積極踐行新發(fā)展理念用高質(zhì)量發(fā)展的成效書(shū)寫(xiě)新時(shí)代新答卷

雙艷珍

習(xí)近平總書(shū)記指出：時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求，河北區(qū)如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求以及今年年初視察天津重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，深度踐行新發(fā)展理念，主動(dòng)對(duì)接、融入、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，本刊記者采訪了中共天津市河北區(qū)委書(shū)記劉志強(qiáng)。

記者：當(dāng)前，全市正處于滾石上山推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，而京津冀協(xié)同發(fā)展為我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇“窗口期”。那么，河北區(qū)是如何把握京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展的？

劉志強(qiáng)：河北區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重要指示要求，以協(xié)同發(fā)展促進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展。一是牽住牛鼻子。承接北京非首都功能疏解是京津冀協(xié)同發(fā)展的牛鼻子。按照市委提出的建立清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制和強(qiáng)化“一對(duì)一”、定制化服務(wù)的要求，河北區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用大意風(fēng)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)分園兩個(gè)龍頭增長(zhǎng)極，主動(dòng)對(duì)接，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)北京項(xiàng)目， 2017年以來(lái)累計(jì)落戶來(lái)自北京的企業(yè)和項(xiàng)目31個(gè)，投資額118.3億元。以意式風(fēng)情區(qū)為核心，擴(kuò)大范圍到周邊，打造“大意風(fēng)區(qū)”，這個(gè)區(qū)域聚集了河北區(qū)最優(yōu)質(zhì)的樓宇資源，已經(jīng)成為承接北京非首都功能疏解的“橋頭堡”。目前大意風(fēng)區(qū)已經(jīng)聚集了創(chuàng)業(yè)公社、絲路視覺(jué)、清控科創(chuàng)等一批北京優(yōu)質(zhì)企業(yè)，初步形成了集聚效應(yīng)，下一步將繼續(xù)鞏固好的態(tài)勢(shì)，充分利用2個(gè)駐京招商局和6個(gè)赴京招商組，廣泛走訪、精準(zhǔn)招商。加快打造自創(chuàng)區(qū)河北分園，推進(jìn)張興莊地塊與王串場(chǎng)24段捆綁出讓，擬引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商啟迪協(xié)信，打造科技園區(qū)，建設(shè)承接首都科技資源轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。加強(qiáng)招商力量，加大赴北京走訪的頻次、力度，廣泛走訪企業(yè)、尋找招商線索，主動(dòng)去爭(zhēng)、去搶，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目。

二是抓住關(guān)鍵點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在協(xié)同互補(bǔ)、互學(xué)互鑒、共建共享上。我們抓住這個(gè)寶貴機(jī)遇，推進(jìn)各方面工作融合互動(dòng)。堅(jiān)持高點(diǎn)規(guī)劃。深入學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)對(duì)表雄安新區(qū)和北京城市副中心的理念，對(duì)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行提升，體現(xiàn)“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”。借鑒“千年秀林”“城市綠心”等先進(jìn)理念，完善綠化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)大綠大美建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境，圍繞人才放權(quán)、松綁、激勵(lì)、服務(wù)和把更多社會(huì)資本引導(dǎo)到科技創(chuàng)新上，制定更加具有針對(duì)性的政策。加強(qiáng)與北京科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面的合作交流。聚焦天津市發(fā)展智能科技的決策部署，在政策、幫扶上加大力度，形成以中國(guó)鐵設(shè)、通卡、通號(hào)等為代表的智能科技產(chǎn)業(yè)。提速科技企業(yè)培育工作，抓好科技企業(yè)的“四育”工作。堅(jiān)持綠色發(fā)展。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固空氣質(zhì)量在全市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，鐵腕治污、重拳懲處，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，以河北區(qū)之進(jìn)為京津冀生態(tài)環(huán)境大局作貢獻(xiàn)。

