城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題及措施研究

李成學(xué)

摘 要 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成效。城市建筑工程是我國(guó)城市建設(shè)和管理的重要途徑。我國(guó)的城市建設(shè)還處于發(fā)展階段，城市建設(shè)工程的質(zhì)量存在差異，質(zhì)量監(jiān)管上還存在問(wèn)題。城市建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系著工程項(xiàng)目的利益，還影響著人民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。所以，對(duì)城市建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控和監(jiān)管是十分重要的。本文就城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題及措施展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)管 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)城建工程種類(lèi)以及數(shù)量的也在不斷增多，人們開(kāi)始意識(shí)到保障城建工程質(zhì)量的重要性，而城建工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的有效進(jìn)行是城建工程質(zhì)量得以保證的一個(gè)重要基礎(chǔ)，因此需要人們給予工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作更多的重視，有效提升城建工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，從而真正保證城建工程的質(zhì)量。

1城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)體系

建筑是我國(guó)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)被譽(yù)為建筑大國(guó)，工程建筑數(shù)量占據(jù)了世界工程建筑的一半。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)速度非常之快，法律法規(guī)建設(shè)明顯跟不上我國(guó)社會(huì)建設(shè)的步伐，尤其是我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，相應(yīng)的監(jiān)督和管理制度不夠完善，造成當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督存在明顯的制度問(wèn)題。雖然行業(yè)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，但是不能真正上升為國(guó)家法律法規(guī);盡管?chē)?guó)家也出臺(tái)了一系列管理措施，但還沒(méi)有形成較為完善的體系。使得當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理存在明顯的隨意性，不能真正嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制度，也無(wú)法更為全面系統(tǒng)地做好監(jiān)督。我國(guó)雖然已經(jīng)有了《建筑法》，但是對(duì)于各種承包和質(zhì)量管理的質(zhì)量和監(jiān)督問(wèn)題，缺乏明確的監(jiān)督細(xì)則，存在較多的質(zhì)量監(jiān)督管理盲區(qū)，影響城建工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

1.2缺乏對(duì)城建工程的安全監(jiān)督

城建工程的安全監(jiān)督管理工作的主要操作人員還是相應(yīng)的監(jiān)管人員，但由于我過(guò)政府對(duì)監(jiān)管人員的要求不夠嚴(yán)格，監(jiān)管制度的不夠完善，許多企業(yè)只配備一位監(jiān)管工作人員，由此造成在監(jiān)管工作過(guò)程中監(jiān)管人員職責(zé)不清、遇事無(wú)法追究責(zé)任等問(wèn)題，還會(huì)出現(xiàn)一人監(jiān)管力度與精力都不足以將所有工作做到位、不能面面俱到。若在出現(xiàn)意外事故時(shí)，監(jiān)管人員無(wú)法第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)事故進(jìn)行妥善處理，那所產(chǎn)生的損失是更為巨大的，甚至?xí)?dǎo)致城建工程的停工。

1.3城建工程質(zhì)量監(jiān)督人員不專(zhuān)業(yè)

由于工作環(huán)境差和工資低等原因，質(zhì)量檢測(cè)人員逐漸減少。監(jiān)管人員的不專(zhuān)業(yè)會(huì)影響到質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，導(dǎo)致工程完工后還存在安全隱患。

2城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理完善措施

2.1進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督法制法規(guī)體系

我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)戰(zhàn)略，法制化進(jìn)程越來(lái)越快，建筑也必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律制度來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，確保城建工程監(jiān)督有法可依。國(guó)家認(rèn)真研究建筑行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，加大立法力度，確保我國(guó)建筑業(yè)監(jiān)督真正有較為完善的法律法規(guī)。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)法律，針對(duì)中國(guó)的國(guó)情，制定更加細(xì)化、容易操作的法律體系，保證，建筑質(zhì)量監(jiān)督有可以量化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建筑質(zhì)量監(jiān)督有法可依，依法保障監(jiān)督質(zhì)量。

2.2建立健全安全管理監(jiān)督機(jī)制

安全監(jiān)督管理工作一向都是由監(jiān)管人員所負(fù)責(zé)的，這就要求在整個(gè)工作管理過(guò)程中監(jiān)管人員必須嚴(yán)格按照安全監(jiān)管的制度與條例行事，工作中要做到依法行事和嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于各種違法行為要嚴(yán)肅進(jìn)行處理，并且加大處罰力度，促進(jìn)建筑單位與施工人員都能夠嚴(yán)格遵守監(jiān)督管理制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。依法履行責(zé)任，認(rèn)清自身責(zé)任，從監(jiān)管制度的角度上降低事故發(fā)生率。

2.3提升監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)

城建工程質(zhì)量監(jiān)管人員的監(jiān)督水平和技術(shù)管理水平都影響一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量。一方面，城建工程質(zhì)量監(jiān)督包括施工材料、機(jī)械安全、整體架構(gòu)和材料使用等方面。在這些方面監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格的檢測(cè)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)記錄匯報(bào)。監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)圖紙、地基和基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾和后期設(shè)施裝備等所有流程徹底排查。監(jiān)管人員不能忽略每一個(gè)細(xì)節(jié)，并及時(shí)檢測(cè)，保證工程的整體進(jìn)度。例如，施工單位為降低成本在未向監(jiān)理申報(bào)的情況下更換地磚。監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)也未發(fā)覺(jué)。導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)束后，地磚由于承受力小陸續(xù)破裂。另一方面，監(jiān)管部門(mén)在人員的選拔和使用上需要注意。監(jiān)管人員不僅需要積極的工作態(tài)度，還需要工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和專(zhuān)業(yè)性。監(jiān)管部門(mén)同樣需要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作，從根本上解決城建工程質(zhì)量監(jiān)管的問(wèn)題。

2.4完善的監(jiān)督信息體系來(lái)保障監(jiān)督的全覆蓋

工程建筑質(zhì)量監(jiān)督涉及工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于工程施工的始終，在建筑過(guò)程中需要注重每一個(gè)點(diǎn)落實(shí)，更要注重面的擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合。構(gòu)建更為完善的監(jiān)督信息體系，確保每一個(gè)部門(mén)的監(jiān)督都能?chē)?yán)格按照相關(guān)的制度，更將監(jiān)督的信息匯總，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理，以現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行綜合管理調(diào)控。對(duì)監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并采取有效措施督促整改，落實(shí)到位。并能將監(jiān)督覆蓋面進(jìn)一步拓展，消除監(jiān)督的盲區(qū)，依照監(jiān)督綜合體系進(jìn)行綜合排查，確保每一個(gè)部門(mén)依照工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)督，全面監(jiān)督。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在相關(guān)法律不健全、工程設(shè)計(jì)不合理、監(jiān)督人員不專(zhuān)業(yè)和監(jiān)管管理體系不完善的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)可以采取加強(qiáng)法律執(zhí)行，重視工程地結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、建立管理和信息共享系統(tǒng)等措施。

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