再談農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)民合作社發(fā)展

■ 文 / 本刊特約評(píng)論員 徐旭初

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院教授

近年來(lái)，在農(nóng)民合作社迅速發(fā)展的同時(shí)，也有不少地方涌現(xiàn)出專業(yè)合作社與村社組織相互“嵌入共生”的現(xiàn)象、或者以村社為基礎(chǔ)發(fā)展綜合性合作社的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都是有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。因?yàn)閺霓r(nóng)村社區(qū)視角來(lái)看，我們可以看到農(nóng)民合作社發(fā)展中的“嵌入性生長(zhǎng)”“地方性知識(shí)”和“現(xiàn)代性指向”等特點(diǎn)。

（一）“嵌入性生長(zhǎng)”

首先，在具有相當(dāng)鄉(xiāng)土性的農(nóng)村社會(huì)中，即便日益工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，由血緣、地緣、家族等而產(chǎn)生的一套協(xié)調(diào)組織內(nèi)部及組織間關(guān)系的包括習(xí)慣、慣例、習(xí)俗在內(nèi)的非正式制度系統(tǒng)，也依然廣泛而深刻地影響著合作社及其成員的生產(chǎn)、決策和利益分配活動(dòng)。其次，與村社傳統(tǒng)密不可分的血親緣關(guān)系在合作社的內(nèi)部治理過(guò)程中充當(dāng)了某種“潤(rùn)滑劑”，它不僅幫助實(shí)現(xiàn)合作社在社區(qū)范圍內(nèi)的組織吸納，還延伸出具備資源獲取和吸附功能的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，以幫助合作社獲得資金、市場(chǎng)、技術(shù)、信息等組織發(fā)展資源，甚至通過(guò)傳統(tǒng)的親信原則和家長(zhǎng)權(quán)威支配合作社的內(nèi)部管理模式。而且，村民眼中的合作社組織印象往往并非出于專業(yè)知識(shí)，相反更多地源于傳媒宣傳、村社傳統(tǒng)與自身相關(guān)體驗(yàn)的綜合感受，正是這種切身感受構(gòu)成了村民對(duì)合作社的社會(huì)合法性判別（也就是對(duì)合作社“好壞”的社會(huì)評(píng)判）。所以，農(nóng)民合作社（特別是貧困地區(qū)的）大多從根本上是“生于基層、長(zhǎng)于基層”的“村社嵌入型”合作組織。

（二）“地方性知識(shí)”

既然合作社帶有“村社嵌入”的組織屬性，那么，由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)記憶的遺存范圍和功能影響具有顯著的地區(qū)性差異，從而導(dǎo)致不同村社性質(zhì)之下農(nóng)民合作社“地方性知識(shí)”的形成及差異。一般說(shuō)來(lái)：（1）在強(qiáng)化型、文化型社區(qū)記憶下，村社傳統(tǒng)借由各種非正式制度對(duì)合作社予以強(qiáng)大的道德性約束，而合作社往往具備顯著的文化整合功能（大致如江西、湖南）；（2）在弱化型、文化型社區(qū)記憶下，村社傳統(tǒng)只能在有限范圍內(nèi)影響合作社運(yùn)行規(guī)則，但后者往往承擔(dān)著較多的社區(qū)文化整合功能（大致如中西部地區(qū)）；（3）在強(qiáng)化型、經(jīng)濟(jì)型社區(qū)記憶下，合作社已經(jīng)成為社區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)工具，但村社傳統(tǒng)又牢牢規(guī)制著合作社發(fā)展（大致如福建、廣東）；（4）在弱化型、經(jīng)濟(jì)型社區(qū)記憶下，村社傳統(tǒng)已不再對(duì)社區(qū)生活構(gòu)成較大的影響，社區(qū)整合功能的實(shí)現(xiàn)幾乎依附于社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的有效運(yùn)營(yíng)，而合作社已然成為主導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、乃至社區(qū)整合的重要力量（大致如浙江、江蘇）。所以，處于不同村社情境中的合作社，往往能夠在特定的生存土壤中鉤織出極具鄉(xiāng)土個(gè)性的“地方性知識(shí)”，也就是一種“地方性”的組織秉性。

（三）“現(xiàn)代性指向”

在合作社制度移植到中國(guó)后的近百年間，尤其是合作社發(fā)展蓬勃涌動(dòng)的21世紀(jì)以來(lái)，在合作社逐漸“嵌入”到村社土壤的同時(shí)，合作社的“現(xiàn)代性指向”也孕育而出。具體而言，這種“現(xiàn)代性指向”可以從三個(gè)方面來(lái)理解。（1）在培育農(nóng)民現(xiàn)代性方面，合作社能夠通過(guò)各種教育培訓(xùn)、職業(yè)鍛煉、民主參與等方式，提高農(nóng)民在知識(shí)素養(yǎng)、職業(yè)技能、民主管理等方面的能力，而其在成員人際關(guān)系處理上所強(qiáng)調(diào)的“平等互助”原則，更能幫助農(nóng)民形成一種“合作互惠”的處事方式。（2）在提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代性方面，合作社能夠通過(guò)保證農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值和加工收益等方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)從自然農(nóng)戶向法人農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變，促成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。（3）在促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代性方面，合作社發(fā)展所帶來(lái)的農(nóng)民收入的大幅提升、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的明顯提高以及農(nóng)業(yè)組織建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，都能在很大程度上與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄笙嗥鹾?，同時(shí)也能在某種程度上促成現(xiàn)代性農(nóng)村社區(qū)的基本格局。

目前，村社組織及其領(lǐng)導(dǎo)人直接領(lǐng)辦專業(yè)合作社是一種較為典型的形式，譬如“支部+合作社”（或“支部+協(xié)會(huì)”“村委會(huì)+合作社”“村委會(huì)+協(xié)會(huì)”）的合作社運(yùn)行模式。不過(guò)，應(yīng)該明確指出，村社組織及其領(lǐng)導(dǎo)人參與合作社的創(chuàng)建和發(fā)展，要注意恰當(dāng)?shù)淖饔枚ㄎ缓秃线m的方式方法。村社組織及其領(lǐng)導(dǎo)人參與合作社的創(chuàng)建和發(fā)展，不是以領(lǐng)導(dǎo)的身份參與的，而是以成員的身份參與的；不是來(lái)創(chuàng)設(shè)制度的，而是來(lái)遵守制度的；不是來(lái)指手畫腳的，而是來(lái)以身作則的；不是必然要成為合作社領(lǐng)導(dǎo)人，而是要帶頭實(shí)行民主管理的；不是來(lái)將合作社盈余用于村公共事務(wù)中去的，而是要帶頭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰的；不是來(lái)改變土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的，而是來(lái)參與合作經(jīng)營(yíng)、共同致富的。總之，農(nóng)民專業(yè)合作社是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體，村社組織及其領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”。