三是拓展協(xié)同面。京津冀三地地緣相近、人緣相親，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方協(xié)同發(fā)展的意愿非常強(qiáng)烈。我們將拓展協(xié)同的領(lǐng)域，走出一條人文相融、共建共享的路子。要拓展人文交流力度，積極走出去，深化河北區(qū)與北京與河北相關(guān)市、區(qū)的聯(lián)系，開(kāi)展豐富多彩的文化旅游交流活動(dòng)和節(jié)慶推介活動(dòng)。在傳承、保護(hù)和發(fā)展歷史文化上，河北區(qū)有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，有109處不可移動(dòng)文物，我們將在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，探索引入有實(shí)力的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，保護(hù)性利用意風(fēng)區(qū)、覺(jué)悟社、大運(yùn)河等歷史文化資源，形成旅游熱點(diǎn)。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域，積極對(duì)接首都資源，引入更多的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源和項(xiàng)目，提升河北區(qū)公共服務(wù)水平。

記者：2019年河北區(qū)在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，特別是在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放方面有什么舉措？

劉志強(qiáng)：河北區(qū)堅(jiān)定不移將改革開(kāi)放作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ?，打開(kāi)腦袋上的“津門”，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是把招商引資作為生命線。出臺(tái)招商引資三年行動(dòng)，加大力度引進(jìn)一批支撐區(qū)域發(fā)展的好企業(yè)好項(xiàng)目，提高區(qū)域企業(yè)整體品質(zhì)。在招商引資上，堅(jiān)持四句話：抓大不放小，既抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目，也抓科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)，只要是符合河北區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能為河北區(qū)增加和涵養(yǎng)稅源的企業(yè)，都放到視線范圍;喜新不厭舊，在服務(wù)好新引進(jìn)企業(yè)的同時(shí)，對(duì)區(qū)內(nèi)老企業(yè)更要加大服務(wù)力度，讓新老企業(yè)互相助力，增強(qiáng)在河北區(qū)投資興業(yè)的信心;求遠(yuǎn)不舍近，不僅要放眼全國(guó)、全世界廣撒網(wǎng)，更要堅(jiān)決抓住北京這個(gè)最重要的招商引資目的地，在京津冀協(xié)同發(fā)展上加大力度;重硬不輕軟，不僅要大力引進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更要注重引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、金融保險(xiǎn)等軟產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化招商政策，研究制定更具針對(duì)性的政策措施，提升政策的帶動(dòng)和吸附效應(yīng)。提高招商能力，熟練掌握高質(zhì)量發(fā)展、“三新經(jīng)濟(jì)”等知識(shí)，實(shí)施規(guī)劃招商、中介招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，聚焦精準(zhǔn)招商，拓展招商效果。

二是把營(yíng)商環(huán)境作為著力點(diǎn)。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，強(qiáng)化重商意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。落實(shí)好中央、市委關(guān)于“減稅降費(fèi)”決策部署，按照“三個(gè)一律”要求，對(duì)行政性收費(fèi)一降到底，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深入開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)，利用好政商連心冊(cè)、企業(yè)家俱樂(lè)部、政企互通平臺(tái)、銀企互助平臺(tái)等溝通聯(lián)絡(luò)手段，為企業(yè)發(fā)展提供保姆式服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)。深化放管服改革，實(shí)施“一制三化”審批制度改革，推進(jìn)審批事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時(shí)間“五減少”，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，率先實(shí)現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)24小時(shí)辦結(jié)，全面啟動(dòng)“承諾制”審批辦理、24小時(shí)預(yù)約服務(wù);實(shí)行審批結(jié)果快遞送達(dá)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易審批事項(xiàng)“一次不用跑”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保管得住、管得好。落實(shí)好“津八條”“河北區(qū)八項(xiàng)優(yōu)化舉措”，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，保障企業(yè)家各項(xiàng)權(quán)益，讓企業(yè)得到充分尊重和高效服務(wù)，確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。