張麗媛
摘 要:國家深入貫徹落實新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等去產(chǎn)能、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施的推行,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蛻變指明了方向。就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革方向提出了建設(shè)性意見,以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真正實現(xiàn)長久發(fā)展。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);供給側(cè)改革;產(chǎn)業(yè)鏈
文章編號:1004-7026(2019)13-0032-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F421? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 ?研究背景
改革開放40年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化,特別是十九大召開及京津冀一體化建設(shè)以來,國家深入貫徹落實新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施的推行,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蛻變指明了方向。在構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系方面要以創(chuàng)新、改革、開放、融合、轉(zhuǎn)型為著力點,聚焦產(chǎn)業(yè)升級改造、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
滄州市是一個以傳統(tǒng)工業(yè)著稱的城市。石油化工、金屬制造、管道裝備等作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在滄州市的發(fā)展歷史悠久,曾經(jīng)作為龍頭產(chǎn)業(yè)為滄州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但隨著時代的進(jìn)步,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端日益顯現(xiàn)。以孟村縣管道裝備產(chǎn)業(yè)為例,20世紀(jì)70年代末期,孟村縣建起第一家彎頭加工作坊,經(jīng)過40多年的發(fā)展,孟村縣的管道裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了作坊式起步、規(guī)?;瘮U張、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多個階段,取得的成績顯著。但近年來隨著科技發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端也日益突出,如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,品牌意識不強;專業(yè)人才匱乏,自主研發(fā)能力弱;企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)帶動;產(chǎn)業(yè)布局分散,未能形成合力;工藝技術(shù)落后,制約產(chǎn)品優(yōu)化升級;資金不足,企業(yè)融資困難等。這些問題可以說是整個滄州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的共性痛點。為實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,迫切需要轉(zhuǎn)變思維,以破釜沉舟的勇氣、痛下決心實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加之現(xiàn)在國家對安全和環(huán)保的高度重視,轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,也是企業(yè)真正實現(xiàn)長久發(fā)展的生存之道。
2 ?工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展建議
2.1 ?嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌
大力推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,一方面,通過開展質(zhì)量安全示范,推動工業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。另一方面,支持企業(yè)按照國際先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)和典范企業(yè),在行業(yè)內(nèi)成為可以學(xué)習(xí)、模仿的示范。引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)意識和品牌意識,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)等。
2.2 ?強化人才支撐,增強研發(fā)能力
首先,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,建立學(xué)校和企業(yè)“雙元制”技術(shù)人才培養(yǎng)機制,為企業(yè)家提升素質(zhì)創(chuàng)造條件。重點培養(yǎng)制造業(yè)的高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才,為企業(yè)定向輸送,滿足企業(yè)的人才需求。
其次,加強人才引進(jìn),特別是引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶成果、帶項目、帶資金的高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊,為本地發(fā)展注入活力。
再次,吸引京津冀經(jīng)濟(jì)圈的知名科研院所、高校在滄州設(shè)立分支機構(gòu)或技術(shù)孵化中心,推動科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
2.3 ?扶持龍頭企業(yè),發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)
為了更好地帶動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,在擴展龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模方面,要抓住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造全產(chǎn)業(yè)鏈。通過企業(yè)并購、兼并重組等多種方式,實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)的強強聯(lián)合,逐漸形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán),從而增強其輻射帶動力。龍頭企業(yè)還可積極發(fā)展業(yè)務(wù)外包,從而帶動中小企業(yè)提高專業(yè)化的配套能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)。
2.4 ?加強企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)綠色融合發(fā)展
我國許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是高耗能產(chǎn)業(yè),必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,化解過剩產(chǎn)能,有計劃地引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)質(zhì)高端發(fā)展。同時,發(fā)展“新業(yè)態(tài)+制造業(yè)”模式,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)等,以智能化、綠色化、服務(wù)化、產(chǎn)品高端化為方向,對經(jīng)濟(jì)效益高、資源利用率高、帶動作用強的重點項目加大政策、資金支持力度。
2.5 ?推進(jìn)工業(yè)設(shè)計發(fā)展,提升傳統(tǒng)工藝水平
加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計在滄州市各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)程,積極組織一批有工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)或需求的企業(yè)參加各類設(shè)計展活動。與省直部門做好工作對接,加強設(shè)計人才培養(yǎng)培訓(xùn),加速成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真貫徹落實河北省工業(yè)設(shè)計“三三一”行動,主動幫助企業(yè)完善研發(fā)條件,集中設(shè)計資源,打造典型案例和示范領(lǐng)軍企業(yè),加大政策和資金的扶持力度,強力推動工業(yè)設(shè)計快速發(fā)展,提升傳統(tǒng)工藝技術(shù)水平,實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)化升級。
2.6 ?加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專項資金支持力度
積極爭取國家、省級、市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項建設(shè)資金、基金支持。安排專項資金重點支持企業(yè)實施技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、提升質(zhì)量品牌、提檔升級,同時積極組織企業(yè)參加政—銀—企對接活動,對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信譽好、潛力大、融資暫時困難的企業(yè)進(jìn)行重點推介,有效解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的資金需求,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3 ?結(jié)束語
滄州市加快實施傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是創(chuàng)新驅(qū)動、率先發(fā)展,建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要工業(yè)城市的重要舉措,意義重大。滄州市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要緊緊依托政策、環(huán)境、要素、服務(wù)等方面的優(yōu)化和改善,穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐,要借勢“東風(fēng)”再創(chuàng)輝煌。