農(nóng)民教育培訓工作存在的問題及對策分析

李麗媛

摘 要 增強農(nóng)民的能力有利于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。為了突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必須加大農(nóng)民工成本的投入，而培訓農(nóng)民是形成人力資本的主要途徑。不斷對農(nóng)民開展技術(shù)培訓以及知識培訓，發(fā)展一大批綜合發(fā)展的新型農(nóng)民，能夠促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文研究農(nóng)民教育培訓工作中存在的問題，提出解決方案，促進農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民教育培訓 問題 對策

一、農(nóng)民教育培訓的意義

開展農(nóng)民培訓是增加農(nóng)民收入的一個前提條件。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，很多地方的經(jīng)濟十分落后，主要原因就是勞動者的素質(zhì)十分低下。因此，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，也要培訓農(nóng)民，提升農(nóng)民在科技文化方面的素質(zhì)，從而增加土地的生產(chǎn)量以及勞動生產(chǎn)率，使農(nóng)民的收入大幅度上升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的一個條件，就是對農(nóng)民的培訓。農(nóng)民是促進農(nóng)村全面發(fā)展的主導力，要想提高國家農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)力，就必須培養(yǎng)新型農(nóng)民?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，只需要一味地耕作，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要農(nóng)民掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)，把一些高新技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。因此為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民，培訓他們應用農(nóng)業(yè)科技的能力。要想實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，必須提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。

二、農(nóng)民教育培訓工作存在的問題

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越向科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的方向靠近。然而現(xiàn)在的許多農(nóng)民的素質(zhì)十分低下，對于一些農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用完全不懂，這在一定程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，就是對農(nóng)民的培訓。目前國家以及人們對農(nóng)民教育培訓的認識還不夠，很多地方的部門以及單位只強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的重要性而忽視了對農(nóng)民的教育培訓。雖然現(xiàn)在很多地方都會培訓農(nóng)民，國家和財政也對農(nóng)民培訓加大了投入，但是相應的培訓以及成本與農(nóng)民勞動力的培訓需求是不匹配的。對于農(nóng)民的培訓，還沒有制定相應的制度，培訓工作缺乏制度的支撐，導致人們拖延或者不重視這方面的工作。還有一些地方?jīng)]有安排農(nóng)民培訓經(jīng)費，農(nóng)民教育培訓缺少支持。這些都說明農(nóng)村職業(yè)教育投入機制和農(nóng)民培訓及支持體系還不夠完善。農(nóng)民培訓工作的管理體制涉及的范圍比較廣，相關(guān)的體制尚未完全理順。農(nóng)民培訓工作涉及的部門有農(nóng)業(yè)部門、科技教育部門以及勞動部門等20多個部門，每個部門都有支配教育和培訓資源的權(quán)利，而政府在培訓資源方面沒有形成一個統(tǒng)一的觀念，不同的部門會根據(jù)不同的職能和任務(wù)開展培訓工作，部門之間缺少溝通，這樣會浪費很多的培訓資源，導致農(nóng)民教育培訓工作十分混亂，許多農(nóng)村基層干部不明白到底有多少部門負責農(nóng)民培訓，同時農(nóng)民也不清楚自己一年要參加多少培訓以及參加什么培訓。目前各地區(qū)的培訓工作在內(nèi)容和形式上都大體一致，國家在制定相關(guān)的培訓內(nèi)容時沒有考慮相應地區(qū)的情況或者農(nóng)民的實際需求，很多內(nèi)容都不切實際。一些培訓方式讓農(nóng)民無法接受，這樣就會使培訓的效果較差。農(nóng)民的農(nóng)事都十分多，并且不同的人對培訓知識的接受能力也不同，所以農(nóng)業(yè)勞動者是不太喜歡這種培訓模式的，有很多農(nóng)民不愿意參加這些培訓。在部分培訓中，相關(guān)的專家沒有根據(jù)農(nóng)民的實際情況以及講解具體的實例，講的都是十分抽象的內(nèi)容，農(nóng)民完全聽不懂，導致培訓效果較差，這種培訓對農(nóng)民來說完全沒有意義。

三、農(nóng)民教育培訓工作存在問題的解決對策

對于農(nóng)民教育培訓工作存在的問題，首先政府和社會一定要重視農(nóng)民培訓工作，社會和各級政府都要徹底轉(zhuǎn)變淡薄的農(nóng)民教育培訓的傳統(tǒng)觀念，要把培訓農(nóng)民的工作擺在農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的首要地位。地方政府部門要重視農(nóng)民培訓，把對農(nóng)民的培訓與經(jīng)濟發(fā)展放在同等的地位，宣傳農(nóng)民培訓工作，保證每一個農(nóng)民都了解和意識到培訓工作的重要性。政府財政應該不斷地加大對農(nóng)民教育在資本上的投入，在財力上不斷加大支持力度。

農(nóng)民教育培訓工作一定要建立完整的培訓體系以及制定完善的培訓措施。政府要整合各種資源并發(fā)揮主導作用，充分利用培訓資源，避免培訓資源的浪費。同時要專門設(shè)立一個以農(nóng)業(yè)部門為主的農(nóng)民素質(zhì)提升辦公室，由這個辦公室開展主體工作，統(tǒng)一制定相關(guān)的培訓計劃，集中管理資金和培訓資源。在培訓的時候，要根據(jù)農(nóng)民工的實際情況以及當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色來制定培訓內(nèi)容。

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