本報駐臺北特約記者 張云峰
所羅門群島決定與臺灣“斷交”后,引起美國和澳大利亞的高度關(guān)注。美國親臺議員鼓動國會討論“臺北法案”,揚(yáng)言要讓與臺“斷交”的國家嘗到苦果。島內(nèi)輿論直言,國際社會已經(jīng)不是美國都說了算的時代了。
親臺議員再提“臺北法案”
所羅門群島16日宣布“斷交”后,臺駐當(dāng)?shù)亍按笫桂^”17日上午舉行降旗典禮。與此同時,臺撤回所有派駐所國的技術(shù)團(tuán)及醫(yī)療團(tuán)成員。
美國親臺議員跳了出來。據(jù)臺灣“中央社”17日報道,美國聯(lián)邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納16日在推特稱,“這是個令人遺憾的錯誤,所國應(yīng)撤銷這項決定”他敦促參議院立即考慮他拋出的“臺北法案”,“這會讓各個為了有利于中國大陸而降級與臺關(guān)系的國家,面臨后果”。參議員盧比奧稱,所羅門群島成為最新一個屈服于大陸壓力與臺“斷交”的國家,美國與國際社會必須反制北京“霸凌與孤立臺灣的行為,是國會通過‘臺北法案的時候了”。
“臺北法案”由賈德納和盧比奧等人拋出,目的在加強(qiáng)臺灣在世界的地位以應(yīng)對與臺“斷交”的國家。該法案要求美國采取行動與各國交涉,支持臺灣的“外交承認(rèn)”或加強(qiáng)非官方關(guān)系;若有國家采取對臺灣“不利的行動”,法案授權(quán)美國國務(wù)院降級與這些國家的外交關(guān)系,并授權(quán)國務(wù)院暫?;蚋淖兠绹鴮υ搰庠ㄜ娛氯谫Y等。
美國多次干預(yù)臺灣“外交”
美國政府也出面干涉。美國在臺協(xié)會17日稱,大陸積極改變兩岸現(xiàn)狀,包括“誘使”各國與臺灣“斷交”,“這都是有害的,且破壞區(qū)域穩(wěn)定,美國對所羅門群島的決定感到深刻失望”。
這不是美國第一次出手干預(yù)臺灣的“邦交”。去年8月薩爾瓦多與大陸建交、和臺灣“斷交”后,美國務(wù)院官員聲稱對薩國深感失望。當(dāng)年9月,美國大動作宣布召回其駐多米尼加共和國、薩爾瓦多和巴拿馬的最高使節(jié),向外界發(fā)出“美國不樂見臺灣被斷交”的信息。
面對所羅門群島屢傳“斷交”,美國國務(wù)卿蓬佩奧今年4月?lián)P言,華盛頓將運(yùn)用各種工具,不讓大陸挖臺“外交墻腳”。有報道稱,白宮幾乎每周都致電所國政要,甚至安排副總統(tǒng)彭斯在聯(lián)合國大會上與所羅門群島總理索加瓦雷會面。9月11日,美又透露將在所國恢復(fù)大使館。此前在上世紀(jì)90年代,美國關(guān)閉在所羅門群島的大使館,因為所國業(yè)務(wù)相對不繁忙,由位于巴布亞新幾內(nèi)亞的大使館管轄,在澳大利亞堪培拉的大使館協(xié)助,僅在所國首都設(shè)有領(lǐng)事辦公室。
“委身美國并非萬無一失”
臺灣《中國時報》17日分析稱,美國此舉當(dāng)然不只是為了替臺灣出氣。人口66萬的所羅門群島既是臺灣在南太6個“友邦”中最大的國家,更是美國“亞太戰(zhàn)略”布局及“第二島鏈”的一環(huán),“換言之,所國與臺‘?dāng)嘟徊恢皇桥_灣在南太的外交形同瓦解,也意味著美國的印太戰(zhàn)略防線將出現(xiàn)缺口”。對北京來說,既可進(jìn)入“第二島鏈”,又可鞏固南海,一舉兩得。
國民黨智庫召集人林郁方稱,蔡英文以為投靠美國就可以不理大陸,“但看這次所國‘?dāng)嘟?,美國國?wù)卿都出面,澳大利亞也出力甚多,但最后還是‘?dāng)嘟?。可見國際社會不是什么事都由美國說了算”。澳大利亞媒體披露稱,所國如此強(qiáng)硬,背后有多個內(nèi)幕。索加瓦雷在和澳大利亞學(xué)者史密斯談話時提到,他曾派出40名警員到臺灣受訓(xùn),結(jié)果澳大利亞外長跑到臺灣要求“停止訓(xùn)練,這個區(qū)域是我們的”,臺灣就停止了。他以巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)舉例稱,這兩國和北京建交后,和老大哥澳大利亞說話變得有力多了,“‘你不要太囂張,我現(xiàn)在有新朋友了,這點(diǎn)在所國被高度討論”。報道同時提到,所國主流政治人物認(rèn)為,美國對該國施加的壓力是虛偽的,以前美國也拋棄臺灣,現(xiàn)在卻阻止別人做同樣的事,甚至威脅施加懲罰,都沒有道理。
中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅接受臺媒采訪時稱,早年兩岸“外交角力”或許需要比誰給的錢多,但現(xiàn)在幾乎都是這些國家主動與大陸要求建交,因為大陸能給的東西,很多是臺灣給不了的。比如氣候變化議題是這些島國最關(guān)心的,而大陸在聯(lián)合國有發(fā)言權(quán)和影響力,又比如基礎(chǔ)建設(shè),大陸推動“一帶一路”,許多國家都想趕搭這班列車。聯(lián)合新聞網(wǎng)直言,年初美方官員帖文把臺灣稱為“伙伴”,臺當(dāng)局樂不可支,“現(xiàn)在該知道:委身押注美國,并非萬無一失”。▲