深化人事制度改革提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平

楊林

摘 要 “功以才成，業(yè)由才廣”，人才是提升高校辦學(xué)水平的核心要素， 也是深化推進(jìn)特色“雙高”院校建設(shè)的強(qiáng)勁引擎。要把人事制度改革作為綜合改革的關(guān)鍵切入點(diǎn)，著力破解人才引進(jìn)與培養(yǎng)、人員進(jìn)退流轉(zhuǎn)等方面的難題，努力構(gòu)建充滿活力的人事管理體制機(jī)制。

關(guān)鍵詞 制度改革 師資 建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1建設(shè)思路

（1）著力探索學(xué)校體制機(jī)制改革，優(yōu)化教師引進(jìn)成長(zhǎng)環(huán)境。

（2）著力構(gòu)建教師培養(yǎng)發(fā)展體系，促進(jìn)教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（3）著力打造校企協(xié)同合作基地，鼓勵(lì)校企人員雙向交流。

（4）著力開展教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造高水“雙師”平隊(duì)伍。

2主要措施

2.1全面加強(qiáng)教師師德建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng) “四有”好教師

加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，把“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”和“四個(gè)服務(wù)”等要求，細(xì)化落實(shí)到師德教育的全過(guò)程。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，建立師德師風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制。推行師德考核負(fù)面清單制度，將師德作為教師年度考核、績(jī)效考核、職稱（職務(wù)）評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行師德失范“一票否決制”。建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題。建立健全師德激勵(lì)機(jī)制，充分利用各種媒體宣傳師德師風(fēng)先進(jìn)典型，提升教師教書育人的榮譽(yù)感和使命感，形成弘揚(yáng)高尚師德的強(qiáng)大正能量。

2.2完善教師分類管理，重點(diǎn)構(gòu)建有利于人才脫穎而出的評(píng)價(jià)機(jī)制

在評(píng)價(jià)機(jī)制、校園文化環(huán)境建設(shè)、獎(jiǎng)懲機(jī)制、幫扶機(jī)制等多方面協(xié)同推進(jìn)，積極構(gòu)建人才脫穎而出的新機(jī)制;完善教師考核評(píng)價(jià)制度，專業(yè)教師的招聘、日常教學(xué)考核以及職務(wù)晉升中要把企業(yè)任職經(jīng)歷、一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能水平、技術(shù)服務(wù)成果以及實(shí)際教學(xué)效果作為主要依據(jù)，實(shí)施教師與技師“雙師”職稱評(píng)定制度。積極推進(jìn)教師分類管理和分類考核，設(shè)立不同的崗位聘任條件、崗位職責(zé)和評(píng)價(jià)辦法。

2.3構(gòu)建彈性用人機(jī)制，擴(kuò)大二級(jí)院部用人自主權(quán)

完善優(yōu)秀人才招聘吸引機(jī)制，擴(kuò)大高層次人才引進(jìn)規(guī)模;緊密結(jié)合專業(yè)建設(shè)需要，引進(jìn)一批技術(shù)技能大師;著力構(gòu)建“不求所有，但求所用”的彈性用人機(jī)制，柔性引進(jìn)高端師資人才。重點(diǎn)引進(jìn)1-2名行業(yè)有權(quán)威、國(guó)際有影響校外的專業(yè)群建設(shè)帶頭人，重點(diǎn)發(fā)揮院部、專業(yè)、個(gè)人等各類主體在引進(jìn)人才中的主體作用，給予院部在隊(duì)伍建設(shè)上更多的選聘用人自主權(quán)。

2.4以搞活分配為手段，完善績(jī)效分配制度

以績(jī)效工資改革為契機(jī)，立足學(xué)校實(shí)際情況，逐步完善有利于穩(wěn)定人心和激勵(lì)人才成長(zhǎng)的薪酬體系，堅(jiān)持“以崗位為基礎(chǔ)，能力與貢獻(xiàn)相結(jié)合”的分配原則，建立體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)相結(jié)合的分配模式，收入分配向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干傾斜，加大對(duì)領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師、技藝大師等崗位的激勵(lì)力度。

2.5成立教師發(fā)展中心，搭建教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)

