習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想探析①

楊柳

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?以概述習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的理論基礎(chǔ)為切入點，分析習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)容，解讀習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的當(dāng)代價值。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?以人民為中心的發(fā)展思想;民本思想;中國夢

[中圖分類號] ?G710 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）14-0010-02

“十九大”報告中明確提出：“若想實現(xiàn)中國特色社會主義的現(xiàn)代化發(fā)展，鞏固中國特色社會主義思想地位，則需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想?！痹谑糯髸h中，將以人民為中心的發(fā)展思想上升到理論高度，并將其寫入黨章，這是新時期習(xí)近平中國特色社會主義思想發(fā)展的新篇章，彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義的本質(zhì)要求，為中國夢的實現(xiàn)開辟全新路徑，提供了必要的思想指導(dǎo)。對此，本文對習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想予以重點研究。

一、習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的理論基礎(chǔ)

（一）古代“民本思想”

“民本思想”是習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想形成的歷史邏輯，在中華民族幾千年的發(fā)展進程中，“民本思想”在政治統(tǒng)治中扮演重要角色，要求君主以民眾為穩(wěn)定國家的基礎(chǔ)，做到“施惠于民”?！懊癖舅枷搿泵妊坑谖髦埽呵飼r期得到進一步發(fā)展，荀子、孟子等思想家均是“民本思想”的代表人物。其中，孟子提出“民貴君輕”的政治主張一度受到統(tǒng)治者的青睞與認(rèn)同。明清之際，張居正、萬斯達等人更是向君主提出重視百姓的主張。由此可見，在中國社會發(fā)展變遷中，“民本思想”始終植根于中華民族土壤，為習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想形成奠定了理論基礎(chǔ)。

（二）馬克思主義群眾史觀

群眾史觀是歷史唯物主義觀點形成的基礎(chǔ)，更是馬克思主義理論體系形成的有機組成體，在習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想形成中扮演重要角色。人民群眾是社會實踐的主體，具有較強的主觀能動性，可通過社會實踐的形式創(chuàng)造巨大財富，體現(xiàn)在物質(zhì)財富和精神財富兩個方面。與此同時，人民群眾掌握社會變革的動向，通過自身創(chuàng)造潛能的發(fā)揮可以達到推動社會發(fā)展進步的目的。此外，社會變革、經(jīng)濟發(fā)展、政治轉(zhuǎn)型的成果要由人民群眾享受，改革的根本目的是確保大多數(shù)人民群眾受益，如果損害大多數(shù)人的利益則出現(xiàn)政治動蕩、社會不安的局面，最終會被時代淘汰。

（三）黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的人民思想

我黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的人民思想主要包括毛澤東“人民主體”思想、鄧小平“富民”思想、江澤民“三個代表”思想、胡錦濤“以人為本”思想。（1）毛澤東“人民主體”思想強調(diào)在發(fā)展進程中堅持“群眾路線”，承認(rèn)人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，以人民群眾為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這是習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想形成的直接理論來源。（2）鄧小平“富民”思想以實現(xiàn)人民群眾共同富裕為主要目標(biāo)，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨是人民群眾在特定歷史時期完成特定歷史任務(wù)的一種工具，各項政策的生成與實施需要顧及人民群眾的意見，并將獲得大多數(shù)人民群眾滿意為政策實施的依據(jù)。（3）江澤民“三個代表”思想，對人民思想高度概括我黨的根本宗旨、先進性，以大多數(shù)人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，努力維護人民群眾的根本利益方可獲得人民群眾的支持與認(rèn)可。（4）胡錦濤“以人為本”思想以促進人的全面發(fā)展為整體目標(biāo)，做到“發(fā)展為了人民”“發(fā)展依靠人民”“發(fā)展成果由人民共享”。我黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的人民思想為習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想提供了理論基礎(chǔ)。

二、習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)涵

（一）根本立場——發(fā)展為了人民

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的根本立場是“發(fā)展為了人民”。我黨自成立之初就以廣大人民群眾為主題，以為人民群眾服務(wù)為己任，致力于發(fā)展令人民群眾滿意的事業(yè)。在新的時代背景之下，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想更是牢固堅持人民群眾在中國共產(chǎn)黨發(fā)展、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位，以人民群眾對美好生活的向往為導(dǎo)向努力奮斗。

習(xí)總書記多次強調(diào)，黨員要切實有效地解決人民群眾的切身問題，重點處理人民群眾的實際困難，帶領(lǐng)全體人民群眾走上共同富裕的道路，做好保障民生、改善民生的一系列工作，于實踐中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想精神。在改革開放四十余年中，人民群眾的生活水平得到顯著提升，我國進入決勝全面小康社會的關(guān)鍵階段，在滿足人民群眾物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上要從民主法治、公平正義、文化環(huán)境等方面入手，滿足人民群眾對美好生活的需要。

（二）方法論——發(fā)展依靠人民

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的方法論是“發(fā)展依靠人民”。方法論屬于哲學(xué)范疇體系，主要是指解決某個問題時所應(yīng)用的方法理論、手段途徑等。“發(fā)展依靠人民”為習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的方法論，可以看出：人民群眾在我國社會主義建設(shè)中的重要地位，是群眾史觀彰顯的重要形式，肯定人民群眾在歷史創(chuàng)造中的主體地位。因此，在全面建設(shè)小康社會的決勝階段，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)要以人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，最大限度調(diào)動人民群眾的主動性和積極性，這是我黨在世界之林屹立不倒的基礎(chǔ)。

