中國民企40年

通過轉(zhuǎn)型升級，民營企業(yè)自主創(chuàng)新意識大大增強，自主創(chuàng)新能力逐漸提高，民營企業(yè)正在新一輪轉(zhuǎn)型升級中涅槃重生。在歐盟委員會發(fā)布的“2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜”中，華為超過蘋果公司，以83.58億歐元的研發(fā)費用高居第八位，中國的百度、聯(lián)想、騰訊和美的等企業(yè)都榜上有名。

“支持民營企業(yè)發(fā)展走向更加廣闊舞臺?！?/p>

2018年11月1日，習近平主席主持召開了民營企業(yè)座談會。會上，他強調(diào)：“40年來，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，”“我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。”

稅收貢獻超過50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過70%、城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過80%、對新增就業(yè)貢獻率超過90%……一個個數(shù)字，折射出民營經(jīng)濟給中國發(fā)展帶來的強勁動力和無限可能。

然而，回首這40年，民營企業(yè)卻經(jīng)歷了一個從無到有，從小到大，從弱到強，從國內(nèi)到全球的曲折而漫長的成長過程。

改革開放前，中國經(jīng)濟長期處于停滯和徘徊狀態(tài)。

但隨著1978年黨的十一屆三中全會的勝利召開，改革開放一掃過去30年的陰霾，瀕臨崩潰的經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機。國家開始承認私有經(jīng)濟的合法性，民營企業(yè)也得以在國有經(jīng)濟的縫隙中尋找發(fā)展機會。在城市，1979年2月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了第一個允許發(fā)展個體經(jīng)濟的報告，城市地區(qū)的個體工商戶應(yīng)運而生。在農(nóng)村，1978年后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在全國推廣，富余勞動力從農(nóng)業(yè)中分離出來，個體戶開始出現(xiàn)，并催生了大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。1981年7月，國家首次承認個體戶存在的合法性。

當時，鄧小平表達了對雇工的態(tài)度：看一看，不要動他們，允許一部分人先富起來。這一態(tài)度為當時的私營企業(yè)發(fā)展留下了一線生機，從而推動了民營企業(yè)的歷史性發(fā)展。

1987年，黨的十三大強調(diào)私營經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟必要的、有益的補充，民營企業(yè)得到了官方鼓勵。1988年4月，全國人大七屆一次會議通過憲法修正案，規(guī)定：“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理?！睆姆缮洗_立了民營企業(yè)的地位。

1992年春天，鄧小平的南巡講話，再次為民營企業(yè)的發(fā)展帶來春風。

緊接著，黨的十四大確定了社會主義市場經(jīng)濟改革目標，黨的十五大一次會議明確提出將“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟成分共同發(fā)展”作為社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度確立下來，民營企業(yè)的作用再次受到官方的肯定。

改革開放和市場經(jīng)濟的浪潮激發(fā)起全國上下的創(chuàng)業(yè)熱情，干部“下?！?、知識分子“弄潮”，民營科技企業(yè)開始創(chuàng)辦，一時間熱鬧非凡，形成改革開放后的新一輪創(chuàng)業(yè)潮。

人力資源和社會保障部曾做過統(tǒng)計，1992年，投身商海的人超過1000萬人。創(chuàng)業(yè)，成為20世紀90年代的鮮明烙印。

然而，這一投資擴產(chǎn)高潮，導致嚴重的產(chǎn)能過剩，加之1997年亞洲金融危機的沖擊，國有企業(yè)發(fā)展舉步維艱。無奈之下，大量國企改制，其中的管理者、技術(shù)骨干開始接手企業(yè)運營。據(jù)統(tǒng)計，1998-2000年3年中，國企數(shù)目減少了42%，下崗分流人數(shù)高達3000多萬人。但同時，也催生了大量私營企業(yè)，使民營企業(yè)迎來歷史性的發(fā)展機遇。

