淺析貧困村“發(fā)展黨員”與“黨員發(fā)展”

楊時(shí)勝

“發(fā)展黨員”與“黨員發(fā)展”，雖詞序變換，但內(nèi)涵迥異，對(duì)于基層組織而言，既是一項(xiàng)硬任務(wù)，更是一道難題目，貧困村尤為如此。

那么，貧困村之所以貧困，一個(gè)很重要的原因是沒有把發(fā)展黨員工作擺在首位，更沒有很好地發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用。少數(shù)黨員因?yàn)槟挲g大、文化低、勞力差等原因，長期處于貧困狀態(tài)，根本無法發(fā)揮先鋒模范作用，有的甚至落后于普通群眾。

如何做好“發(fā)展黨員”和“黨員發(fā)展”工作，是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期擺在貧困村黨組織面前一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。猶豫不得，馬虎不得。依筆者之見，應(yīng)做到“發(fā)展黨員”與“黨員發(fā)展”兩肩并進(jìn)，雙管齊下。

首先，“發(fā)展黨員”要破除“三大怪”。一破“近親繁殖”。少數(shù)黨支部在發(fā)展黨員過程中，喜歡搞親親疏疏，把注意力集中在親戚朋友身上，勢(shì)必給有上進(jìn)心的年輕人造成了誤解，也挫傷了他們的上進(jìn)心。所以，我們要做好這方面的教育引導(dǎo)，只要符合《黨章》規(guī)定的，無論親戚朋友還是普通群眾，都應(yīng)敞開大門、積極培養(yǎng)。二破“嫉賢妒能”。有的村支書，擔(dān)心能人入黨會(huì)危及自己的“寶座”，對(duì)他們提出的入黨申請(qǐng)，或塞責(zé)應(yīng)付，或拒之門外，缺乏應(yīng)有的胸懷和雅量，以致黨員群體素質(zhì)不高。對(duì)此，我們要嚴(yán)格組織程序，暢通培養(yǎng)渠道，把能工巧匠培養(yǎng)成黨員，讓黨員成為脫貧致富的帶頭人。三破“拉夫湊數(shù)”。有的村支部平時(shí)不注重選拔培養(yǎng)，為了應(yīng)付上級(jí)完成任務(wù)，信奉“矮子里邊選高子”“拉夫湊數(shù)”，良莠不分，既不能保證質(zhì)量，又阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后，我們務(wù)必要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”，質(zhì)量為先，寧缺勿濫。

其次，“黨員發(fā)展”要打好“三張牌”。一是“服務(wù)”牌。為黨員創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，此乃基層黨組織的職責(zé)所在。貧困村黨支部應(yīng)開展以“三會(huì)一課”為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、咨詢、交流活動(dòng)，讓黨員政策早知道、信息共分享、技能先掌握。同時(shí)，創(chuàng)新“黨員+”機(jī)制，設(shè)立黨員發(fā)展基金，做到“兵馬未至，糧草先行”，為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供必要的支持。與此同時(shí)，要牢固樹立“黨內(nèi)關(guān)懷”意識(shí)，讓黨員感受到黨的關(guān)懷和溫暖，不斷強(qiáng)化其對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感。經(jīng)常組織黨員開展一些豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力；開展黨內(nèi)幫扶，關(guān)愛困難黨員，建立貧困黨員檔案，籌建黨內(nèi)愛心基金，采取黨組織幫扶、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系戶幫扶、黨員互助和社會(huì)救助等多種形式，及時(shí)救助生活困難黨員，使有致富能力的貧困黨員盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。只有這樣，黨員自身才能自立，找到用武之地。二是“先鋒”牌?！按蹇创?，戶看戶，群眾看干部，黨員看支部”。如何讓貧困黨員不忘初心，勇敢地站起來，走在群眾前面發(fā)揮黨員先鋒模范作用？這是精準(zhǔn)扶貧工作中貧困村黨支部必須找到的答案。貧困村黨支部要引導(dǎo)教育黨員帶頭移風(fēng)易俗、帶頭扶貧濟(jì)困、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廣泛開展民情懇談、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對(duì)幫扶、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、黨員志愿者活動(dòng)；以“第一書記”和掛鉤扶貧工作隊(duì)為載體，大力開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動(dòng)資金、教會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)就業(yè)崗位、落實(shí)一個(gè)脫貧項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”幫扶活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨員、先富黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的“三結(jié)對(duì)”活動(dòng)，形成貧困村互幫互助的工作機(jī)制；大力弘揚(yáng)貧困村黨員的先進(jìn)典型事跡，廣泛開展向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的活動(dòng)。尤其要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳櫥窗等多種形式，樹立帶頭建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的黨員先進(jìn)典型。三是“產(chǎn)業(yè)”牌。產(chǎn)業(yè)興則村子興，產(chǎn)業(yè)活則支部活。很多地方通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的有效嫁接，使一大批貧困戶致富脫貧的例子不勝枚舉。貧困村的“病根”就是發(fā)展慢。存在支部領(lǐng)航能力弱化、內(nèi)生動(dòng)力不足、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之原因。那么，如何破解這一難題，是貧困村黨組織值得研究的課題。我們要抓住精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)適合本地發(fā)展且有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，積極創(chuàng)新“黨員+” “合作社+”的發(fā)展模式，切實(shí)把黨員、貧困戶的利益機(jī)制緊緊捆綁在一起。比如，通過黨支部牽頭成立相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，把黨員、貧困戶納入到協(xié)會(huì)當(dāng)中，增強(qiáng)他們的歸屬感和榮譽(yù)感；還可以選擇由黨員領(lǐng)辦的相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，貧困戶以土地、山場(chǎng)、水面等入股的形式，拓寬貧困戶增收門路。俗話說：“水漲船高”。黨員的收入水平提高了，貧困戶自然因此受益。

“一花不是春，孤雁難成行”。實(shí)踐證明：唯有把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來，把貧困戶自強(qiáng)自立的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來，把支部選產(chǎn)業(yè)、黨員帶頭干、貧困戶跟著上的機(jī)制建立起來，方能把好發(fā)展黨員大方向，高舉黨員發(fā)展新引擎，實(shí)現(xiàn)貧困村早日脫貧摘帽。