淺談生態(tài)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核及改進(jìn)措施

＊葛良賦 魏雙利 金志鵬

（1.浙江浙海環(huán)?？萍加邢薰?浙江 318000 2.浙江宏超環(huán)境檢測(cè)有限公司 浙江 318000）

生態(tài)環(huán)境檢測(cè)工作是依據(jù)相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境污染因子進(jìn)行分析，最終出具檢測(cè)報(bào)告的過(guò)程。環(huán)境檢測(cè)報(bào)告是環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)向客戶提供檢測(cè)服務(wù)或評(píng)價(jià)的最終產(chǎn)品，檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量水平直接影響著環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力和權(quán)威性[1]。因此，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告的審核顯得尤為重要。本文從日常環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)檢查通報(bào)的結(jié)果，總結(jié)分析近年來(lái)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，從報(bào)告內(nèi)容不全面、檢測(cè)數(shù)據(jù)不合理性、檢測(cè)依據(jù)使用不當(dāng)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)使用不合理、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件不符合五方面進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施。

1.環(huán)境檢測(cè)報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題分析

(1)報(bào)告內(nèi)容不全面

環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)滿足檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求，同時(shí)還要滿足環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域補(bǔ)充要求的規(guī)定，具體而言要包含：標(biāo)題、標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章、檢測(cè)方法的標(biāo)示、檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的描述、狀態(tài)和標(biāo)示等[2]。環(huán)境檢測(cè)報(bào)告原始記錄應(yīng)包含檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)全過(guò)程，從檢測(cè)項(xiàng)目采樣計(jì)劃的安排、樣品的采集、固定劑的添加、現(xiàn)場(chǎng)照片的拍攝、樣品的保存及運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室樣品的前處理、樣品檢測(cè)以及結(jié)果的計(jì)算等全過(guò)程都應(yīng)留痕和可追溯。環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的審核人員要充分熟悉樣品檢測(cè)的全過(guò)程，熟悉環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目的注意事項(xiàng)及審核要點(diǎn)。

但在日常環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核過(guò)程中，經(jīng)常能遇到檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測(cè)方法和依據(jù)不吻合的情況。如，地表水檢測(cè)規(guī)范中對(duì)小于檢出限的描述表述為ND，或使用方法檢出限后加L表示，但在檢測(cè)報(bào)告中并沒(méi)有對(duì)ND或L進(jìn)行相關(guān)說(shuō)明。

生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求提到開展環(huán)境檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試或者采樣時(shí)，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)任務(wù)的要求制定采樣計(jì)劃或檢測(cè)方案。但在實(shí)際審核時(shí)發(fā)現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告中很多缺少采樣計(jì)劃或檢測(cè)方案、缺少檢測(cè)項(xiàng)目的方法依據(jù)、缺少采樣頻次以及相關(guān)質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。

涉及到環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目分包時(shí)，分包項(xiàng)目需事先征得客戶同意并對(duì)分包單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。出具環(huán)境檢測(cè)報(bào)告時(shí)，應(yīng)將分包項(xiàng)目進(jìn)行明顯的區(qū)分，這些分包事項(xiàng)一些單位往往做的不夠規(guī)范。

(2)檢測(cè)數(shù)據(jù)不合理

生態(tài)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告是面向客戶的最終產(chǎn)品，其中檢測(cè)數(shù)據(jù)是檢測(cè)報(bào)告的核心組成部分，檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性直接影響著下一步環(huán)境治理工作的開展。因此，檢測(cè)報(bào)告審核人員對(duì)檢測(cè)報(bào)告審核時(shí)，一定要注意相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)合理性以及數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)各種化學(xué)平衡、誤差計(jì)算、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量分析手段，保證生態(tài)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和邏輯合理性。如進(jìn)行地下水的調(diào)查分析中，在地下水未受到污染的情況下，地下水中八大離子是處于相對(duì)平衡的狀態(tài)，偏差一般小于5%，當(dāng)偏差大于5%時(shí)，若不是地下水明顯受到污染，則可懷疑檢測(cè)結(jié)果失真甚至數(shù)據(jù)造假。根據(jù)這一檢驗(yàn)方法的邏輯關(guān)系，可以根據(jù)地下水相關(guān)離子檢測(cè)指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)而判斷檢測(cè)數(shù)據(jù)的合理性。

同時(shí)，在進(jìn)行污染源廢氣的數(shù)據(jù)審核過(guò)程中，出現(xiàn)污染因子的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)出口數(shù)據(jù)倒掛的現(xiàn)象[3]，這種情況一般是廢氣處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)故障或現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)人員操作不規(guī)范導(dǎo)致的不合理的結(jié)果，此時(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)就是無(wú)效的檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)污染因子的監(jiān)控沒(méi)有任何意義，環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的審核人員應(yīng)及時(shí)調(diào)查檢測(cè)數(shù)據(jù)異常的原因，安排重新檢測(cè)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)。