成立教師發(fā)展中心，承擔(dān)教師培訓(xùn)、教學(xué)研討、咨詢服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)等職責(zé)，秉承“引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)理念、營(yíng)造特色教學(xué)文化、提升教師執(zhí)教能力、促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展”的原則，建設(shè)全方位、立體式教師發(fā)展服務(wù)體系。積極開展教師層面的診改，以教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)激勵(lì)提升機(jī)制，建立信息化的教師成長(zhǎng)檔案，實(shí)時(shí)記錄教師個(gè)人成長(zhǎng)軌跡，最終達(dá)到以教師發(fā)展促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，以教師發(fā)展促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)。

2.6構(gòu)建“雙向互動(dòng)”校企合作機(jī)制，打通人才流通雙向渠道

建立“學(xué)校教師下企業(yè)、企業(yè)人才進(jìn)校園”雙向交流合作機(jī)制，設(shè)立流動(dòng)崗位，專門用于引進(jìn)行業(yè)企業(yè)具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教，對(duì)聘用的兼職教師按規(guī)定合理確定社會(huì)保障待遇、勞務(wù)補(bǔ)助或講課津貼。鼓勵(lì)教師參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織或到企業(yè)兼職，主持或參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目，教師到企業(yè)兼職的業(yè)績(jī)納入教師教學(xué)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果。通過(guò)發(fā)揮不同專業(yè)背景和工作經(jīng)歷教師的優(yōu)勢(shì)，讓技術(shù)技能人才在創(chuàng)新實(shí)踐中人盡其才、才盡其用、用有所成，最終形成“雙向參與、雙向受益”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

2.7創(chuàng)新培養(yǎng)模式，構(gòu)建產(chǎn)教融合的職教師資培養(yǎng)新體系

積極鼓勵(lì)和支持專業(yè)教師參加本專業(yè)或相近專業(yè)的各類職業(yè)資格考評(píng)，鼓勵(lì)教師向?qū)I(yè)化發(fā)展，培育一批職業(yè)技能能級(jí)證書培訓(xùn)教師。重點(diǎn)提高教師專業(yè)能力，實(shí)踐教學(xué)能力和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段能力為目標(biāo)的教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。落實(shí)新教師教育見習(xí)和企業(yè)實(shí)踐制度，實(shí)行新進(jìn)專業(yè)教師“先實(shí)踐、后上崗”制度，全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)，要求專業(yè)教師每5年企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不得少于6個(gè)月，最終構(gòu)建職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職進(jìn)修一體化的培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

2.8實(shí)施教學(xué)模式改革，建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

以國(guó)家級(jí)、省級(jí)和學(xué)校各類重大教學(xué)改革項(xiàng)目為指引，以教學(xué)和實(shí)訓(xùn)工作為主線，加快專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐，積極推進(jìn)教學(xué)改革的不斷深入;以項(xiàng)目建設(shè)為載體和手段，吸引和造就一批高水平的教學(xué)帶頭人和教學(xué)名師，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄杲虒W(xué)骨干，3-5名省級(jí)及以上技藝大師，形成合理的教學(xué)梯隊(duì)。重點(diǎn)建設(shè)以專業(yè)群負(fù)責(zé)人、技能名師為核心，專業(yè)帶頭人和骨干教師為引領(lǐng)、兼職教師為補(bǔ)充建設(shè)高水平、結(jié)構(gòu)化的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.9開展國(guó)際合作和學(xué)術(shù)交流，提升師資隊(duì)伍國(guó)際化水平

以國(guó)際化戰(zhàn)略為抓手，積極推動(dòng)國(guó)際化聯(lián)合辦學(xué)，加大與國(guó)外高水平大學(xué)、知名企業(yè)的合作，聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究，打造國(guó)際化產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，加快師資培養(yǎng)國(guó)際化步伐。建立海外教師培訓(xùn)培養(yǎng)基地，選派教師赴海外進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大力提升師資隊(duì)伍國(guó)際化教學(xué)能力與水平，不斷增強(qiáng)教師的國(guó)際影響力。

“用一賢人而群賢畢至，相一良馬而萬(wàn)馬奔騰”。圍繞 “十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，以集聚領(lǐng)軍人才，引育拔尖人才、激勵(lì)優(yōu)秀人才為目標(biāo)，加大推進(jìn)改革落實(shí)力度，著力破除體制機(jī)制障礙，樹立識(shí)才愛(ài)才用才意識(shí)，不斷提升人事工作水平。