改革，并且他們還對公司內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)以及資本注入方式等方面都進行了創(chuàng)新，這也讓國有企業(yè)公司在當前市場競爭之中更加具有優(yōu)勢性，也能夠讓混合所有制體制更好的在我國的國民經(jīng)濟之中發(fā)展。

參考文獻：

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