在檢測(cè)報(bào)告的審核過(guò)程中還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)波動(dòng)較大或跳躍性較大的數(shù)據(jù)，主要是將檢測(cè)報(bào)告中的數(shù)據(jù)與過(guò)去同期相關(guān)的檢測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制圖進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生較大偏差的情況。在檢測(cè)對(duì)象的環(huán)境狀況一直處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，其生產(chǎn)工藝過(guò)程或者工況沒(méi)有發(fā)生明顯變化的情況下，這種異常波動(dòng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)的出現(xiàn)通常說(shuō)明檢測(cè)過(guò)程出現(xiàn)了偏離的情況，報(bào)告審核人員需要仔細(xì)核對(duì)：現(xiàn)場(chǎng)采樣過(guò)程、樣品運(yùn)輸和保存、樣品前處理、上機(jī)儀器分析和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，找出檢測(cè)數(shù)據(jù)的異常原因并采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正，防止異常數(shù)據(jù)的再次發(fā)生。

(3)檢測(cè)依據(jù)使用不當(dāng)

環(huán)境檢測(cè)涉及十幾個(gè)檢測(cè)類別，每個(gè)類別的同一檢測(cè)項(xiàng)目又涉及到多種不同的檢測(cè)方法，在水和廢水的檢測(cè)中可以使用的檢測(cè)方法有，國(guó)家環(huán)境部標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家地質(zhì)礦業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)、水和廢水檢測(cè)分析方法（第四版）等，在同一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)類型的相同項(xiàng)目上也有不同的檢測(cè)方法。環(huán)境檢測(cè)報(bào)告使用檢測(cè)依據(jù)的不同會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的檢出限不一致，如果最低檢出限超過(guò)污染物排放限值，那么本次檢測(cè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)污染因子的監(jiān)控將毫無(wú)意義。

有時(shí)，環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的審核過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)依據(jù)與客戶要求不一致的情況。盡管同一檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)方法基本相同，但在適用場(chǎng)景上可能有一些細(xì)微的差別。在環(huán)境檢測(cè)的不同行業(yè)有不同的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，排放標(biāo)準(zhǔn)里都有推薦的分析方法標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這種情況我們應(yīng)該按照與客戶簽訂的合同時(shí)約定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣和檢測(cè)，避免出現(xiàn)檢測(cè)依據(jù)偏差的情況。

環(huán)境檢測(cè)技術(shù)水平突飛猛進(jìn)，環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證措施也在持續(xù)完善，許多20世紀(jì)90年代的環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不斷被替換或更新，環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核人員需要及時(shí)跟進(jìn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新的步伐，防止檢測(cè)報(bào)告中出具了已經(jīng)失效的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)使用不合理

環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范管理。在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)的資質(zhì)認(rèn)定許可能力范圍內(nèi)，對(duì)客戶出具證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，一般都要標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)，建立并保存資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)的使用記錄。

在環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核中，資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)識(shí)使用不正確屬于較為嚴(yán)重的不符合項(xiàng)，甚至是嚴(yán)重失信行為。此類行為主要表現(xiàn)在，環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具了不在市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證范圍內(nèi)的檢測(cè)項(xiàng)目即檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目超出了資質(zhì)認(rèn)定范圍而出具報(bào)告，超出資質(zhì)能力范圍出具報(bào)告具有很大的數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

(5)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件不規(guī)范

環(huán)境檢測(cè)過(guò)程中，適宜的實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件是進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)的基礎(chǔ)。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件也是檢測(cè)數(shù)據(jù)可靠性的前提。因此，在環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核過(guò)程中要特別注意：不同檢測(cè)項(xiàng)目所需配備的環(huán)境條件，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)。

環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核人員要充分熟悉所有環(huán)境檢測(cè)相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行項(xiàng)目審核，特別是對(duì)環(huán)境設(shè)施要求高的項(xiàng)目，其直接影響檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果可靠性。例如，在進(jìn)行空氣質(zhì)量惡臭的測(cè)定時(shí)，要求嗅辨室周圍環(huán)境沒(méi)有惡臭氣味，并且要與其他實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效隔離；同時(shí)，還要安裝有通風(fēng)和空氣凈化裝置，溫度還要保持在17～25℃范圍內(nèi)，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室環(huán)境溫度在17～25℃時(shí)人的嗅覺(jué)是最靈敏的，此時(shí)得到的結(jié)果最為可靠。若檢測(cè)時(shí)實(shí)驗(yàn)室溫度不能滿足要求，檢測(cè)數(shù)據(jù)將無(wú)效。另外，在進(jìn)行五日生化需氧量檢測(cè)和樣品培養(yǎng)期間時(shí)，需要分別控制環(huán)境溫度保持20±2℃和生化培養(yǎng)箱溫度在20±1℃[4]范圍內(nèi)，只有這樣出具的檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性才能得到有效保證。