期間，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速走進經(jīng)濟社會的方方面面，并成為創(chuàng)業(yè)的熱門領(lǐng)域，雅虎、網(wǎng)易、搜狐、新浪、百度、阿里巴巴等一批民營企業(yè)誕生。經(jīng)歷近20年的發(fā)展，孕育了一批以阿里巴巴為代表的世界級獨角獸民營企業(yè)，越來越多的人投入到互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)之中?？梢哉f，這10年是民營企業(yè)的黃金十年。

2001年12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織成員。中國經(jīng)濟發(fā)展再次如魚得水。

2002年黨的十六大首次提出“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，進一步鞏固了民營企業(yè)的地位，民營企業(yè)家黨代表首次亮相十六大，民營企業(yè)家的政治地位獲得社會各界認可。尤其是2005年、2010年，國務(wù)院相繼發(fā)布的“非公經(jīng)濟36條”“民間投資36條”等，使阻礙民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策得到清理和修訂，市場準入條件放寬，基礎(chǔ)設(shè)施等18個行業(yè)向民營企業(yè)開放，民營企業(yè)投融資、稅收、土地使用等政策也陸續(xù)提出……一系列重大政策和事件推動了民營企業(yè)大發(fā)展，并促使中國成為“世界工廠”。

伴隨中國企業(yè)“走出去”進程加快的同時，民營企業(yè)經(jīng)濟實力大大增強，大型民營企業(yè)、企業(yè)集團數(shù)量大幅增加，在境內(nèi)外上市的數(shù)量增多。

但2008年的全球金融危機，使民營企業(yè)，特別是外向型民營企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。根據(jù)國家發(fā)改委公布的信息，僅2008年上半年，就有6.7萬家中小企業(yè)倒閉，其中多數(shù)為勞動密集型出口加工企業(yè)。在社會質(zhì)疑聲中，民營企業(yè)開始尋求轉(zhuǎn)型升級，通過增加研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力，從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高市場競爭力。

如果說1978年黨的十一屆三中全會為民營企業(yè)的生存打開了一小扇窗，那么35年后黨的十八大則為民營企業(yè)發(fā)展敞開了一大扇門。

2012年黨的十八大提出要“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。十八屆三中全會上，首次用“重要支柱”“根基”“重要組成部分”“重要基礎(chǔ)”等詞匯強調(diào)非公有制經(jīng)濟的作用。

十八屆三中全會后，中國進入以經(jīng)濟體制改革為重點的全方位改革時代，民營企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境史無前例地受到國家重視，政府在財稅、投融資體制、市場準入、信貸政策、支持中小企業(yè)及小微企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護等多方面出臺政策，優(yōu)化、改善營商環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)發(fā)展。在一系列政策鼓勵下，民間投資和創(chuàng)業(yè)熱情大量釋放，民營企業(yè)數(shù)量急劇增加。

自2012年到2017年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為民營企業(yè)投資的重點領(lǐng)域。尤其在金融租賃、新能源、通信設(shè)備制造等新興經(jīng)濟領(lǐng)域的民營企業(yè)市場競爭力不斷增強，已經(jīng)成為最有活力的經(jīng)濟類型。

不僅如此，通過轉(zhuǎn)型升級，民營企業(yè)自主創(chuàng)新意識大大增強，自主創(chuàng)新能力逐漸提高，民營企業(yè)正在新一輪轉(zhuǎn)型升級中涅槃重生。在歐盟委員會發(fā)布的“2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜”中，華為超過蘋果公司，以83.58億歐元的研發(fā)費用高居第八位，中國的百度、聯(lián)想、騰訊和美的等企業(yè)都榜上有名。

去年10月的最后一天，中央政治局會議召開，首次提及解決民企發(fā)展困難：堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難……

進入新的歷史階段，民營經(jīng)濟備受更多關(guān)注和支持;站在新的歷史起點，中國民營企業(yè)的發(fā)展，拭目以待。