向權(quán)
在基層治理實(shí)踐中,如何動(dòng)員群眾共同參與志愿服務(wù)活動(dòng)是一個(gè)重要課題。針對(duì)部分群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)“事不關(guān)己、高高掛起”,志愿服務(wù)“無人干、不愿干”的實(shí)際情況,黃石市下陸區(qū)幸福新區(qū)康寧社區(qū)把如何調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性作為研究課題,提出以激勵(lì)型、制度化的積分獎(jiǎng)勵(lì)辦法來解決普惠照顧難以形成激勵(lì)的問題。采取“參與有積分,積分換商品”模式,調(diào)動(dòng)群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情,使社區(qū)在組織動(dòng)員群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng)上有了強(qiáng)有力的抓手。
社區(qū)點(diǎn)多面廣,事務(wù)繁雜。比如:城市社區(qū)中留守兒童課后及假期管理問題;鄰里互助與糾紛調(diào)解問題;孤老殘獨(dú)困黨員居民幫扶問題;社區(qū)志愿者發(fā)動(dòng)問題;社區(qū)社會(huì)組織培育與發(fā)展問題。
為倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與社區(qū)公共事務(wù),黃石市下陸區(qū)幸福新區(qū)康寧社區(qū)以“愛心積分”,破解社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)開展難題。所謂“愛心積分”,就是把居民奉獻(xiàn)的愛心、提供的志愿服務(wù)轉(zhuǎn)化為積分,累計(jì)的積分可以兌換一定的生活日用品或服務(wù),用做好事獲得的積分來兌換相應(yīng)的實(shí)物,以資鼓勵(lì)。
社區(qū)在征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,研究制定愛心積分管理辦法,給每名志愿者發(fā)一本《愛心積分手冊(cè)》。手冊(cè)對(duì)參與社區(qū)調(diào)解、助殘助老服務(wù)、青少年救助和志愿服務(wù)勞動(dòng)等六大類21條項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說明。通過項(xiàng)目的設(shè)定、分值的確定,引導(dǎo)居民參與更積極、更具正能量的活動(dòng),形成鮮明導(dǎo)向,樹立起對(duì)社區(qū)事務(wù)的責(zé)任、家庭的責(zé)任、自我發(fā)展的責(zé)任、社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。
為使積分所兌換的物品符合群眾日常需求,社區(qū)通過召開居民代表座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,征集群眾最希望兌換到的物品。經(jīng)認(rèn)真梳理匯總,反復(fù)詢價(jià)、比價(jià),確定物品采購(gòu)清單,為居民采購(gòu)一批物美價(jià)廉的商品。在物品種類上,小到鉛筆、橡皮、筆記本,大到家用的米、面、油和電飯鍋等一應(yīng)俱全,尤其注重采購(gòu)牙膏、牙刷、毛巾、香皂、洗潔精等生活必需品,引領(lǐng)健康文明生活方式。社區(qū)在大廳醒目位置開設(shè)“愛心超市”,將物品標(biāo)明所需積分按類擺放。居民通過參與志愿服務(wù)活動(dòng)攢積分,根據(jù)各自意愿定期到“愛心超市”兌換物品。
為進(jìn)一步把群眾的熱情調(diào)動(dòng)起來,使參與志愿服務(wù)志愿活動(dòng)蔚然成風(fēng),幸福新區(qū)會(huì)同社區(qū)“兩委”召開居民代表大會(huì),詳細(xì)介紹積分管理辦法,并積極動(dòng)員群眾參與志愿活動(dòng),將印發(fā)的《積分辦法》《兌換辦法》宣傳單,發(fā)放到家家戶戶,并在社區(qū)公示欄張貼公示。同時(shí)組織居民現(xiàn)場(chǎng)參觀“愛心超市”,讓群眾切身感受到可兌換物品的吸引力。
社區(qū)廣泛征求黨員、居民代表、樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)等群體的意見和建議,在社區(qū)范圍內(nèi)大力推行愛心積分激勵(lì)機(jī)制,廣泛招募黨員志愿者,培育社區(qū)社會(huì)組織,參與社區(qū)自治與管理,基本解決了留守兒童課后及假期看護(hù),鄰里幫扶與糾紛調(diào)解,孤老殘獨(dú)困黨員居民的就餐、就醫(yī)和陪護(hù)等社區(qū)難題。