建筑安裝工程預(yù)算編制中存在的問題及對策研究

劉嘉

[摘要]建筑工程預(yù)算編制的效果直接影響著企業(yè)的投資效益，還可以有效地把項目投資控制在既定的造價限額內(nèi)，而建筑安裝工程涉及內(nèi)容廣泛，因此需要預(yù)算員具備深厚的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識。本文筆者結(jié)合自身工作實踐，對建筑安裝工程預(yù)算編制中存在的問題和對策做了簡要探討。

[關(guān)鍵詞]建筑安裝;工程造價;定額

文章編號：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0180 - 02

工程預(yù)算的編制可以有效地把項目投資控制在既定的造價限額內(nèi)，還可以合理使用人力、物力和財力，取得最大的投資效益。在建筑工程的預(yù)算編制中，其編制效果直接影響著企業(yè)的投資效益，所以在編制人員進(jìn)行建筑工程預(yù)算編制的時候，要盡可能的了解施工工程項目的規(guī)模與施工流程，從而保證在預(yù)算編制的過程中更加準(zhǔn)確。建筑安裝工程涉及內(nèi)容比較廣泛，主要有給排水，采暖，電氣工程等，因此建筑安裝工程預(yù)算涵蓋面也較廣，這就給預(yù)算工作造成了一定的難度，同時需要預(yù)算員具備深厚的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識。

l 建筑安裝工程預(yù)算中存在的問題

1.1預(yù)算管理制度方面

1.1.1預(yù)算定額制度不完善

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)常出現(xiàn)項目跨地區(qū)的現(xiàn)象，但是我國現(xiàn)行的預(yù)算編制定額各地區(qū)有所不同，使得一些項目套用定額時出現(xiàn)取費標(biāo)準(zhǔn)不同，定額子目不同等，這些因素影響造價的準(zhǔn)確性。還有定額單價通常是根據(jù)較早年份的人工、材料、機(jī)械為基礎(chǔ)，進(jìn)行統(tǒng)計得到的結(jié)果，其更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)在新工藝、新設(shè)備及新材料的更新。比如管材有一種新型的類似于PVC的PVC -0型管材，但價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于它，因此按照PVC子目套定額，會造成一定誤差。

1.1.2市場調(diào)控匱乏

由于建筑工程建設(shè)期限較長，在編制預(yù)算時，是套用的當(dāng)時的材料價格，而幾年后市場價格會有所變化，目前在安裝預(yù)算中體現(xiàn)最為明顯的是鋼材的價格，受市場的影響較大，價格漲幅容易超出預(yù)估范圍。

1.1.3工程設(shè)計不穩(wěn)定

在施工階段，施工單位為了追趕進(jìn)度或滿足業(yè)主的需要，隨意加減工程量，或者建設(shè)單位隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)項目，不嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計圖施工，造成工程范圍與原先不符，導(dǎo)致工程預(yù)算超概算。

1.2預(yù)算工作人員方面

1.2.1計量單位

要注意計量單位，特別是電纜和管道，有一些特殊的計量單位需要特別注意，如電伴熱帶伴熱電纜的計量單位是以50m為單位的，剛性及柔性套管的制作的主材焊接鋼管是以kg為單位的。同時還需引起足夠重視的是工程量單位必須與定額保持一致，從而避免因為計量單位的不同而造成錯誤。

1.2.2計算錯誤

預(yù)算工作人員首先需要仔細(xì)查看圖紙，特別是首頁的設(shè)計總說明，要對圖紙熟悉，仔細(xì)翻看圖紙的每一頁，要特別注意圖紙比例，有些預(yù)算員習(xí)慣思維定式，如大多施工圖設(shè)計時都用1：100比例，但個別時候譬如衛(wèi)生間大樣圖會用到1：50比例，如果不仔細(xì)看圖，很容易造成工程量增加，所以做預(yù)算時需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

1.2.3套用定額漏算多算

很多投資預(yù)算過于粗糙，項目內(nèi)容不全面，有漏項、漏算及多算現(xiàn)象發(fā)生，有一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)存在不確定性，有些時候憑經(jīng)驗預(yù)估，難免會造成誤差。如很多衛(wèi)生潔具定額中已含水龍頭的工程量，不應(yīng)再額外計取。山西安裝預(yù)算定額中第八冊室內(nèi)管道定額已含彎頭的含量，而第六冊中管件要另外計取。還有譬如電纜預(yù)留量，室內(nèi)外給排水管道界限等規(guī)定，要對工程的計算規(guī)則能熟練掌握，最后進(jìn)行核查，看是否有誤。