2.環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的改進(jìn)措施

(1)制定檢測(cè)規(guī)范，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

生態(tài)環(huán)境檢測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工作，整個(gè)檢測(cè)流程涉及到多個(gè)部門的緊密配合，檢測(cè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量都有很大影響。因此，在環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核分析過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢測(cè)活動(dòng)高效、有序的開展，需要做好每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理和記錄。針對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目的每一個(gè)工作流程都應(yīng)制定詳細(xì)的檢測(cè)規(guī)范。從檢測(cè)方案的編制、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位的布設(shè)、樣品的采集、固定劑的添加、現(xiàn)場(chǎng)照片的拍攝、樣品的保存和運(yùn)輸、樣品的前處理、樣品檢測(cè)及結(jié)果的計(jì)算等全過(guò)程[5]都應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化管理，編制相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，以減少因采樣檢測(cè)人員操作不規(guī)范而引起的檢測(cè)結(jié)果的偏差。如，在進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)采樣時(shí)，首先要明確需要檢測(cè)的項(xiàng)目指標(biāo)，然后根據(jù)檢測(cè)指標(biāo)的不同選擇合適的采樣工具、樣品保存的材質(zhì)。其次，要根據(jù)樣品特性的不同添加合適的固定劑防止運(yùn)輸過(guò)程中樣品發(fā)生物理、化學(xué)或生物性質(zhì)的變化，盡可能縮短樣品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間。最后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)過(guò)程中要嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求做好實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)控措施，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。

(2)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升人員綜合素質(zhì)

工業(yè)化的飛速發(fā)展給環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)環(huán)境檢測(cè)工作也提出了更高的要求。環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員是檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的直接參與者，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性有著重大影響。在目前的環(huán)境檢測(cè)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因檢測(cè)人員知識(shí)水平不高，導(dǎo)致數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性出現(xiàn)較大偏差，精密儀器設(shè)備因人為原因出現(xiàn)損壞等問(wèn)題。因此，要積極組織人員外部培訓(xùn)，培養(yǎng)檢測(cè)人員的個(gè)人責(zé)任心，提升綜合素質(zhì)。首先，要積極組織人員進(jìn)行外部培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流。定期聘請(qǐng)環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域?qū)＜抑v解最新檢測(cè)技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制要點(diǎn)，提升檢測(cè)人員的知識(shí)水平。其次，對(duì)環(huán)境檢測(cè)人員上崗項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)考核，考核合格才能上崗。積極參加省級(jí)以上部門組織的能力驗(yàn)證與考核。最后，注重培養(yǎng)檢測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感，使其在環(huán)境檢測(cè)活動(dòng)中能積極主動(dòng)、刻苦鉆研，充分發(fā)揮自身價(jià)值[6]。

(3)完善質(zhì)量監(jiān)督體系

環(huán)境檢測(cè)涉及多部門多環(huán)節(jié)的相互密切配合，哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差都會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生重要影響，因此，環(huán)境檢測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督顯得尤為重要。首先，完善質(zhì)量體系中質(zhì)量監(jiān)督的要求，編制質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃需要涵蓋檢測(cè)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)新員工新方法等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。其次，要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作，以此來(lái)確保質(zhì)量監(jiān)督工作有章可循。最后，要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取糾正、預(yù)防措施，避免類似不符合狀況再次出現(xiàn)。

(4)做好實(shí)驗(yàn)室量值溯源工作

環(huán)境檢測(cè)中的量值溯源工作主要是指儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值溯源。在環(huán)境檢測(cè)工作中首先要確保儀器設(shè)備的可靠性，嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行操作，并及時(shí)做好儀器設(shè)備的檢定校準(zhǔn)和期間核查。以此來(lái)確保儀器設(shè)備的穩(wěn)定性。其次，進(jìn)行樣品檢測(cè)時(shí)，對(duì)于有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的項(xiàng)目都需要同步檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)樣品確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)樣品的檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)證書允許值不匹配時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出原因重新檢測(cè)樣品。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量直接反映著環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。因此，環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)在注重審核檢測(cè)報(bào)告的同時(shí)要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力水平的建設(shè)，只有實(shí)驗(yàn)室整體技術(shù)水平得到提升，才能保證檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。本文通過(guò)制定檢測(cè)規(guī)范，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升人員綜合素質(zhì)、完善質(zhì)量監(jiān)督體系、做好實(shí)驗(yàn)室量值溯源工作等方面，分析環(huán)境檢測(cè)報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題的解決辦法，為環(huán)境檢測(cè)報(bào)告審核提供了新視角。