走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路
——中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

陳一寧

(南京大學(xué)商學(xué)院 江蘇南京 210046)

1 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

1912年，熊彼特于《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中闡述了自己對(duì)于“創(chuàng)新”獨(dú)到而深刻的見(jiàn)解，他指出：“創(chuàng)新”即“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，要把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系從而得以獲取潛在的利潤(rùn)，并且只有當(dāng)新的技術(shù)發(fā)明被企業(yè)家應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),才能稱之為“創(chuàng)新”。[1]多年之后，他的思想被世界所認(rèn)可與學(xué)習(xí)，而科技、制度、文化等方面的創(chuàng)新，則逐漸成為了各國(guó)普遍用以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的途徑與法寶：如亞馬遜曾在2012年以7.75億美元收購(gòu)Kiva Systems(機(jī)器人研發(fā)公司)，其目的在于通過(guò)機(jī)器人物流系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“智能倉(cāng)儲(chǔ)與配送”，從而進(jìn)一步增強(qiáng)亞馬遜在電商領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力；Dell公司采用個(gè)性化定制服務(wù)，使顧客自主選擇自己理想中的電腦，這生產(chǎn)與銷售模式上的創(chuàng)新使其銷量大增、一躍成為行業(yè)領(lǐng)頭羊，并讓市場(chǎng)上很多其他的公司對(duì)于“個(gè)性化”服務(wù)趨之若鶩；在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下，電子商務(wù)、在線消費(fèi)等商業(yè)模式創(chuàng)新正在被世界所接受，并創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

具有“創(chuàng)新性”的產(chǎn)品是受市場(chǎng)歡迎的，從貿(mào)易的角度來(lái)看，根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品處于創(chuàng)新階段的時(shí)期，市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者，也沒(méi)有相似的替代品，那么此類知識(shí)密集型的創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)者將在市場(chǎng)中一家獨(dú)大，擁有相對(duì)自由定價(jià)的權(quán)力，充分獲利。但當(dāng)一件產(chǎn)品步入成熟期與衰退期時(shí)，市場(chǎng)供大于求，廠商成為了價(jià)格的接受者，而成本便成為了生產(chǎn)者競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，所有廠商都盡量壓低成本、降低價(jià)格，利潤(rùn)空間一定是有限的。在貿(mào)易活動(dòng)中，創(chuàng)新產(chǎn)品占據(jù)收益最大的位置，而后進(jìn)入市場(chǎng)的“學(xué)習(xí)者”只能獲得低產(chǎn)品附加值與低利潤(rùn)空間。由此可見(jiàn)，與低成本優(yōu)勢(shì)不同，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等優(yōu)勢(shì)，一家企業(yè)所創(chuàng)造與積累的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，因此創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高效而可持續(xù)的。

2 “中國(guó)制造”面臨的內(nèi)外部挑戰(zhàn)

1994年，保羅·克魯格曼發(fā)表了著名的《亞洲奇跡的神話》，表達(dá)了他對(duì)于“亞洲奇跡”的態(tài)度：“通過(guò)投入擴(kuò)張、而不是通過(guò)提高單位投入的產(chǎn)出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不可避免地會(huì)受到報(bào)酬遞減的約束。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)完全不可能保持前幾年那樣的勞動(dòng)用工、平均教育水平，尤其是物質(zhì)資本存量的增長(zhǎng)速度?？梢灶A(yù)見(jiàn)，共產(chǎn)主義國(guó)家的增長(zhǎng)會(huì)放慢，而且可能是急劇放慢?！盵2]可見(jiàn)，他認(rèn)為90年代亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是由資本與勞動(dòng)的投入驅(qū)動(dòng)的，亞洲各國(guó)大都不重視技術(shù)進(jìn)步，而這種發(fā)展是缺乏后勁的(其經(jīng)濟(jì)效率始終得不到提高)，因此亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩乃至經(jīng)濟(jì)衰退只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。在他發(fā)表該文章后不久，亞洲金融危機(jī)的侵襲便從某些方面證實(shí)了他的看法，也引發(fā)了亞洲各國(guó)的深思：僅憑投入是否能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人民生活水平的提高呢？答案當(dāng)然是否定的。全球經(jīng)濟(jì)處在瞬息萬(wàn)變之中，一國(guó)經(jīng)濟(jì)在崛起的過(guò)程中將經(jīng)歷一系列發(fā)展階段，若固步自封而用同一種發(fā)展方式來(lái)應(yīng)對(duì)不同的發(fā)展時(shí)期，那么最終的失敗是可以預(yù)見(jiàn)的。

二戰(zhàn)后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)歷著時(shí)代的變遷與國(guó)際環(huán)境的風(fēng)云動(dòng)蕩。20世紀(jì)80年代起，我國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)對(duì)象，從輕紡產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)入手，打造“中國(guó)制造”。廉價(jià)的勞動(dòng)力與地租、優(yōu)惠的政策、豐富的資源都為“中國(guó)制造”的崛起提供了肥沃的土壤，機(jī)器日夜不息，中國(guó)的制造業(yè)涉及不同種類、不同層次的商品，不僅吸納了上億就業(yè)人口、成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，同時(shí)，“物美價(jià)廉”的“中國(guó)制造”也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了沖擊。“中國(guó)制造”戰(zhàn)果輝煌，但事實(shí)上，“中國(guó)制造”僅能從全球分工之中獲得占比極小的利潤(rùn)份額，因?yàn)榇蟛糠值摹爸袊?guó)制造”僅僅停留在“制造”，即按照國(guó)外廠商的要求去完成訂單、提供資源與勞動(dòng)力去幫他人生產(chǎn)產(chǎn)品。在著名的“微笑曲線理論”中，科技含量低、勞動(dòng)力密集型的加工制造貿(mào)易位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最底端，代表最低的附加值與最少的利潤(rùn)分配，這就使得“世界工廠”的繁榮與“中國(guó)制造”在整條產(chǎn)業(yè)鏈最終形成的利潤(rùn)大蛋糕中分得的微小利益形成了極大的反差。