我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得巨大成就，其中的根本原因是依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，借助人民群眾集體智慧的凝聚推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記在歷史唯物史觀的基礎(chǔ)上，號召全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部深入到人民群眾實際中，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，落實“群眾路線”，在總結(jié)人民群眾創(chuàng)造經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定政策方針，并借助宣傳、教育等手段滲透思想理念，進而引導(dǎo)人民群眾將方針政策轉(zhuǎn)化為具體行動。此外，習(xí)近平總書記在“十三五規(guī)劃”期間強調(diào)，要營造尊重勞動、尊重人才、尊重知識的環(huán)境氛圍，將其貫穿于社會經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，全面深化改革，創(chuàng)新體制機制，打造透明寬松、良好和諧的市場環(huán)境，優(yōu)化市場資源配置結(jié)構(gòu)，并將立德樹人的教育任務(wù)放在首位，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）價值觀——發(fā)展成果由人民共享

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的價值觀是“發(fā)展成果由人民共享”，在成果分配上要做到真正意義上的“惠民”，確保發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，彰顯“共享發(fā)展”理念，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的價值取向，更是我黨服務(wù)宗旨的集中呈現(xiàn)，充分表明了社會主義制度的優(yōu)越性。

具體來說，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的價值觀內(nèi)涵呈現(xiàn)在以下幾個層面：（1）覆蓋面層面，“發(fā)展成果由人民共享”中的“人民”是一個全方位的覆蓋概念，包括當(dāng)代人的同時，還包括子孫后代，這就說明改革發(fā)展的成果要求全體人民群眾及子孫后代共享。（2）內(nèi)容層面，發(fā)展成果包括多個項目，即經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等，尊重人民群眾共享發(fā)展的權(quán)利，為人民群眾幸福感的提升創(chuàng)造有利條件。（3）實現(xiàn)途徑層面，若想確保發(fā)展成果由人民共享則需要借助共建的形成，調(diào)動人民群眾參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主動性和積極性，確保每一名人民群眾參與其中，形成“人人參與，人人盡力”的良性共建局面，只有這樣才可以推動人民獲得感的強化。

（四）檢驗論——發(fā)展效果由人民說了算

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的檢驗論是“發(fā)展效果由人民說了算”，即由人民群眾評判我黨的執(zhí)政水平與執(zhí)政成效。現(xiàn)階段，我們關(guān)于社會發(fā)展的衡量尺度以經(jīng)濟和人的物質(zhì)生活領(lǐng)域為主，側(cè)重于經(jīng)濟產(chǎn)值變化、人民群眾生活水平高低等，雖然可以衡量一段時期內(nèi)改革發(fā)展成果，但是存在片面、表面的不足之處。由此可見，若想真正檢驗發(fā)展成效則需要由人民群眾檢驗，以人民群眾的滿意度為衡量我黨執(zhí)政成效、經(jīng)濟社會發(fā)展效果的關(guān)鍵性指標(biāo)。

對此，我黨要加強黨員、干部作風(fēng)建設(shè)，正確妥善處理人民群眾與黨員、黨員干部間的關(guān)系，強化人民群眾對我黨的認(rèn)同感與歸屬感，確保我黨獲得廣大人民群眾的擁護愛戴，達到凝聚人心的目的。但是我們也要保持清醒的頭腦，深刻分析當(dāng)前黨內(nèi)現(xiàn)象，對黨內(nèi)脫離群眾的情況要積極改進，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮自身的榜樣示范作用，以身作則，率先垂范，始終貫徹中央八項規(guī)定精神，提高人民群眾的舒適度和滿意度。

三、習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的當(dāng)代價值

（一）推動社會主義理論發(fā)展

“十九大”報告中對我國當(dāng)前社會主義主要矛盾做出明確說明，即“人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想是分析當(dāng)前社會主要矛盾變化的重要途徑，更是解決社會主要矛盾的方法之一。由此可見，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想是對社會主義現(xiàn)代化理論的補充與完善，為社會主義理論的創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)，以此為指導(dǎo)思想解決我國社會主要矛盾在彰顯科學(xué)社會主義基本原則的基礎(chǔ)上，有利于推動社會主義理論的新發(fā)展。

（二）夯實我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)地位

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想符合社會發(fā)展規(guī)律，與我黨服務(wù)宗旨相承接，是建立在中國特色社會主義實踐基礎(chǔ)之上?，F(xiàn)階段，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾都可以有效緩解，關(guān)鍵在于我黨堅持人民群眾的主體地位，將人民群眾的切身利益放在突出首要位置上，各項方針政策的落實都心系百姓，胸懷為人民造福的真摯情感，緊密聯(lián)系人民群眾，做到真正意義上的“群眾路線”。只有辦好事、辦實事的執(zhí)政黨才可以獲得人民群眾的認(rèn)同，各項事業(yè)的建設(shè)、各項方針政策的落實得到人民群眾的衷心擁戴，這對我黨執(zhí)政基礎(chǔ)地位的夯實具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

綜上所述，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想是遵循社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的重要表現(xiàn)，具有強烈的“人民”色彩，將人民群眾的切身利益放在突出位置，是我國社會主義初階段國情的必然選擇。

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編輯 馮永霞