當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

寧志娟

摘 要：在現(xiàn)今的社會(huì)時(shí)代下農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展成為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)的農(nóng)民也漸漸演變成為弱勢(shì)群體，所以僅僅靠農(nóng)民自身的力量很難組建好專業(yè)的農(nóng)民合作社。要想組織好農(nóng)民專業(yè)合作社需要發(fā)揮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以示范性原則為重點(diǎn)，給予農(nóng)民技術(shù)上的扶持。同時(shí)，還要對(duì)專業(yè)合作社發(fā)展中的弊端進(jìn)行有針對(duì)性的處理，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的專業(yè)合作發(fā)展。

關(guān)鍵詞：責(zé)任到位;體制經(jīng)營(yíng);落實(shí)管理

合作社從現(xiàn)實(shí)意義上來(lái)說(shuō)是農(nóng)民群體自愿聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的社會(huì)組織。而現(xiàn)在這種專業(yè)的農(nóng)民合作社需要做的不僅僅是為了滿足農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)需求，還要幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做價(jià)值產(chǎn)出，通過(guò)聯(lián)合所有與民主控制的企業(yè)來(lái)幫助農(nóng)民群體共同完善合作社發(fā)展制度。為了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展在組織過(guò)程中要對(duì)利益分成、人員組織、品牌構(gòu)建等方面做著重管理，力圖從根本制度上平衡發(fā)展。

一、綜合管理下專業(yè)合作的發(fā)展現(xiàn)狀

1.組織者對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展概況沒(méi)有清晰認(rèn)知

在相關(guān)部門的介入下，農(nóng)民群眾的確在技術(shù)、物質(zhì)、保障等方面有了依靠，但由于相關(guān)組織部門對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況缺乏理性認(rèn)知，而過(guò)分關(guān)注于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展遲遲不能取得理想成果。

2.農(nóng)民合作社內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象突出

以合作社為生產(chǎn)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上為個(gè)體農(nóng)民減輕了勞作負(fù)擔(dān)，而且通過(guò)資源共享的方式還大大的提升了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。但收益增加了相應(yīng)的分配問(wèn)題也增加了，因?yàn)槭且院献魃鐬閱挝贿M(jìn)行分工勞作，所以廣大的農(nóng)民參與者會(huì)在不同的生產(chǎn)崗位上進(jìn)行勞動(dòng)，這就造成了在合作社內(nèi)部，農(nóng)民之間勞動(dòng)所得與經(jīng)濟(jì)分配存在偏差，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)糾紛也越發(fā)突出。

3.在合作社生產(chǎn)中忽視品牌效應(yīng)

俗話說(shuō)一方水土養(yǎng)育一方人，因?yàn)楦鞯氐牡乩項(xiàng)l件不一樣，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也就不同，因此構(gòu)建地域產(chǎn)品的生產(chǎn)品牌就顯得格外重要。但在傳統(tǒng)的合作社生產(chǎn)中，管理者往往會(huì)把工作重心放在產(chǎn)品的生產(chǎn)上，而忽視對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品做品牌開(kāi)發(fā)，要知道一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放茖?duì)生產(chǎn)發(fā)展而言是最主要的生命力，維護(hù)好品牌產(chǎn)品就是對(duì)該行業(yè)做長(zhǎng)線發(fā)展最重要的舉措。因?yàn)閷?duì)品牌效應(yīng)的認(rèn)知模糊，所以導(dǎo)致很多的專業(yè)合作社長(zhǎng)期以來(lái)雖然有著優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，但卻無(wú)法高效的進(jìn)行銷售變現(xiàn)。

二、以客觀條件為依據(jù)對(duì)合作社的生產(chǎn)做規(guī)劃

農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體，也是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改善生活條件，保障勞動(dòng)收入的有益組織。從合作社的建立初衷上來(lái)說(shuō)這樣做的確非常有益，但是任何長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃都需要有正確的指導(dǎo)方針來(lái)規(guī)劃，這也是構(gòu)建新型農(nóng)民合作社的關(guān)鍵所在。