1.2.4補(bǔ)充定額不合適

當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑領(lǐng)域逐步涌現(xiàn)出許多新的技術(shù)、新的結(jié)構(gòu)以及新的工藝，這些新事物的出現(xiàn)也容易形成預(yù)算定額的缺項。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，如果施工步驟大體相同而只是材料方面存在差異的話，可在參照類似結(jié)構(gòu)定額進(jìn)行抽換調(diào)整后，作為補(bǔ)充定額使用。其他專業(yè)的定額中如有相應(yīng)定額，可將其調(diào)整后作為補(bǔ)充定額。對于完全是全新結(jié)構(gòu)的工程，預(yù)算編制則要全盤考慮，投入時間和精力去研究結(jié)構(gòu)及其施工工藝，結(jié)合預(yù)算定額編制的原則方法，認(rèn)真做好補(bǔ)充定額的編制工作。

2提高建筑安裝工程預(yù)算編制水平的對策

2.1 準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

對于工程造價而言，獲取全面的、準(zhǔn)確的調(diào)查資料是工程造價的根本，也是保證造價真實合理，科學(xué)有效的基石。調(diào)查的主要內(nèi)容包括前期的造價文件，國家有關(guān)建筑工程建設(shè)的方針政策，工程造價管理的有關(guān)文件，國家頒布的各種定額，與工程直接相關(guān)的各種費率的取費標(biāo)準(zhǔn);工程項目的設(shè)計資料，圖表資料，施工方案，文檔說明資料;人工價格，材料價格，施工機(jī)械等的具體價格等。這些基礎(chǔ)性的資料都是進(jìn)行預(yù)算編制必不可少的。預(yù)算員編制預(yù)算時要嚴(yán)格按照造價管理部門頒布的文件，并要隨時關(guān)注定額網(wǎng)站發(fā)布的最新文件，及時更新。

2.2認(rèn)真檢查和驗算

做完預(yù)算后要結(jié)合圖紙進(jìn)行認(rèn)真檢查和驗算。審核工程量時，首先要對設(shè)計圖紙進(jìn)行熟悉，設(shè)計圖紙則涵蓋了工程的總體布置圖以及設(shè)計工程量清單。眾所周知，當(dāng)前設(shè)計文件中有些工程量的表述與預(yù)算定額并不一致。所以，工程預(yù)算人員要結(jié)合工程項目的具體情況來擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單，對編制的內(nèi)容、質(zhì)量以及深度要做到心中有數(shù)，模棱兩可的地方，要結(jié)合圖紙核對，請相關(guān)設(shè)計人員提供所需要的工程量，尤其是對于近期新涌現(xiàn)出來的新結(jié)構(gòu)、新材料以及新工藝項目，概預(yù)算人員要對設(shè)計意圖充分了解，認(rèn)真閱讀圖紙，力求做到工程量充分完整不漏項。預(yù)算人員與設(shè)計人員也要搞好關(guān)系，做好配合，充分提高預(yù)算編制的效率和質(zhì)量。如果采用相關(guān)定額編制軟件進(jìn)行編制預(yù)算時不要完全脫離定額書，有時候軟件出現(xiàn)的單位或個別錯誤要及時發(fā)現(xiàn)，不能完全依賴軟件。

2.3規(guī)范定額體系

在安裝工程編制預(yù)算中經(jīng)常會出現(xiàn)定額借套的情況，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多項目出現(xiàn)新形式，特別是信息化方面的很多子目沒有合適的定額子目參考，對造價造成一定影響。因此應(yīng)該盡快建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的定額，并對定額及時更新，以適應(yīng)時代要求。

2.4提高預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)

由于建筑安裝工程設(shè)計范圍比較廣泛，再加之各種新設(shè)備，新工藝，新材料的不管更新，使得預(yù)算難度加大。因此，工程預(yù)算人員需要端正工作態(tài)度，注重自己的職業(yè)修養(yǎng)，養(yǎng)成認(rèn)真，仔細(xì)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，以良好的職業(yè)道德避免出現(xiàn)高估冒算等情況，保證自己工作的質(zhì)量和效率。并要熟悉相關(guān)規(guī)則，使用定額前首先應(yīng)讀懂定額，預(yù)算定額有總說明和章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述，各項定額中的工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚。在使用中應(yīng)首先弄清定額項目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍，以避免重算或漏算，并能夠掌握施工現(xiàn)場的具體情況，理論結(jié)合實際，盡量確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，保證項目的順利開展。

3結(jié)語

建筑工程的預(yù)算編制中，其水平的高低影響著建筑工程項目的實際造價，所以必須要采取有效的措施提高建筑安裝工程預(yù)算的質(zhì)量，這就要求正確計算工程量、嚴(yán)格按照編制辦法的規(guī)定選用適當(dāng)?shù)馁M率，合理計算其它有關(guān)費用，才能編制出合理、準(zhǔn)確的預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，建筑安裝工程預(yù)算編制人員除了要有良好的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗之外，還要有高度的責(zé)任感，這樣才能提高預(yù)算水平，從而對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永剛.建筑安裝工程造價預(yù)算控制要點及其把握[J].山西建筑，2018，（22）.

[2]白永進(jìn).提高建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的措施探討[J].居舍，2018，（29）.