牢記囑托 決戰(zhàn)貧困

簡艷兵

時隔三年，習近平總書記再次親臨江西視察指導，充分體現了對江西工作的關心關懷，令全省廣大干部群眾倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。在于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村，總書記強調，“我這次來江西，是來看望蘇區(qū)的父老鄉(xiāng)親，看看鄉(xiāng)親們的生活有沒有改善，老區(qū)能不能如期脫貧摘帽。脫貧攻堅已經進入決勝的關鍵階段，各地區(qū)各部門要再加把勁，著力解決好‘兩不愁三保障突出問題，讓老區(qū)人民過上幸福生活?！弊鳛榉鲐毟刹?，我們一定牢記總書記的殷殷囑托，扎實推進脫貧攻堅，解決“兩不愁三保障” 突出問題，確保新余市貧困群眾高質量穩(wěn)定脫貧。

一、在問題整改上更“聚焦”

認真貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅巡視整改工作的部署要求，通過開展“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”三大攻勢，統籌抓好中央脫貧攻堅專項巡視、2018年脫貧攻堅成效考核和省脫貧攻堅督導等反饋問題的整改落實。聚焦“兩不愁三保障”，在目前農村貧困人口不愁吃、不愁穿問題基本解決的基礎上，緊盯義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，做到真脫貧、穩(wěn)脫貧。

二、在基層基礎上更“求實”

以“大培訓”引領“大排查”“大走訪”“大整改”行動，分級分類開展培訓，讓廣大干部熟知習近平總書記扶貧思想、掌握脫貧攻堅政策業(yè)務知識。對標“兩不愁三保障”政策要求，集中開展“四大行動”，運用大數據比對手段，對貧困戶識別精準度和脫貧質量再次進行“回頭看”，摸清摸準“兩不愁三保障”突出問題。大力實施基層規(guī)范化建設，在總結試點經驗的基礎上，按照規(guī)范化操作要求在全市全面推行，進一步提升新余市基層基礎工作水平。大力推進貧困村退出工作，嚴格對照貧困村退出指標內容進行摸排調度，確保各項工作落準落實。

三、在穩(wěn)定長效上更“著力”

堅持精準方略，以發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)等為重點，提高脫貧質量和減貧成效。一是突出產業(yè)引領。進一步發(fā)揮好政策作用和獎補資金效果，壓實縣鄉(xiāng)黨委書記的責任，因地制宜發(fā)展扶貧產業(yè)。采取“一領辦三參與”的模式和“1+N”的利益聯結方式，原則上貧困戶較多的村委都要有扶貧產業(yè)，確保每一個貧困戶都能在扶貧產業(yè)上找到自己的位置，促進貧困戶穩(wěn)定持續(xù)增收。二是抓實就業(yè)扶貧。根據貧困人口勞力現狀，摸清摸準有意愿就業(yè)貧困人口的底數。因人施策開展好就業(yè)培訓，因地制宜開設扶貧公益性崗位和扶貧車間建設。讓每個有意愿就業(yè)的貧困人口找到就業(yè)崗位，實現可持續(xù)增收。三是探索消費扶貧。貫徹落實中央開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有關精神，引導社會各界采取“以購代捐”“以買代幫”等方式幫助貧困村、貧困人口增收脫貧。四是深化社會扶貧。出臺了關于進一步深化社會扶貧精準助力脫貧攻堅的實施意見，引導社會力量發(fā)揮自身優(yōu)勢，在“兩不愁三保障”、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、扶貧捐贈等方面主動作為。五是創(chuàng)新扶貧扶志。全面鋪開以建設“曉康驛站”、開展“感恩教育”、改變幫扶方式為主要抓手的扶貧扶志行動，為全市有條件的村建設曉康驛站，目前已新建66個，預計7月底完成建站任務。不斷豐富“感恩教育”方式方法，定期組織心理學專家進村入戶開展扶貧扶志“感恩教育”暨貧困戶心理輔導，目前已開展感恩心理講座50余場，貧困群眾跟黨走、感黨恩的意識顯著增強。六是規(guī)范項目資金管理。引入第三方機構，對2016-2018年扶貧資金項目進行評估，與專業(yè)會計師事務所合作開發(fā)扶貧項目管理系統，通過信息化手段實現項目全過程的扶貧、跟蹤、監(jiān)管。加快制定市扶貧項目資金規(guī)范化管理細則，進一步優(yōu)化項目庫建設，加快項目實施和項目資金撥付進度，確保項目資金的實施效果。七是探索建立返貧監(jiān)測機制。對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時建檔立卡予以扶持，加大對脫貧質量不高不穩(wěn)定、有返貧趨勢的貧困戶的幫扶力度。

行百里者半九十，脫貧攻堅戰(zhàn)已進入關鍵階段，我們將深入學習貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神，以更加奮進的態(tài)度，更加堅定的步伐，更加務實的作風，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，以全面脫貧的實際成效來回報習近平總書記的關懷厚愛。