遵守客觀事實(shí)，首先要做的就是調(diào)查了解每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體情況，然后因社而宜，分類指導(dǎo)。因?yàn)槊總€(gè)合作社的發(fā)展背景不同，人員組織不同相應(yīng)的發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)存在差異，只有在詳盡了解的基礎(chǔ)上指導(dǎo)工作才能起到事半功倍的作用。為了保證農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中得到正確的指導(dǎo)，需要大范圍的提升農(nóng)民的專業(yè)文化素養(yǎng)，可以采用普及教育的辦法，在農(nóng)民中間開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)教育講壇，為農(nóng)民們掌握最先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖、育種等農(nóng)業(yè)知識(shí)提供平臺(tái)，鼓勵(lì)合作社成員做科學(xué)化生產(chǎn)。使農(nóng)民們對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)概況有了一定了解后，組織者還要鼓勵(lì)創(chuàng)新，促使農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)自主管理、自主服務(wù)、自主開(kāi)發(fā)。例如：積極的在互聯(lián)網(wǎng)上擴(kuò)展銷售渠道，打破線下?tīng)I(yíng)銷的地域限制為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)辟出適合發(fā)展的銷售道路，真實(shí)的實(shí)現(xiàn)因社制宜，高效發(fā)展。

三、在收益分配制度上采用公開(kāi)透明的執(zhí)行原則

在經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題上，社內(nèi)管理者始終要堅(jiān)持依法規(guī)范和完善的原則維護(hù)合作社及其成員的合法利益。合作社內(nèi)部之間之所以會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，很大程度上是因?yàn)楹献魃缰械膮⑴c成員對(duì)收入情況不夠了解。所以需要有合適的規(guī)章制度來(lái)明確農(nóng)民專業(yè)合作社及成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他的物質(zhì)權(quán)利。為了有效的緩解這類問(wèn)題，需要合作社對(duì)所有的生產(chǎn)配比，勞動(dòng)收入，銷售損耗做具體記錄，然后采用開(kāi)誠(chéng)布公的方式，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受社員的監(jiān)督，以這種民主的方式幫助參與勞動(dòng)的農(nóng)民了解情況。

同時(shí)合作社也有必要建立起專屬的勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以年為單位對(duì)社內(nèi)在不同方面表現(xiàn)優(yōu)異的社員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以服務(wù)成員為宗旨，獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容可以是生產(chǎn)補(bǔ)助，也可以說(shuō)土地承包費(fèi)用的優(yōu)惠，總之就要做多樣化獎(jiǎng)勵(lì)措施，以生產(chǎn)者的意愿為中心考慮問(wèn)題，調(diào)動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的整體勞動(dòng)積極性。

四、為構(gòu)建品牌形象而采用聯(lián)合生產(chǎn)的辦法

農(nóng)民專業(yè)合作社成立的目的是成員以合作的方式，生產(chǎn)、銷售同樣的產(chǎn)品，聯(lián)合采購(gòu)生產(chǎn)資料和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，通過(guò)合作來(lái)形成相對(duì)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)程里，采用社群聯(lián)合生產(chǎn)的方式一方面可以大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料的采購(gòu)成本，另一方面就在于可以為共有的品牌做大規(guī)模生產(chǎn)。以民主參與為理念鼓勵(lì)各專業(yè)合作社彼此之間做交流性學(xué)習(xí)，引導(dǎo)合作社群做生產(chǎn)聯(lián)合，享受合作共享帶來(lái)的效益以合作為基礎(chǔ)齊心協(xié)力把品牌做大做強(qiáng)。

對(duì)構(gòu)建品牌形象這一舉措，以地域性生產(chǎn)為例：在當(dāng)?shù)赜捎谝活愞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的名聲格外響亮，很多合作社，經(jīng)營(yíng)公司都爭(zhēng)先想使用這個(gè)品牌，這種情況下可使用的是合作社與經(jīng)營(yíng)公司相聯(lián)合的方式。明確好生產(chǎn)分工，以經(jīng)營(yíng)公司為品牌核心建立合作社生產(chǎn)基地，這樣一來(lái)既可以滿足經(jīng)營(yíng)公司希望以低成本收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的愿望，又能滿足農(nóng)民合作社借助知名品牌增加產(chǎn)品收入的要求，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工并行，增加農(nóng)民收入，形成共同促進(jìn)，共同發(fā)展的大好局面。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想發(fā)展好農(nóng)民專業(yè)合作社，仍需要有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作的工作指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)并引導(dǎo)合作社進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，共同發(fā)展。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，加大力度、 加快步伐發(fā)展農(nóng)民合作社，切實(shí)提高引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。雖然在農(nóng)民合作社的現(xiàn)今發(fā)展之下還存在很多不足，但是只要各個(gè)社員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，以集體的利益為核心考慮問(wèn)題，相信以專業(yè)合作社為生產(chǎn)單位的發(fā)展優(yōu)勢(shì)會(huì)更加顯著。

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