多元共治 精準發(fā)力 大力提升道路交通事故預防水平

2016年至2018年，廈門市交通事故亡人數(shù)較前三年（2013年至2015年）同比下降12.4%，2018年實現(xiàn)了較大及以上道路交通事故零發(fā)生。2019年上半年繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，死亡84人同比下降22.94%。

堅持“大交通”理念 積極推動源頭問題解決

強化頂層設計

2013年起，廈門市連續(xù)開展三個周期均為三年的道路交通安全綜合整治，成立了由33個部門參與的綜合整治機構(gòu)，研究解決全市交通安全治理體制機制重大問題并建立健全綜治體系。綜治機構(gòu)抽調(diào)專職人員常駐辦公，市委組織部發(fā)文明確掛職待遇，各區(qū)政府建立了區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居（村）三級交通綜治組織架構(gòu)。

壓實責任鏈條

推動出臺了《加強道路交通安全綜合治理工作責任督導的實施意見》及考核細則，把交通安全納入綜治、安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。2017年，市委政法委又牽頭組織開展為期三年的交通事故亡人專項整治，采取定期分析形勢、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等方式，推動黨政安全責任落實到位。市級共掛牌督辦街（鎮(zhèn)）26個次，對市渣土辦、教育局等部門下發(fā)整改通知單17份、督辦單13份。

介入交通規(guī)劃

對接規(guī)劃、建設等部門，前置項目交通影響評價和審查，合理配置交通資源，釋放道路通行潛力，共研究解決交通點段372處、落實交通改善299處。

堅持精細精準防范 全力清除交通安全隱患

始終以道路交通事故成因特點為導向，預防為先、防范在早，扭住基礎(chǔ)問題不松手。

全力治理交通隱患

嚴格落實雙重預防機制，把交通安全風險劃分為重大、較大、一般、低等等四個等級進行分類標注管控，并實時跟蹤督導問題清理，治理各類交通隱患678處。依托城市公共安全管理平臺，會同主管部門實時跟蹤和回放倒查大型渣土車、客貨運、校車等重點車輛的行駛軌跡，提升常態(tài)管控能力。

加強交通管理設施建設

協(xié)調(diào)市財政、經(jīng)信等部門，近3年投入資金約6億，建成投用了交通安全防控工程、信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、高空視頻監(jiān)控、醫(yī)院學校周邊交通改善等項目。積極推動島外各區(qū)政府按標準建設交通示范村居和農(nóng)村勸導站，延伸推動首批28家大型重點企業(yè)勸導站建成投用。

全力整改突出問題

自2016年起建立交通亡人事故“一案雙查”機制，既查事故當事責任，也查事故安全管理責任，對內(nèi)督查警務責任落實到位，對外推動職能部門壓實主體責任，全面整改人、車、路、管理薄弱環(huán)節(jié)，2018年以來一案雙查246起，整治隱患104處，約談單位或責任人52場次，向主管部門通報26次。

堅持動靜結(jié)合管控 探索創(chuàng)新交通勤務模式

積極探索建立“動靜結(jié)合”+“平臺管理”交通勤務模式。

建立“網(wǎng)格+騎警”勤務模式

做精做強支隊交通指揮中心、大隊指揮室，統(tǒng)一指揮調(diào)度，以騎警為動，以網(wǎng)格為靜，動靜結(jié)合、高度協(xié)同，騎警主動巡查，提升交通違法抓現(xiàn)率、警情主動發(fā)現(xiàn)率，網(wǎng)格警包片包責任，夯實交通管理要素和安全宣導等基層基礎(chǔ)工作。

推動警種聯(lián)動

針對島外警力少、事故占比高的特點，積極推動市公安局建立島外派出所協(xié)助開展道路交通安全管理機制，聯(lián)勤聯(lián)動加強重點區(qū)域的道路交通安全防控。

嚴查重點違法

制定全市重點交通違法行為查處差異化目標及考評辦法， 2016年至2018年，全市共查處道路交通違法行為966萬起，其中嚴重違法行為88.6萬起同比上升65%。

實施精準打擊

依托交通“大數(shù)據(jù)”，常態(tài)比對醉毒駕失格上路嫌疑車輛信息，分析關(guān)聯(lián)機動車軌跡，定位活動范圍，固定視頻證據(jù)，精準引導一線警力點對點實施打擊，曝光典型案例，以案釋法，擴大社會震懾效益。2019年上半年共查處曝光醉駕失格9起、毒駕失格4起。

堅持社會多元共治 全力營造文明交通氛圍

始終堅持共建共治共享，聯(lián)合各方力量探索破解交通管理難題。

開展交通違法社會化治理探索

對市民一鍵拍舉報12種動態(tài)交通違法行為實施獎勵，每起有效獎勵50元（每臺每月封頂1000元），共招募拍客2279人，2018年接收舉報53萬起，審核通過11萬起，累計發(fā)放獎金478萬余元，通過無處不在的群眾監(jiān)督帶動駕駛?cè)损B(yǎng)成自律自覺駕駛習慣。

深化行業(yè)文明交通提升

發(fā)動機關(guān)企事業(yè)單位、公交、出租、網(wǎng)約車等行業(yè)攜手共建，開展了“紳士車族”文明行車、“禮讓斑馬線，文明不止步”等行業(yè)主題活動。會同主管部門督導企業(yè)制定送餐快遞電動車管理制度及考核辦法，實行“一人一車一證一碼”管理，推動企業(yè)自律自管。

組建義務交警隊

組建了注冊隊員達2628名的義務交警隊，隊員涵蓋退休民警、機關(guān)企事業(yè)員工、創(chuàng)業(yè)者、家庭婦女等社會各界人員，深入全市各個角落開展交通協(xié)勤和宣導活動，成為廈門市創(chuàng)建全國文明城市的一道亮麗風景線，被中央宣傳部等16個單位聯(lián)合評選為2018年學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型。

強化事故救助

早在2009年底，廈門市公安局交通警察支隊會同財政、人社、衛(wèi)生、民政等部門探索建立道路交通事故社會救助基金，建立120快速、醫(yī)院無縫對接、專家會診等急救機制，提高危重傷員救治率，打通道路交通事故預防的最后一公里。發(fā)放救助金621.8萬元，其中搶救費墊付526.9萬元。