圖1 微笑曲線圖

另一方面，依靠克魯格曼所說(shuō)的“簡(jiǎn)單投入”作為發(fā)展引擎的加工制造業(yè)必然以資源損耗與環(huán)境污染為代價(jià)。“中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的制造業(yè)國(guó)家，但也成了世界上資源損耗和環(huán)境污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)單位GDP的能耗是日本的7倍、美國(guó)的6倍、印度的2.8倍。中國(guó)在人均GDP400-1000美元時(shí)期，出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP在3000-10000美元期間出現(xiàn)的嚴(yán)重污染。”[3]由此可見(jiàn)，“中國(guó)制造”高耗能、重污染，對(duì)我國(guó)的資源、環(huán)境造成了巨大的挑戰(zhàn)。除了日益嚴(yán)重的資源、環(huán)境問(wèn)題，“中國(guó)制造”原有的成本優(yōu)勢(shì)也在逐漸下降，進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、勞動(dòng)力成本的提高與人民生產(chǎn)生活成本的上升，不斷上漲的房?jī)r(jià)地價(jià)與大面積出現(xiàn)的“用工荒”讓制造業(yè)倍感壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量比2015年減少了171萬(wàn)人，尤其是農(nóng)村向城鎮(zhèn)移民的腳步已經(jīng)明顯放緩。那么我國(guó)流動(dòng)人口(尤其是遷移到城市的農(nóng)民工人口)數(shù)量的下降必然導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的供不應(yīng)求，從而使各地開(kāi)春的“用工荒”現(xiàn)象連年出現(xiàn)。徐匡迪院士在他的文章中說(shuō)：“中國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐表明,依靠投資拉動(dòng)、勞動(dòng)力成本競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度消耗資源能源的粗放型增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可持續(xù)。”[4]中國(guó)大地上的資源有限，資本、勞動(dòng)的投入不可能無(wú)限增加，若社會(huì)效率得不到提升，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展便會(huì)減緩直至停止，因此從中國(guó)內(nèi)部形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必要而緊迫的。

同樣，外部挑戰(zhàn)也使得“中國(guó)制造”面臨巨大的壓力。自2018年3月美國(guó)單方面挑起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端到如今中美貿(mào)易磋商受挫、貿(mào)易摩擦進(jìn)入拉鋸戰(zhàn)，這場(chǎng)美國(guó)為維護(hù)世界霸主地位與轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題而發(fā)動(dòng)的看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)成為了世界矚目的熱點(diǎn)話題。作為在中美貿(mào)易中始終保持順差的出口大國(guó)，中國(guó)制造在美方“對(duì)2500億中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅”的貿(mào)易保護(hù)舉措中遭受了極大的損失，而美國(guó)對(duì)華持續(xù)進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“301調(diào)查”以及余波未平的“中興事件”更表明了中國(guó)以芯片為代表的高新技術(shù)研發(fā)能力的落后。2018年7月13日國(guó)家工信部對(duì)全國(guó)30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的調(diào)研結(jié)果顯示: 32%的關(guān)鍵材料在中國(guó)仍為空白，52%的關(guān)鍵材料依賴進(jìn)口，95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器、絕大多數(shù)計(jì)算器處理器和絕大多數(shù)存儲(chǔ)芯片依賴進(jìn)口。[5]這些高科技材料研發(fā)技術(shù)的不足使中國(guó)無(wú)法擺脫對(duì)他國(guó)的進(jìn)口依賴，從而在貿(mào)易中失去了主導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，始終處于被動(dòng)狀態(tài)，若遭遇出口“截流”，只能甘拜下風(fēng)。

3 走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路

如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著內(nèi)外部雙重挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新方能突破瓶頸、不懼競(jìng)爭(zhēng)。黨的十八大報(bào)告中提出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置……到2020年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。”可見(jiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在2012年就已被擺在了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方式與路徑。而在黨的十九大報(bào)告中，“創(chuàng)新”一詞共出現(xiàn)了50多次，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！标悇︿h學(xué)者認(rèn)為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是實(shí)現(xiàn)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變?！盵6]在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)、人工智能引領(lǐng)著科技的潮流，互聯(lián)網(wǎng)+滲透進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、新型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建提供了良好的條件與基礎(chǔ)。為了接近市場(chǎng)、降低成本，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)將研發(fā)中心設(shè)在發(fā)展中國(guó)家(如中國(guó))，若中國(guó)企業(yè)在承接以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)能夠在發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)溢出中培育自主創(chuàng)新的能力，以世界科技前沿為方向加強(qiáng)自主創(chuàng)新研發(fā)并吸納高科技專業(yè)化人才，那么就能夠突破瓶頸，不再做跟隨者而變成領(lǐng)導(dǎo)者，讓技術(shù)要素成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的驅(qū)動(dòng)力；同時(shí)，政府要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新體制改革，持續(xù)推進(jìn)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源配置，支持創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)展與自主研發(fā)科技項(xiàng)目，用更加完善的科技創(chuàng)新體系營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新氛圍。企業(yè)，作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略施行的主力軍，肩負(fù)著重大的責(zé)任，在國(guó)家的支持下、在全球化進(jìn)程不斷深化的時(shí)代背景之中，應(yīng)砥礪前行，向著研發(fā)自主品牌、掌握核心科技、搶占世界市場(chǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)奮進(jìn)，完成從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越。